École de la foi

Une école confessionnelle est une école du Royaume-Uni qui enseigne un programme général mais qui a un caractère religieux particulier ou des liens formels avec une organisation religieuse ou confessionnelle . Le terme s'applique le plus souvent aux écoles confessionnelles financées par l'État , bien que de nombreuses écoles indépendantes aient également des caractéristiques religieuses.

Il existe différents types d'écoles confessionnelles financées par l'État, notamment les écoles volontaires aidées (VA), les écoles volontaires contrôlées (VC) et les académies religieuses .

Les écoles officiellement reconnues comme confessionnelles peuvent donner la priorité aux candidats qui sont de cette confession, et des exemptions spécifiques à l'article 85 de la loi sur l'égalité de 2010 leur permettent de le faire. Toutefois, les écoles confessionnelles financées par l'État doivent admettre d'autres candidats si elles ne peuvent pas remplir toutes leurs places et doivent s'assurer que leurs modalités d'admission sont conformes au Code d'admission des écoles.

Il convient de noter que la législation varie selon les pays du Royaume-Uni, car l’éducation est une compétence décentralisée.

La loi sur l'éducation de 1944 a instauré l'obligation de prières quotidiennes dans toutes les écoles financées par l'État, mais des lois ultérieures ont modifié cette exigence en un « acte collectif de culte » quotidien, la loi sur les normes et le cadre scolaires de 1998 étant la plus récente. Cette loi exige également que ces actes de culte soient « entièrement ou principalement de caractère largement chrétien ». Le terme « principalement » signifie que des actes liés à d'autres confessions peuvent être accomplis à condition que la majorité soit chrétienne.

Les écoles indépendantes sont exemptées de cette disposition, il a donc toujours été possible d'avoir une école indépendante (non financée par l'État) sans acte de culte ou avec des actes de culte liés à des religions non chrétiennes. Cependant, de nombreuses écoles qui étaient à l'origine des écoles religieuses sont désormais largement financées par l'État, tout comme certaines écoles juives. Celles-ci sont autorisées à avoir des actes de culte « conformément aux croyances de la religion ou de la confession spécifiée pour l'école ». Jusqu'en 1997, le Royaume-Uni ne finançait que les écoles confessionnelles chrétiennes ou juives (les écoles musulmanes existaient mais étaient financées par des fonds privés), mais le gouvernement travailliste de 1997-2007 a étendu cette pratique à d'autres religions et a commencé à utiliser le terme « école confessionnelle ».

L'éducation en Angleterre comprend différents types d'écoles confessionnelles financées par l'État, notamment les écoles volontaires aidées (VA), les écoles volontaires contrôlées (VC) et les académies religieuses .

Les deux principaux fournisseurs d’écoles confessionnelles en Angleterre sont l’ Église d’Angleterre et le Catholic Education Service .

En 2011, environ un tiers des 20 000 écoles publiques d'Angleterre étaient des écoles confessionnelles, soit environ 7 000 au total, dont 68 % étaient des écoles anglicanes et 30 % étaient catholiques romaines . Il y avait 42 écoles juives , 12 musulmanes , 3 sikhes et 1 hindoue .

Suite à la loi sur les Académies de 2010 , de nombreuses écoles confessionnelles ont obtenu le statut d'Académie et sont parfois connues sous le nom d' Académies de la foi . De nombreuses écoles gratuites ont également été créées avec une désignation religieuse et sont également parfois appelées Académies de la foi . Toutes les académies peuvent fixer la rémunération et les conditions de travail du personnel et ne sont pas obligées de suivre le programme national. Cependant, le ministère de l'Éducation « n'approuvera aucune demande si nous avons des inquiétudes concernant le créationnisme enseigné comme une théorie scientifique valide ou concernant les écoles qui n'enseignent pas l'évolution de manière adéquate dans le cadre de leurs programmes scientifiques. »

Les écoles confessionnelles volontaires subventionnées et volontaires contrôlées suivent le même programme national que les écoles publiques, à l'exception des études religieuses, où elles sont libres de les limiter à leurs propres croyances.

