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Commission de l'océan Indien

La Commission de l' océan Indien ( ) est une organisation intergouvernementale qui regroupe cinq pays africains riverains de l'océan Indien : les Comores , Madagascar , Maurice ...

l'océan Indien : les Comores , Madagascar , Maurice , La Réunion ( France ) et les Seychelles . Huit pays y sont observateurs depuis août 2025 : la Chine , l' Union européenne , la Francophonie , l' Ordre de Malte , l'Inde , le Japon , les Nations Unies et la Corée du Sud .

La COI a été créée en 1982 à Port-Louis (Maurice) et institutionnalisée en 1984 par l’Accord de Victoria (Seychelles). L’organisation coordonne les efforts de coopération entre ses pays membres et observateurs, principalement axés sur la gestion et la préservation de l’environnement. Parmi les domaines d’intervention plus spécifiques de ses projets passés figurent les questions maritimes et la pêche, les besoins des États insulaires en développement, l’adaptation aux conséquences des changements climatiques, la sécurité alimentaire et la santé publique.

Victoria (Seychelles) a institutionnalisé l'organisation.

En 1986 , les Comores et La Réunion (France) ont rejoint l'organisation.

En 1989, le CIO s'est doté d'un secrétariat général. Son siège se trouve à Maurice.

Développement

Depuis le début des années 1990, la COI met en œuvre des projets de coopération en matière de gestion et de préservation de l'environnement avec le soutien de l' Union européenne et de la coopération française. Grâce à ces projets, la COI a acquis une expertise reconnue dans la gestion des milieux marins et côtiers, des pêcheries et de la préservation de la biodiversité.

Au début des années 2000, la COI a constamment défendu les besoins spécifiques des îles en développement , notamment lors des conférences organisées par les Nations Unies.

En septembre 2005, le CIO a demandé le statut d’observateur auprès de l’ Assemblée générale des Nations Unies .

En 2016, la Chine est devenue le premier membre observateur de l'organisation. Elle a été suivie en 2017 par la Francophonie , l' Ordre de Malte et l' Union européenne .

En 2018, la COI a assumé la présidence du Groupe de contact sur la piraterie au large des côtes somaliennes (CGPCS) pour une durée de deux ans. En 2020, le Kenya a pris la relève. La COI a toutefois continué d'assurer le secrétariat du CGPCS.

En 2019, lors d'une retraite ministérielle à Moroni (Comores), la Déclaration de Moroni sur l'avenir du CIO est adoptée. Ce texte porte sur la modernisation du CIO.

Lors du 34e Conseil des ministres du 6 mars 2020 aux Seychelles, le texte fondateur du COI à savoir l’Accord de Victoria — a été révisé.

En 2020 , l'Inde , le Japon et les Nations Unies sont devenus membres observateurs.

Le portefeuille de projets de la COI s'est considérablement élargi, notamment en ce qui concerne la stabilité politique, la santé publique, l'égalité des sexes, la mobilité, l'entrepreneuriat, les infrastructures, la connectivité régionale (numérique, aérienne, maritime), les négociations commerciales, la sécurité maritime, la sécurité alimentaire et le développement agricole, la pêche et la surveillance des pêches, l' atténuation des changements climatiques , la gestion durable des zones côtières, la gestion des déchets, l'utilisation des technologies d'observation de la Terre pour la surveillance environnementale, les énergies renouvelables, la culture, etc.

Le CIO compte une douzaine de partenaires techniques et financiers, parmi lesquels l’Union européenne et l’ Agence française de développement .

En mai 2023, Maurice a assumé la présidence du Conseil des ministres.

En avril 2025, le président français Emmanuel Macron a appelé à l’intégration de Mayotte ​​en tant que membre du CIO, plaidant pour une « approche pragmatique » avec les Comores.

Le 17 avril 2025, la Corée du Sud est devenue le huitième membre observateur de l'organisation.

Membres

États membres

ÉtatsAnnée
Comores1986
Réunion (France)1986
Madagascar1982
Île Maurice1982
Seychelles1982

Observateurs

MembresAnnée d'adhésion
Chine2016
Ordre de Malte2017
La Francophonie2017
Union européenne2017
Inde2020
Japon2020
Les Nations Unies2020
Corée du Sud2025

Administration

Corps

Le Conseil des ministres (composé des ministres des Affaires étrangères des pays membres) définit l'orientation stratégique et politique du CIO. Il constitue l'organe décisionnel suprême de l'organisation. La présidence du Conseil des ministres du CIO est annuelle et assurée à tour de rôle (par ordre alphabétique des pays membres).

Le Comité des officiers de liaison permanents (composé de hauts fonctionnaires des États membres) est chargé de surveiller la mise en œuvre de ces décisions.

Le Secrétariat général , basé à Ébène (Maurice), est chargé de la mise en œuvre des décisions des organes décisionnels. Il élabore et gère des projets de coopération et est responsable de la mobilisation des ressources auprès de la communauté des donateurs.

L’Accord de Victoria révisé (2020) confère au Sommet des chefs d’État et de gouvernement le statut d’organe statutaire de l’organisation. Le Sommet du CIO se tiendra désormais tous les cinq ans afin de définir l’orientation stratégique et politique de l’organisation.

Secrétaires généraux

Secrétaire généralImageÉtat membreDébut du mandatFin du mandat
Henri RasolondraibeMadagascar5 juin 19895 juillet 1993
Jérémie BonnelameSeychelles5 juillet 19935 juillet 1997
Caabi El-Yachroutu MohamedComores5 juillet 199712 juillet 2001
Réunion (France)12 juillet 20015 juillet 2004
Monique Andréas EsoavelomandrosoMadagascar5 juillet 200415 juillet 2008
Callixte d'OffaySeychelles15 juillet 200812 juillet 2012
Île Maurice12 juillet 201213 juillet 2016
Hamadi Madi BoléroComores13 juillet 201616 juillet 2020
Réunion (France)16 juillet 202015 juillet 2024
Madagascar16 juillet 2024

Objectifs et domaines d'intervention

l'adaptation au changement climatique , les intérêts des États insulaires en développement, la santé publique et l'expression culturelle.

Son action est donc conforme aux cadres internationaux auxquels ses États membres sont signataires, tels que le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et l’ Accord mondial sur le climat , entre autres.

En 2018, la COI a inauguré son Centre de fusion de l’information pour la région de l’océan Indien (IFC-IOR) à Madagascar et le Centre régional de coordination opérationnelle (RCOC) aux Seychelles afin de mener des opérations conjointes en tant que bras opérationnel de l’Architecture de sécurité maritime (ASM) de l’océan Indien occidental. En septembre 2022, l’IFC-IOR et le RCOC ont mené leurs premières opérations conjointes avec EUNAVFOR .

En 2020, la COI met en œuvre 14 projets de coopération. Sur la période 2020-2025, elle gérera un budget total d'environ 130 millions d'euros.