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République cisalpine

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République italienne

La République cisalpine ( république sœur (ou un État client ) de la France dans le nord de l'Italie qui a existé de 1797 à 1799, avec une seconde version jusqu'en 1802.

bataille de Lodi en mai 1796, Napoléon Bonaparte organisa deux États : au sud du , la République cispadane , et au nord, la République transpadane . Le 19 mai 1797, il rattacha les territoires de l’ancien duché de Modène à la Transpadane et, le 12 Messidor (29 juin), il proclama la naissance de la République cisalpine, créant un Directoire et nommant ses ministres. La France publia la constitution de la nouvelle république le 20 Messidor (7 juillet), établissant la division du territoire en onze départements : Adda ( Lodi ), Alpi Apuane ( Massa ), Crostolo ( Reggio ), Lario ( Côme ), Montagna ( Lecco ), Olona ( Milan ), Panaro ( Modène ), Po ( Crémone ), Serio ( Bergame ), Ticino ( Pavie ) et Verbano ( Varèse ).

Le reste de la Cispadanie fut intégré à la République cisalpine le 27 juillet, Milan devenant la capitale de l'État unifié . Le 1er Brumaire (22 octobre), Bonaparte annonça l'union de la Valteline à la République, suite à sa sécession des Trois Ligues grises suisses . L'Autriche reconnut la nouvelle entité par le traité de Campoformio du 17 octobre, obtenant en échange les territoires restants de la République de Venise . Le 25 Brumaire (15 novembre), la pleine reconnaissance internationale et la légalité du nouvel État furent ratifiées par la loi régissant l'annexion définitive des territoires conquis.

Le Parlement, composé de deux chambres (le Grand Conseil et le Conseil des Anciens ), fut nommé directement par Napoléon le 1er Frimaire (21 novembre). Il justifia cette mesure antidémocratique par les nécessités de la guerre. De nouveaux départements rejoignirent les onze départements initiaux et la Valteline dans les mois suivants : Benaco ( Desenzano ) le 11 Ventose (1er mars 1798), Mella ( Brescia ) le 13 Floreal (2 mai), Mincio ( Mantoue ) le 7 Prairial (26 mai), et cinq départements d’Émilie-Romagne. La phase de restructuration de la République prit fin le 14 Fructidor (31 août), lorsque la France destitua toutes les autorités républicaines et les remplaça par un pouvoir exécutif renforcé, doté d’une nouvelle constitution.

Gouvernement

Première constitution

première constitution , adoptée le 8 juillet 1797, s'inspirait de la Constitution française de 1795. [ directoire de cinq membres constituait le pouvoir exécutif . Le territoire était divisé en départements qui élisaient les juges de paix , les magistrats et les électeurs , à raison d'un électeur pour 200 personnes ayant le droit de vote. Ces derniers élisaient deux conseils : le Consiglio dei Seniori (« Conseil des Aînés ») et le Gran Consiglio (« Grand Conseil »). Le premier était initialement composé de 40 à 60 membres et approuvait les lois et les modifications de la Charte constitutionnelle. Le second comptait initialement de 80 à 120 membres et proposait les lois. Les deux conseils débattaient des traités, du choix du directoire et de la fixation des tributs. Le corps législatif comprenait des personnalités telles que Pietro Verri , Giuseppe Parini et le scientifique Alessandro Volta . Les électeurs devaient être propriétaires terriens ou riches.

Le Directoire cisalpin était composé de cinq membres et exerçait le pouvoir exécutif. Parmi ses directeurs figuraient des personnalités politiques locales telles que Giovanni Galeazzo Serbelloni , son premier président, et Francesco Melzi d'Eril , qui deviendra plus tard vice-président de la République italienne . Le Directoire choisissait son secrétaire et nommait les six ministres : de la Justice, de la Guerre, des Affaires étrangères, de l'Intérieur, de la Police et des Finances. L'autorité suprême revenait cependant au commandant des troupes françaises. La République adopta également le calendrier républicain français .

Chaque département disposait de son propre conseil local de cinq membres, de même que les communes de 3 000 à 100 000 habitants. Les plus grandes communes étaient divisées en municipalités, avec une commission mixte centrale chargée de la gestion des affaires générales des villes. Les plus petites communes étaient regroupées en districts avec une seule municipalité, chaque commune ayant son propre agent municipal .

Deuxième constitution

Le général Brune tenta un coup d'État à l'automne 1798.

La première constitution n'eut pas une longue durée de vie. Le 14 fructidor an VI (31 août 1798), l'ambassadeur de France une nouvelle constitution dotée de pouvoirs exécutifs renforcés.

Les départements étaient à nouveau au nombre de onze, couvrant désormais des zones géographiques plus vastes : Olona ( Milan ), Alto Po ( Crémone ), Serio ( Bergame ), Adda et Oglio ( Morbegno ), Mella ( Brescia ), Mincio ( Mantoue ), Panaro ( Modène ), Crostolo ( Reggio ), Reno ( Bologne ), Basso Po ( Ferrare ), Rubicone ( Forlì ). Le nombre des membres des directoires locaux fut réduit à trois et les communes des communes de 3 000 à 10 000 habitants furent dissoutes.

