La Convention générale est le principal organe directeur et législatif de l' Église épiscopale des États-Unis d'Amérique . À l'exception de la Bible , du Livre de la prière commune et de la Constitution et des Canons , elle constitue l'autorité suprême au sein de l'Église épiscopale, étant l'instance administrative par laquelle s'exerce la fonction collégiale de l'épiscopat. La Convention générale comprend deux chambres : la Chambre des députés et la Chambre des évêques . Elle se réunit régulièrement tous les trois ans ; toutefois, la Chambre des évêques se réunit régulièrement entre les sessions de la Convention générale. Les évêques ont le droit de convoquer des réunions extraordinaires de la Convention générale.
Tous les évêques diocésains , coadjuteurs , suffragants et auxiliaires de l'Église épiscopale, en activité ou retraités, siègent et ont voix à la Chambre des évêques. Chaque diocèse de l'Église épiscopale, ainsi que la Mission de la région de Navajoland et la Convocation des Églises épiscopales d'Europe , ont droit à une représentation à la Chambre des députés par quatre députés du clergé , prêtres ou diacres , canoniquement résidents dans le diocèse, et quatre députés laïcs , communiants confirmés en règle. L'Église épiscopale du Libéria a droit à une représentation à la Chambre des députés par deux députés du clergé et deux députés laïcs , tous avec siège et voix, mais sans droit de vote. La Présence officielle des jeunes est un groupe de dix-huit lycéens, deux par province . Ils siègent et ont voix, mais sans droit de vote. Les résolutions doivent être adoptées par les deux chambres pour entrer en vigueur.
La convention est divisée en comités qui examinent les résolutions. Ces résolutions proviennent de quatre sources différentes :
- Résolutions « A » des organes intérimaires dont les travaux sont rassemblés dans ce que l'on appelle le « Livre bleu »
- Les résolutions « B » qui émanent des évêques
- les résolutions « C » qui proviennent des conventions diocésaines et
- Résolutions « D » émanant des députés.
Chaque résolution dûment soumise est renvoyée à une commission de conciliation qui formule sa recommandation à la Chambre. Lorsqu'une chambre s'est prononcée sur la résolution, celle-ci est transmise à l'autre chambre pour examen.
Officiers
Évêque président
Le président de la Chambre des évêques est l' évêque président . Les deux chambres participent à l'élection du nouvel évêque président. Les membres du Comité mixte de nomination pour l'élection de l'évêque président sont élus par les deux chambres. La Chambre des députés élit un délégué ecclésiastique et un délégué laïc de chaque province, et la Chambre des évêques élit un évêque de chaque province pour siéger au comité mixte. Lors de l'élection d'un nouvel évêque président, les chambres se réunissent en session conjointe et le comité de nomination propose au moins trois évêques. Au cours de cette session, tout député ou évêque peut proposer des candidats supplémentaires. La Chambre des évêques élit l'évêque président parmi tous les candidats. Les résultats de l'élection sont communiqués à la Chambre des députés, qui vote ensuite pour confirmer ou non l'élection.
Autres officiers
Les présidents de la Chambre des députés sont le président et le vice-président.
Un trésorier est élu par les deux chambres lors de chaque réunion ordinaire de la Convention générale. Le trésorier établit le budget de l'Église épiscopale, reçoit et dépense tous les fonds collectés sous l'autorité de la Convention et, avec l'approbation de l'évêque président, investit les excédents. Si le poste de trésorier devient vacant, l'évêque président et le président de la Chambre des députés nomment un trésorier jusqu'à la tenue de nouvelles élections. Le trésorier de la Convention générale et du Conseil exécutif est Kurt Barnes.
Lors de chaque session ordinaire de la Convention générale, le secrétaire de la Chambre des députés est élu secrétaire de la Convention générale par un vote conjoint des deux chambres. Il supervise la publication du Journal de la Convention générale. De plus, il informe les évêques et les secrétaires de chaque diocèse des décisions de la Convention générale, notamment des modifications apportées au Livre de la prière commune et à la constitution de l'Église épiscopale. Si les postes de président et de vice-président deviennent vacants au cours du triennat, le secrétaire exerce les fonctions de président jusqu'à la prochaine session de la Convention générale. Il est également secrétaire général de la Société missionnaire nationale et étrangère, organe de l'Église épiscopale, et l'un des quatre plus hauts responsables de l'Église. Le révérend chanoine Michael Barlowe est secrétaire de la Chambre des députés ; il a été nommé en 2013 suite au départ à la retraite de son prédécesseur, le révérend Gregory Straub.
