Plan Colombo

Le Plan de Colombo est une organisation intergouvernementale régionale qui a commencé ses opérations le 1er juillet 1951. L'organisation a été conçue lors d'une conférence internationale, la Conférence du Commonwealth sur les affaires étrangères, qui s'est tenue à Colombo , à Ceylan (aujourd'hui Sri Lanka ) en janvier 1950, et à laquelle ont participé les ministres des Finances d' Australie , du Royaume-Uni , du Canada , de Ceylan , du Pakistan et de Nouvelle-Zélande , ainsi que les premiers ministres de Ceylan et de l'Inde . Le nombre de membres s'est considérablement accru au fil des ans, pour atteindre aujourd'hui 28 gouvernements.

L'accent principal de son travail est mis sur le développement des ressources humaines dans les régions du sud et du sud-est de l'Asie. L'aide à l'éducation de 1950 à 1983 s'est élevée à 72 milliards de dollars, dont 41 milliards provenaient des États-Unis .

Le Plan Colombo bénéficie d’un accord de pays hôte avec le gouvernement du Sri Lanka sous la forme d’un protocole d’accord avec des privilèges et immunités accordés par le gouvernement du Sri Lanka.

Dans un discours prononcé à Colombo le 5 juillet 2010, la quatrième Secrétaire générale, Dato' Patricia Yoon-Moi Chia, a déclaré : « L'augmentation du niveau de nos activités est rendue possible grâce aux contributions volontaires des pays membres et des organismes internationaux tels que le Fonds de l'OPEP. L'année dernière, notre programmation s'élevait à plus de 10 millions de dollars et nous prévoyons une programmation de plus de 12 millions de dollars cette année, avec près de 2 millions de dollars supplémentaires en termes de partage des coûts de la part de nos pays membres. Grâce au financement du gouvernement des États-Unis et de 13 autres pays membres, le Plan Colombo est désormais le principal acteur de la réduction de la demande de drogue dans la région Asie-Pacifique , avec une initiative spéciale en Afghanistan. »

Le Plan Colombo comporte quatre programmes :

• Programme de conseil en matière de médicaments (DAP, créé en 1973)
• Programme sur les questions de genre (GAP, création : 2014)
• Programme pour l'environnement et le changement climatique (ENV, estd: 2016)
• Programme de renforcement des capacités (CBP)

• Programme de bourses d'études à long terme (LTSP, création : 1951)
• Programme de développement du secteur privé (PPSD, création : 1995)
• Programme d'administration publique et d'environnement (PPA, création : 1995)

Au fil des ans, tout en adhérant au concept de développement des ressources humaines et de coopération Sud-Sud pour résoudre les problèmes de développement économique et social, le contenu du programme du Plan de Colombo a évolué pour tenir compte des besoins des pays membres dans un environnement économique mondial en rapide évolution. Au cours des premières années, les programmes de formation étaient davantage de nature à long terme, tandis que les programmes récents se sont concentrés sur l'apport de compétences avancées et le partage d'expériences visant à parvenir aux meilleures pratiques dans différents domaines d'activités économiques et sociales comme moyen de bonne élaboration des politiques et de gouvernance. Les programmes actuels du Plan de Colombo portent sur la formulation des politiques publiques dans un environnement de mondialisation et d'économie de marché, le développement du secteur privé comme moteur principal de la croissance, la prévention et le traitement de la toxicomanie et de la dépendance dans les pays membres et la prise en compte des questions de genre. Le Collège des cadres du Plan de Colombo pour la formation des techniciens situé à Manille offre également des possibilités de développement des compétences aux techniciens de niveau intermédiaire.

Dans son discours de 2010, Dato' Patricia Yoon-Moi Chia déclare : « Le Plan de Colombo actuel est très différent depuis notre restructuration et notre revitalisation en 1995. Alors que nous continuons à nous appuyer sur nos succès passés, le nouveau Plan de Colombo utilise la coopération entre les pays membres en développement ou la coopération Sud-Sud entre les pays membres développés et les pays membres en développement, pour soutenir toutes nos activités. Depuis notre restructuration en 1995, nous avons maintenant accordé 16 082 bourses à 23 pays membres pour des programmes de formation à long et à court terme. »