Trouvé nomma le nouveau Directoire, doté de pouvoirs accrus, et un nouveau parlement composé de deux conseils : les Anziani (« Anciens ») et les Giuniori (« Jeunes »). Le premier était composé de 40 membres élus et des anciens directeurs. Le second comptait 80 membres.

Un nouveau coup d'État, tenté par le général français Guillaume Marie Anne Brune l'automne suivant, fut désavoué par le Directoire français le 17 frimaire (7 décembre).

Traité d'alliance

Officiellement, la République cisalpine était un État indépendant allié à la France, mais le traité d'alliance établissait de fait sa subordination à la France. Les Français contrôlaient en effet la police locale et disposaient d'une armée de 25 000 hommes, financée par la République. Les Cisalpins étaient également tenus de constituer une autre armée de 35 000 hommes pour participer aux campagnes françaises.

Le 4 mars 1798, le Directoire soumit ce traité au Grand Conseil pour ratification. Le Conseil rejeta les termes et tarda à se prononcer, mais finalement, le général français Berthier obtint l'accord des membres. Les Anciens, cependant, le refusèrent d'emblée, car le nouvel État était incapable de financer les institutions demandées. Berthier menaça d'imposer un gouvernement militaire, mais fut ensuite remplacé par le général Brune. Ce dernier, après avoir remplacé certains Anciens et Jeunes-Anciens, parvint à faire signer le traité le 8 juin.

Relations avec la Suisse

En raison des tentatives répétées du gouvernement cisalpin d'annexer les territoires suisses italophones au sud des Alpes , les relations avec la Confédération suisse se tendirent. La République cisalpine finit par prendre le contrôle de la Valteline aux Trois Ligues et à Campione d'Italia et les annexa. Une tentative cisalpine de conquérir Lugano par surprise échoua en 1797.

Deuxième République

pièce de 30 soldi (équivalant à 1+1/2 lire ) de la République cisalpine, 1801

Après la défaite de la France à la bataille de Cassano en avril 1799, durant la guerre de la Seconde Coalition , la république fut occupée par les forces russes et autrichiennes du général Souvorov , qui établirent une administration provisoire dirigée par la Commission impériale du comte mantouan bataille de Marengo .

La République cisalpine fut rétablie par Napoléon le 15 Prairial an VIII (4 juin 1800). Le 28 Prairial (17 juin), le Premier Consul nomma une Commission extraordinaire de gouvernement composée de neuf membres et une consulta législative ; la liste définitive des institutions exécutives et législatives fut publiée le 5 Messidor (24 juin). Le 16 Messidor (6 juillet), tous les actes promulgués durant l’occupation autrichienne furent annulés, et le drapeau tricolore fut rétabli par la suite.

Les nouvelles victoires de Napoléon lui permirent de stabiliser la situation politique dans toute l'Italie du Nord. Le 3 Vendémiaire an IX (25 septembre), les pouvoirs de la Commission extraordinaire furent concentrés entre les mains d'un Comité de gouvernement aux compétences restreintes, composé de trois membres : consulat français . Le 21 Vendémiaire (13 octobre), suite au refus du roi Charles-Emmanuel IV de Sardaigne, qui avait fui , de signer un traité de paix réglant la situation du Piémont occupé , Napoléon ordonna l'annexion de Novare à la République, déplaçant sa frontière occidentale du Tessin à la Sesia . Après la capitulation de l'Autriche et la signature du traité de Lunéville le 9 février 1801, le territoire de la République fut également étendu vers l'est, fixant la frontière avec le Saint-Empire romain germanique sur l' Adige , sans les exceptions convenues à Campo Formio. Le 23 Floreal (13 mai), le territoire de la république fut divisé en 12 départements, ajoutant Agogna ( Novara ), rétablissant Lario et abolissant Adda-e-Oglio.

La Consulte de la République cisalpine reçoit le Premier Consul le 26 janvier 1802, Nicolas-André Monsiau , 1806-08

Le 21 Brumaire an X (12 novembre), une consulta cisalpine extraordinaire fut convoquée à Lyon . En janvier 1802, la consulta décida de changer le nom de l'État en République italienne , lorsque Napoléon se fit élire président, le 24 janvier, sur les conseils de Talleyrand . Deux jours plus tard, lors d'une scène immortalisée par Nicolas-André Monsiau , Bonaparte apparut au Collège de la Trinité de Lyon , entouré de Murat , Berthier , Louis Bonaparte , Hortense et Joséphine de Beauharnais, et entendit les notables réunis proclamer la République italienne. Le 21 Pluviôse (10 février), le nouveau gouvernement constitutionnel fut proclamé à Milan par Sommariva et Ruga. Le même jour, le calendrier grégorien fut rétabli.