Le gouvernement gallois fournit un soutien statutaire à l'éducation qui reconnaît une dimension religieuse, y compris le financement. Toutes les écoles financées par l'État sont de caractère chrétien . Elles peuvent donner la priorité aux enseignants de la foi et aux élèves de la foi en cas de surnombre. L' Église anglicane du Pays de Galles gère 172 écoles primaires et secondaires au Pays de Galles. Le Service d'éducation catholique gère 89 écoles au Pays de Galles. Les bâtiments et les terrains scolaires appartiennent à l'Église, mais les frais de fonctionnement et 90 % de l'entretien sont couverts par l'État. 51 % des enseignants sont catholiques et il est obligatoire que le directeur, le directeur adjoint et le directeur des études religieuses soient catholiques. La St Joseph's Catholic and Anglican High School est la seule école confessionnelle au Pays de Galles pour les deux églises. La Cardiff Muslim Primary School et l'Ihsan Academy sont des écoles musulmanes indépendantes (accueillant des garçons et des filles) à Cardiff .

Bien que des écoles existaient en Écosse avant la Réforme , l'enseignement public généralisé en Écosse a été lancé par l' Église d'Écosse , qui a cédé ses écoles paroissiales à l'État en 1872. Les écoles catholiques romaines financées par des œuvres caritatives ont été intégrées au système public par la loi sur l'éducation (Écosse) de 1918. Cette loi a introduit le financement public des écoles catholiques, qui ont conservé leur enseignement religieux distinct, mais l'accès aux écoles par le clergé catholique et l'obligation pour le personnel scolaire d'être acceptable par l'Église ont été maintenus. Les écoles catholiques restent des « écoles confessionnelles ». D'autres écoles en Écosse sont connues comme des écoles « non confessionnelles », cependant, l'Église d'Écosse continue d'avoir des liens avec cette forme d'enseignement. L'enseignement religieux continue d'être enseigné dans ces établissements non confessionnels, comme l'exige la loi écossaise .

Dans les écoles catholiques écossaises, l'emploi de non-catholiques peut être restreint par l'Église ; souvent, l'une des exigences pour les candidats catholiques est de posséder un certificat signé par leur prêtre de paroisse, bien que chaque diocèse ait sa propre variante sur la méthode d'approbation. Les candidats non catholiques ne sont pas tenus de fournir de documentation religieuse. Certains postes, tels que directeurs d'école, directeurs adjoints, professeurs d'éducation religieuse et enseignants d'orientation, doivent être catholiques romains. Les écoles religieuses écossaises ont la pratique de l'assemblée/du culte quotidien à l'échelle de l'école ; certaines écoles catholiques ont même leur propre prière. Tout en conservant une forte éthique catholique, les écoles catholiques écossaises accueillent depuis longtemps des élèves d'autres origines religieuses, bien qu'elles aient tendance à donner la priorité aux non-catholiques issus de familles religieuses et qu'un grand nombre de musulmans fréquentent également les écoles catholiques.

L'école Imam Muhammad Zakariya de Dundee était la seule école musulmane du Royaume-Uni en dehors de l'Angleterre et était une école indépendante, jusqu'à sa fermeture en 2006.

Au début du XXe siècle, la majorité des écoles étaient détenues et gérées par les églises catholiques ou protestantes.

Les écoles protestantes ont été progressivement transférées à l'État sous la direction des Conseils de l'éducation et des bibliothèques (ELB) responsables devant le ministère de l'Éducation , mais avec une loi du Parlement garantissant que l'éthique des écoles soit conforme à cette variété de christianisme et accordant aux églises certains droits en matière de gouvernance.

Les écoles catholiques ne sont pas la propriété de l'État mais de leurs administrateurs, qui sont des personnalités de haut rang de l'Église. Cependant, tous les frais de fonctionnement sont payés par les ELB et tous les coûts d'investissement par le ministère de l'Éducation. L'emploi des enseignants est contrôlé par le Conseil des écoles catholiques maintenues , qui est le plus grand employeur d'enseignants (8 500) en Irlande du Nord. Les 547 écoles catholiques enseignent à 46 % des enfants d'Irlande du Nord. Les enseignants ne sont pas tenus d'être de confession catholique, mais tous ceux qui fréquentent les écoles primaires catholiques doivent être titulaires d'un certificat en éducation religieuse.

