Phil Angelides

Phillip Nicholas Angelides ( / ˌ æ n dʒ ə ˈ l iː d ɪ s / AN -jə- LEE -dis ; né le 12 juin 1953) est un homme politique américain qui a été trésorier de l'État de Californie de 1999 à 2007. Membre du Parti démocrate , Angelides a été le candidat du parti au poste de gouverneur de Californie en 2006. Angelides a ensuite présidé la Commission d'enquête sur la crise financière , chargée d'enquêter sur les causes de la crise financière de 2007-2008 et de présenter un rapport sur ses conclusions au Congrès des États-Unis .

Angelides est né à Sacramento, en Californie , de Helen (née Papadopoulos) et Jerry Angelides, deux immigrants grecs . En grandissant, Phil et son frère Kimon ont été encouragés par leur père à s'intéresser à la géographie et au gouvernement des États-Unis. Leur père les interrogeait chaque semaine sur ces sujets.

Angelides a fait ses études à la Thacher School d' Ojai, en Californie, et a obtenu son diplôme de l'Université de Harvard en 1974, avec une spécialisation en gouvernement en tant que Coro Foundation Fellow.

Angelides et sa femme Julie ont trois filles, Megan, Christina et Arianna. Sa fille aînée, Megan Garcia-Angelides, était la coordinatrice du campus pour sa campagne de 2006.

Angelides s'est intéressé à la politique en 1971, lors de sa première année d'université, lorsqu'il a rencontré l'activiste anti-guerre Allard Lowenstein . En 1973, alors qu'il était à l'université, Angelides s'est présenté sans succès au conseil municipal de Sacramento contre un candidat populaire. De 1975 à 1983, Angelides a travaillé pour l'agence de logement et de développement communautaire de Californie. Pendant cette période, il s'est à nouveau présenté sans succès au conseil municipal en 1977.

Angelides a été l'un des premiers à soutenir et à collecter des fonds pour le candidat démocrate à la présidence de 1988, Michael Dukakis , et il entretient une forte amitié avec lui jusqu'à aujourd'hui. Dukakis a qualifié Phil de « l'une des cinq ou dix meilleures personnes de la politique américaine d'aujourd'hui ». Son travail avec Dukakis l'a amené à occuper le poste de président du Parti démocrate de Californie de 1991 à 1993.

Angelides s'est présenté pour la première fois au poste de trésorier de l'État en 1994, perdant aux élections générales face à Matt Fong . Il a été coprésident de la commission du maire de Sacramento sur l'éducation et l'avenir de la ville de 1995 à 1996. Il s'est ensuite présenté à nouveau au poste de trésorier de l'État en 1998 en tant que démocrate et a gagné, puis a été réélu en 2002.

De 1999 à 2007, Angelides a été trésorier de l'État de Californie . En tant que trésorier, il était membre d'office des conseils d'administration du California Public Employees' Retirement System (CalPERS) et du California State Teachers' Retirement System (CalSTRS) , qui sont les premier et troisième plus grands fonds de pension publics du pays.

En 1999, Angelides a lancé le fonds d'épargne-études ScholarShare , décrit par le Los Angeles Times comme l'un des « meilleurs du pays » (une sous-section de la partie bourses du programme ScholarShare a été interrompue en raison du manque de fonds après seulement un an) et a parrainé une obligation de 25 milliards de dollars pour soulager la surpopulation et réparer les écoles endommagées.

Il était considéré comme un leader du mouvement de réforme des entreprises et plaidait pour l'investissement dans des entreprises socialement et écologiquement responsables et pour des entreprises ayant des normes accrues de divulgation financière. Par exemple, en avril 2006, les membres du conseil d'administration de CalSTRS ont soutenu à l'unanimité la motion d'Angelides de se désinvestir du Soudan pour faire pression pour mettre fin au génocide soutenu par le gouvernement au Soudan . Son initiative Green Wave a investi 950 000 000 $ dans des entreprises et des technologies environnementales et son initiative Double Bottom Line a investi 14 milliards de dollars dans les quartiers défavorisés et les communautés mal desservies. En 2003, le comité d'investissement de CalPERS a approuvé les normes de protection des investissements d'Angelides, qui exigent que les sociétés de banque d'investissement qui font des affaires avec CalPERS séparent leurs pratiques de recherche et de banque d'investissement. Le procureur général de l'État de New York, Eliot Spitzer, a félicité le plan d'Angelides en déclarant : « Je félicite le trésorier Angelides pour ses actions. L'annonce d'aujourd'hui est une première étape importante pour garantir que ces réformes deviennent la nouvelle norme du marché. » Angelides, ainsi que 10 autres trésoriers et contrôleurs d'État, ont appelé la SEC à approuver une règle donnant aux actionnaires le droit de nommer des candidats aux conseils d'administration des entreprises.

Un rapport de CalSTRS de 2008 a déclaré que les deux fonds avaient collectivement manqué environ 1 milliard de dollars de bénéfices en raison de leur décision, défendue par Angelides au début de son mandat, de se désinvestir des sociétés de tabac. Un rapport de CalPERS de 2007 a estimé que les fonds avaient perdu environ 400 millions de dollars en raison d'une décision, à nouveau défendue par Angelides, de se désinvestir des sociétés situées en Inde , en Thaïlande et en Chine en raison de leurs pratiques de travail.