Le Plan de Colombo a connu une transformation organisationnelle et un renouvellement en 1995, et le Bureau du Plan de Colombo est devenu le Secrétariat du Plan de Colombo, dirigé par le Secrétaire général, au lieu d'un directeur. Le premier Secrétaire général fut le Dr Kim Hak-su de Corée (janvier 1995 – mars 1999), qui fut remplacé par le Dr Sarat Chandran d'Inde (avril 1999 – juin 2003), M. Kittipan Kanjanapitkul de Thaïlande (juin 2003 – août 2007), Dato' Patricia Yoon-Moi Chia de Malaisie (août 2007 – août 2011), première femme asiatique à occuper ce poste, M. Adam Maniku des Maldives (15 août 2011 – novembre 2013), M. Kinley Dorji du Bhoutan (mai 2014 – avril 2018) et l'Ambassadeur Phan Kieu Thu (mai 2018 – décembre 2021). Le Secrétaire général en exercice, le Dr Benjamin P. Reyes des Philippines, a pris ses fonctions le 1er mai 2022 en tant que 8e Secrétaire général de l'organisation.

• Dr Sanduk Ruit (Népal), fondateur du Himalayan Cataract Project et du Tilganga Eye Hospital, Katmandou.
• Dr. Baburam Bhattarai (Népal), ancien rebelle maoïste et Premier ministre du Népal.
• Ong Teng Cheong (Singapour), cinquième président de Singapour, ancien vice-Premier ministre de Singapour.
• Karunasena Kodituwakku (Sri Lanka), ancien ministre du Cabinet du Sri Lanka, ancien ambassadeur du Sri Lanka.
• Khaw Boon Wan (Singapour), ancien ministre du Cabinet à Singapour.
• Raymond Lim (Singapour), ancien ministre du Cabinet à Singapour.
• Yeo Cheow Tong (Singapour), ancien ministre du Cabinet à Singapour.
• S. Iswaran (Singapour), ancien ministre du Cabinet à Singapour.
• Mah Bow Tan (Singapour), ancien ministre du Cabinet à Singapour.
• Dato' Hajji Abdul Ghani Bin Othman (Malaisie), ancien ministre en chef de l'État de Johor en Malaisie.
• Prof. Datuk Dr. Mazlan Othman , astrophysicien, directeur du Bureau des affaires spatiales des Nations Unies .
• Tan Sri Datuk Seri Panglima Joseph Pairin Kitingan (Malaisie), vice-ministre en chef et ministre du Développement rural de Sabah.
• Dr. KV Thiruvengadam (Inde), médecin et professeur de médecine indien.
• Mapatunage James « MJ » Perera (Sri Lanka), il a marqué l'histoire de la radiodiffusion en devenant le premier directeur général ceylanais de Radio Ceylon , la plus ancienne station de radio d'Asie du Sud, prenant la relève de John Lampson de la BBC.
• Livy Wijemanne (Sri Lanka), pionnière de Radio Ceylan.
• J. Soedjati Djiwandono , politologue indonésien et fondateur du Centre d’études stratégiques et internationales de Jakarta .
• Chellapilla Venkata Rao (1910-1971), botaniste indien, a beaucoup travaillé sur les Proteaceae et l'embryologie végétale. Il a enseigné et travaillé à l'Université d'Andhra . (Chercheur du plan Colombo à l'Université de Tasmanie de 1955 à 1957).
• Dr. Khai Yuen Tang (Malaisie), médecin, boursier du programme Colombo à l'hôpital Alfred, département de pathologie de 1966 à 1969.
• Boediono (Indonésie), 11e vice-président indonésien.
• Pehin Sri Adenan Bin Haji Satem (Malaisie), ancien ministre en chef du Sarawak
• Ananda Krishnan , homme d'affaires malaiso-tamoul
• Dr. Ismail Mohamad / Ishmael Mohamed (Malaisie). Chirurgien généraliste/médecin, Winnipeg, Canada.

Le Plan a été critiqué pour diverses raisons. Certains Asiatiques n'y voient que la main de l'impérialisme britannique, d'autant plus qu'il ne vise pas à développer l'autosuffisance nationale. Il propose une solution presque exclusivement économique à des problèmes qui sont également politiques et sociaux. Des questions dangereuses comme le système de propriété foncière et l'organisation du travail, qui invitent à l'exploitation communiste , sont à peine abordées, sans doute parce qu'il semble politiquement inopportun de soulever de telles questions.

Le Plan Colombo compte actuellement 28 membres.

Le Plan de Colombo a compté quatre membres par le passé, dont deux membres fondateurs en 1950, le Canada et le Royaume-Uni. Le Vietnam du Sud et le Cambodge se sont unis en 1951. Le 2 juillet 1976, le Vietnam du Sud a été remplacé par la République socialiste du Vietnam, qui s'est retirée en 1978. Le Vietnam a été membre provisoire du 5 novembre 2001 au 18 novembre 2003, jusqu'à son acceptation comme membre à part entière en 2004.