Bien que les écoles protestantes et catholiques soient théoriquement ouvertes à tous, elles étaient presque toutes de leur propre secteur religieux, c'est pourquoi, à partir des années 1980, un certain nombre d' écoles dites intégrées ont été créées.

En 2010, la grande majorité des écoles d'Irlande du Nord sont catholiques ou protestantes, et relativement peu sont intégrées, une situation qualifiée d'« apartheid bénin » par Peter Robinson , le Premier ministre d'Irlande du Nord .

Une analyse des données des écoles anglaises de 2010 réalisée par The Guardian a révélé que les écoles confessionnelles publiques n'accueillaient pas une part équitable des élèves les plus pauvres de leur région, comme l'indique le droit aux repas scolaires gratuits. Ce constat s'appliquait non seulement au niveau national, mais également aux zones de code postal proches des écoles. Cela suggère que la sélection par religion en Angleterre conduit à la sélection des enfants issus de familles plus aisées.

En 2002, Frank Dobson , pour accroître l'inclusivité et réduire les divisions sociales, a proposé un amendement au projet de loi sur l'éducation (pour l'Angleterre et le Pays de Galles) pour limiter les droits de sélection des écoles confessionnelles en les obligeant à offrir au moins un quart des places aux enfants dont les parents appartiennent à une autre religion ou à aucune religion. La proposition a été rejetée au Parlement.

Cependant, en octobre 2006, l'évêque Kenneth Stevenson , s'exprimant au nom de l' Église d'Angleterre , a déclaré : « Je veux m'engager spécifiquement à ce que toutes les nouvelles écoles de l'Église d'Angleterre aient au moins 25 % de places disponibles pour les enfants, sans qu'il soit nécessaire qu'ils soient issus de familles chrétiennes pratiquantes. » Cet engagement ne s'applique qu'aux nouvelles écoles, et non à celles qui existent déjà.

En 2005, David Bell , directeur de l' Office for Standards in Education, a déclaré : « La foi ne doit pas être aveugle. Je m'inquiète du fait que de nombreux jeunes soient éduqués dans des écoles confessionnelles, sans vraiment prendre conscience de leurs responsabilités et obligations plus larges envers la société britannique. Cette croissance des écoles confessionnelles doit être surveillée avec attention mais sensibilité par le gouvernement pour s'assurer que les élèves comprennent non seulement leur propre foi, mais aussi celle des autres confessions et des principes plus larges de la société britannique. » Il a critiqué en particulier les écoles islamiques, les qualifiant de « menace pour l'identité nationale ».

Bien qu'il ne s'agisse pas d'écoles publiques, il existe environ 700 madrassas non réglementées en Grande-Bretagne, fréquentées par environ 100 000 enfants de parents musulmans. Le docteur Ghayasuddin Siddiqui , chef du Parlement musulman de Grande-Bretagne , a demandé que ces écoles soient soumises à une inspection gouvernementale après la publication d'un rapport de 2006 qui a mis en évidence des abus physiques et sexuels généralisés.

En septembre 2007, les tentatives de création de la première école laïque en Grande-Bretagne ont été bloquées. Le Dr Paul Kelley, directeur du lycée Monkseaton à Tyneside, a proposé des plans visant à éliminer l'acte quotidien de culte chrétien et à provoquer « un changement fondamental dans la relation avec l'école et la religion établie du pays ».

En novembre 2007, l'école hindoue Krishna-Avanti, située au nord-ouest de Londres, est devenue la première école du Royaume-Uni à faire du végétarisme une condition d'admission. De plus, les parents des élèves doivent s'abstenir de consommer de l'alcool pour prouver qu'ils sont fidèles à cette foi.