Barlowe est également le directeur exécutif de la Convention générale, poste pourvu par nomination conjointe de l’évêque président et du président de la Chambre des députés. Le directeur exécutif « supervise tous les aspects de la gouvernance de l’Église, du choix du lieu jusqu’à la supervision et au financement des travaux mandatés par la Convention » . Il supervise le secrétaire, le trésorier et le gestionnaire de la Convention générale et dirige le bureau exécutif de celle-ci, qui coordonne le travail des comités, commissions, conseils et agences (CCAB)
Organes intérimaires et commissions permanentes
Les organes intérimaires, réunis entre les sessions de la Convention générale, comprennent le Conseil exécutif, diverses commissions permanentes et des groupes de travail constitués par la Convention. Ces groupes de travail étudient et élaborent des propositions de politique qui sont ensuite soumises à la Convention générale. Leur taille, leur composition et leur durée peuvent varier selon la résolution de la Convention générale qui ordonne leur création. Le Conseil exécutif, composé des officiers de la Convention générale et de membres élus par celle-ci et les provinces de l'Église, supervise la mise en œuvre des programmes et des politiques adoptés par la Convention générale. Chaque commission permanente est composée de cinq évêques, cinq prêtres ou diacres et dix laïcs. Les prêtres, les diacres et les laïcs ne sont pas tenus d'être députés. Les évêques sont nommés par l'évêque président, tandis que les autres membres du clergé et les laïcs sont nommés par le président de la Chambre des députés. Les membres sont nommés pour des mandats tournants, de sorte que le mandat de la moitié des membres expire à la fin de chaque session ordinaire de la Convention générale. Les commissions permanentes sont :
- Liturgie et musique
- Structure, gouvernance, constitution et canons
- Mission mondiale
L’évêque président et le président de la Chambre des députés sont membres de droit de toutes les commissions et peuvent désigner des représentants pour assister aux réunions, sans droit de vote. Ils nomment conjointement des membres du Conseil exécutif comme personnes de liaison pour assurer la communication entre le Conseil et chaque commission. Ces personnes de liaison ne sont pas membres des commissions et ne peuvent pas voter ; elles ont toutefois voix au chapitre. L’évêque président nomme également un membre du personnel pour assister chaque commission dans ses travaux.
L’une ou l’autre chambre peut renvoyer des questions à une commission, mais une chambre ne peut pas donner instruction à une commission d’entreprendre une action sans le consentement de l’autre chambre.
Histoire
La Révolution américaine a profondément perturbé les Églises épiscopales des États-Unis . Avant la Révolution, il n'y avait ni diocèses ni évêques anglicans dans les Treize Colonies ; ainsi, lorsque les congrégations américaines furent séparées de l' Église d'Angleterre , « le lien qui les unissait fut rompu ». En 1782, William White , le père de l'Église épiscopale, écrivait dans sa brochure intitulée « The Case of the Episcopal Churches in the United States Considered » : « Il semblerait que leur pérennité ne puisse être assurée que par des associations volontaires œuvrant pour l'union et le bon gouvernement. » En Amérique, l'unité centrale de l'Église serait la congrégation, et non le diocèse. White, disciple de John Locke , pensait que l'Église, à l'instar de l'État, devait être une démocratie. Il proposa que les congrégations de chaque État s'unissent pour former une convention annuelle (par opposition à une « convocation » ou un « synode », termes qui désignent un corps réuni par un évêque) composée de représentants du clergé et de laïcs des congrégations. Selon le plan de White, les conventions d'État enverraient des représentants à trois conventions provinciales qui éliraient des représentants à la Convention générale tous les trois ans.
La constitution rédigée en 1789 était très similaire au plan de White, à ceci près que les conventions d'État éliraient directement des représentants à la Convention générale. Les évêques seraient élus démocratiquement et responsables devant la Convention générale et leurs conventions d'État respectives (devenues plus tard des conventions diocésaines). Les évêques seraient « au service de l'Église et non ses maîtres » . On dit souvent que les constitutions des États-Unis et de l'Église épiscopale ont été écrites par les mêmes personnes. Bien que cela soit inexact, les deux ont été rédigées à peu près à la même époque à Philadelphie par des personnes qui se connaissaient et qui cherchaient à « remplacer le pouvoir hiérarchique par un gouvernement égalitaire et démocratique »
La Chambre des députés est la plus ancienne des deux chambres, ayant été fondée en 1785. William White en fut le premier président. La Chambre des évêques fut créée en 1789 afin d'obtenir le soutien de ceux qui souhaitaient un rôle accru pour les évêques. La Chambre des députés bénéficiait d'un avantage certain : avec une majorité de 80 %, elle pouvait passer outre un veto de la Chambre des évêques jusqu'en 1808, date à laquelle les deux chambres obtinrent le droit de veto absolu. White devint le premier évêque de Pennsylvanie et le premier évêque président de l'Église épiscopale.
Conventions notables
- 1785 Philadelphie — Première convention générale de l'Église épiscopale.
- 1817 New York City — Adoption d'une loi fondant le General Theological Seminary .
- 1865 Philadelphie — Après la fin de la guerre de Sécession , les évêques de deux diocèses confédérés sont chaleureusement accueillis à la Convention générale, ouvrant la voie au retour des autres diocèses du Sud au sein de l'Église peu après.
- 1895 Minneapolis — Première Convention générale à l'ouest du fleuve Mississippi .
- 1976 Minneapolis — Approbation de l’ ordination des femmes .
- 2003 Minneapolis — Gene Robinson devient le premier évêque ouvertement homosexuel de la Communion anglicane.
- Columbus, Ohio, 2006 — Élection de Katharine Jefferts Schori comme 26e évêque présidente , la première femme à occuper ce poste. Réponse au rapport de Windsor : les diocèses sont invités à faire preuve de retenue dans l’ordination d’évêques susceptibles d’accroître les tensions au sein de la Communion anglicane .
- 2015 Salt Lake City — Élection de Michael Bruce Curry comme 27e évêque président , le premier Afro-Américain à occuper cette fonction. Modifications canoniques et liturgiques supprimant la définition du mariage comme l’union d’un homme et d’une femme, autorisant ainsi le mariage entre personnes de même sexe pour tous les épiscopaliens.
- 2018 Austin, Texas — Après la fusillade du lycée Stoneman Douglas , un plan visant à investir dans les fabricants et les détaillants d'armes à feu comme forme de défense des intérêts des actionnaires a été approuvé.