Un député de liste est un député élu sur la liste d'un parti plutôt que dans une circonscription électorale géographique . Sa place au Parlement est due au nombre de voix obtenues par le parti et non aux voix reçues par le député lui-même. Ce cas de figure se produit uniquement dans les pays dont le système électoral repose entièrement ou partiellement sur la représentation proportionnelle à scrutin de liste .
Différents systèmes
Dans certains pays, les sièges d'une chambre législative sont attribués uniquement en fonction de la part des voix remportées par chaque parti. Ainsi, en Israël , tous les membres de la Knesset (MK) sont des députés de liste. Dans ce système, les députés sont nommés à partir de listes de candidats créées par chaque parti jusqu'à ce que le parti ait atteint le nombre qui lui a été attribué. Dans d'autres pays, un système plus complexe est utilisé. Dans la méthode utilisée au Japon , en Corée du Sud et à Taiwan , certains sièges sont attribués à l'aide de listes de parti, tandis que d'autres sont attribués au scrutin majoritaire uninominal majoritaire « traditionnel » . Dans le système proportionnel mixte (MMP), la méthode utilisée en Allemagne et en Nouvelle-Zélande , une fusion de la représentation par liste de parti et de la représentation géographique est utilisée : les partis se disputent des sièges géographiques (districts), mais sont ensuite « complétés » par des membres issus d'une liste de parti.
Nouvelle-Zélande
La Nouvelle-Zélande compte au moins 120 députés, dont 72 sièges électoraux sont élus au scrutin uninominal majoritaire à un tour, les autres étant choisis à partir des listes des partis. Le nombre de députés de liste que reçoit chaque parti correspond à la différence entre la répartition proportionnelle des sièges parlementaires d'un parti et son nombre de députés de liste. Depuis l'introduction des députés de liste, les parlements néo-zélandais sont plus proportionnels.
Controverses
L'existence de listes électorales a suscité des controverses dans certains pays. On se plaint parfois du fait que les listes électorales n'ont pas de base électorale géographique et qu'elles ne sont donc pas vraiment responsables devant qui que ce soit. En outre, les méthodes utilisées pour créer les listes électorales sont parfois critiquées comme étant antidémocratiques : dans un système de listes fermées , le public n'a aucun moyen d'influencer la composition d'une liste électorale. Dans cette situation, le public ne peut pas soutenir un candidat sans soutenir également d'autres candidats du même parti. Les partisans de la représentation proportionnelle par listes électorales rétorquent parfois que le public a souvent peu de contrôle sur la sélection des candidats locaux : si le parti de prédilection d'un électeur choisit un mauvais candidat, l'électeur est contraint de voter soit pour un candidat qu'il n'aime pas, soit pour un parti qu'il n'aime pas. Dans un système de listes électorales, les électeurs peuvent soutenir leur parti préféré même s'ils ne sont pas disposés à voter pour son candidat local.
Un système de liste ouverte pourrait toutefois contribuer à résoudre le problème du fait que les électeurs ne peuvent soutenir que tous les candidats proposés par le parti. Un exemple notable de ce phénomène s'est produit lors des élections générales néerlandaises de 2006. Le VVD avait choisi Mark Rutte comme tireur de liste ( lijsttrekker ). Aux Pays-Bas, le chef de parti obtient généralement une large majorité des voix pour ce parti, mais en 2006, la numéro 2 de la liste, Rita Verdonk, a obtenu plus de 10 % de voix de plus que Mark Rutte. Cela a finalement conduit Rita Verdonk à quitter le VVD et à créer son propre parti.
Le droit d'un député de liste à changer de parti fait également l'objet d'un débat. Étant donné que les députés de liste obtiennent leur siège en vertu de leur appartenance à une liste de parti, plutôt qu'en gagnant des voix personnellement, certains soutiennent que le parti, et non le député, est le « propriétaire » légitime du siège. En Nouvelle-Zélande , il y a eu plusieurs controverses concernant les députés de liste qui ont quitté leur parti : Alamein Kopu , élu sur la liste de l'Alliance , est devenu indépendant de manière controversée, et Donna Awatere Huata , élue sur la liste de l'ACT , est également devenue indépendante. Dans ce dernier cas, l'ancien parti d'Awatere Huata s'est adressé à la Cour suprême pour l'expulser du Parlement en vertu de la législation dite du « saut de waka » ou du « saut de parti » . L'ACT a allégué que c'était l'ACT, et non Awatere Huata, qui s'était vu attribuer le siège lors des dernières élections, et que lorsque Awatere Huata a quitté l'ACT, elle n'aurait pas dû pouvoir prendre le siège avec elle. Le point de vue de l'ACT a été accepté et Awatere Huata a été expulsé du Parlement.