l'océan Indien : les Comores , Madagascar , Maurice , La Réunion ( France ) et les Seychelles . Huit pays y sont observateurs depuis août 2025 : la Chine , l' Union européenne , la Francophonie , l' Ordre de Malte , l'Inde , le Japon , les Nations Unies et la Corée du Sud .
La COI a été créée en 1982 à Port-Louis (Maurice) et institutionnalisée en 1984 par l’Accord de Victoria (Seychelles). L’organisation coordonne les efforts de coopération entre ses pays membres et observateurs, principalement axés sur la gestion et la préservation de l’environnement. Parmi les domaines d’intervention plus spécifiques de ses projets passés figurent les questions maritimes et la pêche, les besoins des États insulaires en développement, l’adaptation aux conséquences des changements climatiques, la sécurité alimentaire et la santé publique.
Victoria (Seychelles) a institutionnalisé l'organisation.En 1986 , les Comores et La Réunion (France) ont rejoint l'organisation.
En 1989, le CIO s'est doté d'un secrétariat général. Son siège se trouve à Maurice.
Développement
Depuis le début des années 1990, la COI met en œuvre des projets de coopération en matière de gestion et de préservation de l'environnement avec le soutien de l' Union européenne et de la coopération française. Grâce à ces projets, la COI a acquis une expertise reconnue dans la gestion des milieux marins et côtiers, des pêcheries et de la préservation de la biodiversité.
Au début des années 2000, la COI a constamment défendu les besoins spécifiques des îles en développement , notamment lors des conférences organisées par les Nations Unies.
En septembre 2005, le CIO a demandé le statut d’observateur auprès de l’ Assemblée générale des Nations Unies .
En 2016, la Chine est devenue le premier membre observateur de l'organisation. Elle a été suivie en 2017 par la Francophonie , l' Ordre de Malte et l' Union européenne .
En 2018, la COI a assumé la présidence du Groupe de contact sur la piraterie au large des côtes somaliennes (CGPCS) pour une durée de deux ans. En 2020, le Kenya a pris la relève. La COI a toutefois continué d'assurer le secrétariat du CGPCS.
En 2019, lors d'une retraite ministérielle à Moroni (Comores), la Déclaration de Moroni sur l'avenir du CIO est adoptée. Ce texte porte sur la modernisation du CIO.
Lors du 34e Conseil des ministres du 6 mars 2020 aux Seychelles, le texte fondateur du COI — à savoir l’Accord de Victoria — a été révisé.
En 2020 , l'Inde , le Japon et les Nations Unies sont devenus membres observateurs.
Le portefeuille de projets de la COI s'est considérablement élargi, notamment en ce qui concerne la stabilité politique, la santé publique, l'égalité des sexes, la mobilité, l'entrepreneuriat, les infrastructures, la connectivité régionale (numérique, aérienne, maritime), les négociations commerciales, la sécurité maritime, la sécurité alimentaire et le développement agricole, la pêche et la surveillance des pêches, l' atténuation des changements climatiques , la gestion durable des zones côtières, la gestion des déchets, l'utilisation des technologies d'observation de la Terre pour la surveillance environnementale, les énergies renouvelables, la culture, etc.
Le CIO compte une douzaine de partenaires techniques et financiers, parmi lesquels l’Union européenne et l’ Agence française de développement .
En mai 2023, Maurice a assumé la présidence du Conseil des ministres.
En avril 2025, le président français Emmanuel Macron a appelé à l’intégration de Mayotte en tant que membre du CIO, plaidant pour une « approche pragmatique » avec les Comores.
Le 17 avril 2025, la Corée du Sud est devenue le huitième membre observateur de l'organisation.
Membres
États membres
| États | Année |
|---|---|
| Comores | 1986 |
| Réunion (France) | 1986 |
| Madagascar | 1982 |
| Île Maurice | 1982 |
| Seychelles | 1982 |
Observateurs
| Membres | Année d'adhésion |
|---|---|
| Chine | 2016 |
| Ordre de Malte | 2017 |
| La Francophonie | 2017 |
| Union européenne | 2017 |
| Inde | 2020 |
| Japon | 2020 |
| Les Nations Unies | 2020 |
| Corée du Sud | 2025 |
Administration
Corps
Le Conseil des ministres (composé des ministres des Affaires étrangères des pays membres) définit l'orientation stratégique et politique du CIO. Il constitue l'organe décisionnel suprême de l'organisation. La présidence du Conseil des ministres du CIO est annuelle et assurée à tour de rôle (par ordre alphabétique des pays membres).
Le Comité des officiers de liaison permanents (composé de hauts fonctionnaires des États membres) est chargé de surveiller la mise en œuvre de ces décisions.
Le Secrétariat général , basé à Ébène (Maurice), est chargé de la mise en œuvre des décisions des organes décisionnels. Il élabore et gère des projets de coopération et est responsable de la mobilisation des ressources auprès de la communauté des donateurs.
L’Accord de Victoria révisé (2020) confère au Sommet des chefs d’État et de gouvernement le statut d’organe statutaire de l’organisation. Le Sommet du CIO se tiendra désormais tous les cinq ans afin de définir l’orientation stratégique et politique de l’organisation.
Secrétaires généraux
| Secrétaire général | Image | État membre | Début du mandat | Fin du mandat |
|---|---|---|---|---|
| Henri Rasolondraibe | Madagascar | 5 juin 1989 | 5 juillet 1993 | |
| Jérémie Bonnelame | Seychelles | 5 juillet 1993 | 5 juillet 1997 | |
| Caabi El-Yachroutu Mohamed | Comores | 5 juillet 1997 | 12 juillet 2001 | |
| Réunion (France) | 12 juillet 2001 | 5 juillet 2004 | ||
| Monique Andréas Esoavelomandroso | Madagascar | 5 juillet 2004 | 15 juillet 2008 | |
| Callixte d'Offay | Seychelles | 15 juillet 2008 | 12 juillet 2012 | |
| Île Maurice | 12 juillet 2012 | 13 juillet 2016 | ||
| Hamadi Madi Boléro | Comores | 13 juillet 2016 | 16 juillet 2020 | |
| Réunion (France) | 16 juillet 2020 | 15 juillet 2024 | ||
| Madagascar | 16 juillet 2024 | — |
Objectifs et domaines d'intervention
Son action est donc conforme aux cadres internationaux auxquels ses États membres sont signataires, tels que le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et l’ Accord mondial sur le climat , entre autres.
En 2018, la COI a inauguré son Centre de fusion de l’information pour la région de l’océan Indien (IFC-IOR) à Madagascar et le Centre régional de coordination opérationnelle (RCOC) aux Seychelles afin de mener des opérations conjointes en tant que bras opérationnel de l’Architecture de sécurité maritime (ASM) de l’océan Indien occidental. En septembre 2022, l’IFC-IOR et le RCOC ont mené leurs premières opérations conjointes avec EUNAVFOR .
En 2020, la COI met en œuvre 14 projets de coopération. Sur la période 2020-2025, elle gérera un budget total d'environ 130 millions d'euros.