En novembre 2007, l' école juive libre du nord de Londres a été jugée discriminatoire en accordant la préférence aux enfants ayant des parents juifs éloignés dans ses critères de sous-inscription. Donner la préférence aux enfants nés de mères juives est autorisé car il s'agit d'une question religieuse plutôt que raciale.

En janvier 2008, le Comité spécial pour les enfants, les écoles et les familles de la Chambre des communes a exprimé ses inquiétudes quant aux projets du gouvernement visant à étendre l'enseignement confessionnel. La secrétaire générale de l' Association des enseignants et des conférenciers , le Dr Mary Bousted, a déclaré : « À moins que des changements cruciaux ne soient apportés au mode de fonctionnement de nombreuses écoles confessionnelles, nous craignons que les divisions au sein de la société ne s'aggravent. Dans notre société de plus en plus multiconfessionnelle et laïque, il est difficile de comprendre pourquoi nos impôts devraient être utilisés pour financer des écoles qui discriminent la majorité des enfants et du personnel potentiel parce qu'ils ne sont pas de la même foi ».

Les opposants de longue date aux écoles confessionnelles sont notamment Humanists UK et National Secular Society . En 2008, le groupe de campagne Accord Coalition a été fondé pour garantir que les écoles financées par l'État enseignent la vaste gamme de croyances de la société, ne pratiquent aucune discrimination fondée sur la religion et soient adaptées à tous les enfants, quelles que soient leurs convictions religieuses ou non religieuses ou celles de leurs parents. La campagne, qui vise à réformer le secteur des écoles confessionnelles, rassemble un éventail de groupes et d'individus, notamment des éducateurs, des militants des droits civiques et des personnes religieuses ou non religieuses.

En juin 2013, la campagne Fair Admissions a été officiellement lancée, la campagne vise à abolir la sélection des élèves en fonction de leur foi ou de celle de leurs parents dans les écoles publiques en Angleterre et au Pays de Galles. La ​​campagne est soutenue par des organisations religieuses et non religieuses au niveau national et local, notamment la Coalition Accord , l'Association des enseignants et des conférenciers, la British Humanist Association, les musulmans britanniques pour la démocratie laïque , la Fondation ICoCo, le Centre d'études sur l'éducation inclusive , Ekklesia , l'Académie hindoue, l'Association d'éducation libérale démocrate, la Richmond Inclusive Schools Campaign, le Runnymede Trust , l' Association éducative socialiste , l' Assemblée générale des églises unitariennes et chrétiennes libres .

En octobre 2013, le groupe de réflexion Theos a publié une étude de recherche sur les écoles confessionnelles, intitulée More than an Educated Guess: Assessing the evidence , qui concluait qu'il existait des preuves de « l'effet des écoles confessionnelles sur les résultats scolaires, mais que cela pourrait refléter les politiques d'admission plutôt que l'éthique de l'école ». John Pritchard , président du conseil d'éducation de l'Église d'Angleterre, a salué les résultats de l'étude, déclarant : « Je suis heureux de voir que ce rapport reconnaît deux faits très importants. Le premier est que les écoles confessionnelles contribuent avec succès à la cohésion communautaire ; elles sont culturellement diverses et il n'y a aucune preuve qu'il existe une division sociale fondée sur des motifs raciaux ou ethniques. Le deuxième fait important reconnu dans le rapport Theos est que les écoles confessionnelles ne filtrent pas ou ne faussent pas intentionnellement les admissions d'une manière qui vise à manipuler le système ». L'étude a également déclaré qu'une grande partie « du débat [sur les écoles confessionnelles] est par nature idéologique, tournant autour des droits et responsabilités relatifs des parents, des écoles et du gouvernement dans une société libérale et plurielle ». L' évêque d'Oxford a acquiescé, déclarant que « les enfants se voient refuser la chance d'aller dans certaines des meilleures écoles britanniques parce que les militants antireligieux ont transformé les tentatives d'expansion des écoles confessionnelles en un champ de bataille idéologique ». En réponse au rapport, BHA , aujourd'hui directeur général de Humanists UK, Andrew Copson, a commenté : « Bien que le rapport se fasse passer pour une nouvelle enquête impartiale sur les preuves entourant les écoles « confessionnelles », il s'agit en fait plutôt d'une apologie de ces écoles. Le rapport omet des preuves, déforme les preuves et fait même des erreurs de base sur les types d'écoles et les types de données qui sapent sa prétention à être pris au sérieux. Nous avons produit une analyse détaillée de ses nombreux défauts, qui s'étend sur plusieurs pages. »

En juin 2014, le journal The Observer a rapporté les résultats d'un sondage indiquant que 58 % des électeurs estiment que les écoles confessionnelles ne devraient pas être financées par l'État ou devraient être supprimées. En 2015, la Commission sur la religion et la croyance dans la vie publique britannique a conclu que les écoles confessionnelles sont « socialement clivantes » et devraient être progressivement supprimées. Depuis le début de l'année 2016, en conséquence indirecte et pour réduire les coûts, les conseils de nombreux gouvernements locaux en Angleterre et au Pays de Galles ont mis fin ou ont proposé de mettre fin au transport gratuit vers bon nombre de ces écoles, au grand dam des familles concernées, tandis que d'autres conseils l'ont progressivement fait avant même que l'enquête ne soit menée. Des effets similaires, sur le plan politique, se font également sentir en Écosse. Sur le plan social, en fait, la Humanist Society Scotland a poursuivi le gouvernement écossais et a obtenu un contrôle judiciaire contestant la décision des ministres du gouvernement de ne pas permettre aux élèves de décider eux-mêmes s'ils participent ou non à des activités religieuses se déroulant dans les écoles. Une audience sur le fond devrait avoir lieu début 2017.

En 2017, la Première ministre conservatrice Theresa May s’est engagée à supprimer la règle des 50 % (introduite en 2010) qui limite la proportion de places que les écoles gratuites avec une désignation religieuse peuvent attribuer en fonction de la religion. Cela a donné lieu à de nombreuses campagnes des deux côtés du débat. Finalement, le gouvernement a abandonné le projet de supprimer la règle des 50 %.

Humanists UK s'oppose aux écoles confessionnelles et déclare : « Nous aspirons à un État laïc garantissant les droits de l'homme, sans privilège ni discrimination en raison de la religion ou des convictions, et nous faisons donc campagne contre les écoles confessionnelles et pour un système scolaire laïc inclusif, où les enfants et les jeunes de tous les horizons et de toutes les convictions peuvent apprendre les uns avec les autres. »

La National Secular Society « fait campagne pour un système éducatif inclusif et laïc » et affirme que « notre approche laïque de l'éducation entraînerait la disparition progressive des écoles confessionnelles ». La NSS mène une campagne intitulée No More Faith Schools, qui « est une campagne nationale destinée à mettre fin aux écoles confessionnelles financées par l'État ». Elle soutient que « les écoles confessionnelles ont un impact négatif sur la cohésion sociale, favorisent la ségrégation des enfants sur des bases sociales, ethniques et religieuses, et sapent le choix et l'égalité. Elles permettent également aux groupes religieux d'utiliser l'argent public pour évangéliser les enfants ».

La Fondation Richard Dawkins pour la Raison et la Science , ainsi que son organisation mère, le Centre For Inquiry , s'opposent également aux écoles confessionnelles, et Richard Dawkins (qui siège au conseil d'administration) s'oppose à l'éducation basée sur la foi car il considère qu'elle consiste à « endoctriner les petits enfants dans la religion de leurs parents et à leur coller des étiquettes religieuses ».

Le Catholic Education Service (CES) soutient les écoles confessionnelles et est une agence de la Conférence des évêques catholiques d'Angleterre et du Pays de Galles (CBCEW), dont l'objectif est l'avancement de la religion catholique, principalement par l'éducation.

L' Église d'Angleterre soutient également les écoles confessionnelles, affirmant que « notre vision de l'éducation est profondément chrétienne » et que leurs valeurs sont « fondées sur la foi ».

Au Royaume-Uni, 98 % des écoles confessionnelles (environ 33 % de toutes les écoles) sont gérées soit par le CES , soit par l'Église d'Angleterre .