Début 2005, Angelides annonce son intention de se présenter contre le gouverneur actuel Arnold Schwarzenegger en 2006, après avoir peu caché son ambition pour le poste de gouverneur depuis l'élection de Schwarzenegger en 2003. Le 29 avril 2006, Angelides est soutenu par le Parti démocrate de Californie lors de la Convention démocratique de l'État de Californie à Sacramento. Malgré cela, les sondages de l'époque montrent que son adversaire dans la course, le contrôleur de l'État de Californie Steve Westly , a un avantage dans la primaire. Angelides remporte ensuite le soutien du Sacramento Bee et du Los Angeles Times , deux des plus grands journaux de Californie, et de la California League of Conservation Voters après un débat en tête-à-tête avec Westly. Il reçoit également le soutien du journal libéral San Francisco Bay Guardian . Un sondage Field Poll réalisé le 2 juin 2006 a montré que Westly devançait Angelides d'un point de pourcentage, 35 % contre 34 %, avec 26 % d'indécis.

Angelides a également été soutenu par l'ancien vice-président Al Gore , le procureur général de New York Eliot Spitzer , les sénatrices Barbara Boxer et Dianne Feinstein , l'ancien gouverneur du Massachusetts et candidat démocrate à la présidence de 1988 Michael Dukakis , le sénateur américain du Massachusetts et candidat démocrate à la présidence de 2004 John Kerry , le président de l'Assemblée Fabian Núñez , le lieutenant-gouverneur de Californie Cruz Bustamante , le maire de Los Angeles Antonio Villaraigosa , la chef de la minorité Nancy Pelosi , la California Labor Federation, la California Teachers' Association, les California Professional Firefighters, le California Sierra Club , la California League of Conservation Voters, California NOW , Vote the Coast et Clean Water Action. Après sa défaite aux primaires du 6 juin, le contrôleur de l'État de Californie Steve Westly a soutenu le vainqueur Angelides, tout comme le député Mark Leno et la superviseure de San Francisco Fiona Ma .

Pendant un temps, Angelides a fait appel à Bob Mulholland , membre du Parti démocrate de Californie , et aux consultants en médias politiques Sidney Galanty et Mark Galanty.

Le 7 juillet 2006, Angelides a exprimé son soutien aux droits des homosexuels et s'est engagé à légaliser le mariage homosexuel s'il était élu gouverneur, déclarant : « Je signerais le projet de loi sur l'égalité du mariage parce que je crois que si nous pouvons aider les gens à construire une relation durable, c'est une bonne chose. »

Angelides a également appelé à réduire les avantages fiscaux pour les entreprises et les particuliers gagnant 500 000 dollars ou plus par an, dans le cadre d'un plan visant à générer des revenus pour augmenter le financement de l'éducation primaire et secondaire publique et de l'enseignement supérieur. Le plan mettrait fin et annulerait les augmentations des frais de scolarité du système de l'Université de Californie et du système des collèges communautaires de Californie. Il a déclaré son opposition à l'envoi de troupes de la Garde nationale à la frontière entre la Californie et le Mexique et souhaitait nouer des liens plus étroits avec le président mexicain de l'époque, Vicente Fox . Ce plan a été critiqué par ses opposants comme une augmentation des impôts.

Le 22 mai 2006, Angelides a annoncé son soutien à l'Initiative pour une énergie alternative propre de Vinod Khosla (prop. 87), qui évaluerait les bénéfices des compagnies pétrolières à 4 milliards de dollars au cours des dix prochaines années et utiliserait les bénéfices pour investir dans la recherche d'énergies alternatives telles que l'éthanol .

Le 23 mai 2006, Angelides a écrit à Barbara Boxer , membre du Comité sénatorial du commerce, de la science et des transports , l'exhortant à soutenir la neutralité du net .

Angelides a également soutenu l'Initiative pour un argent propre (Proposition 89), qui fournirait un financement public aux candidats pouvant obtenir au moins 750 contributions de 5 $ des électeurs et ayant participé à au moins une primaire et deux débats d'élections générales. Elle imposerait également de nouvelles restrictions sur les contributions et les dépenses des lobbyistes et des entreprises.

Angelides s'est présenté comme un candidat plus progressiste et libéral, et a accusé Westly de travailler en trop étroite collaboration avec le gouverneur Arnold Schwarzenegger . Westly a accusé Angelides d'être un promoteur immobilier anti-environnemental. Les publicités de Westly à ce sujet ont été plus tard critiquées par les directeurs exécutifs de Vote the Coast, du Sierra Club , de la California League of Conservation Voters et du California Coastal Protection Network dans une lettre disant : « Toutes les organisations environnementales qui font des recommandations pensent que Phil a la vision d'être le gouverneur le plus vert que la Californie ait jamais eu. »

Le 6 juin 2006, Angelides a remporté la primaire démocrate face à Westly avec 48 pour cent des voix contre 43 pour cent pour son adversaire.

Le 16 août, Angelides a annoncé son intention de réduire les impôts de 1,4 milliard de dollars pour la classe moyenne et les petites entreprises de Californie.

Une page Web non autorisée sur MySpace pour Angelides a été adoptée par sa campagne. Pendant les primaires démocrates, Angelides et Westly ont tous deux utilisé MySpace pour rallier des partisans et diffuser leurs messages aux électeurs potentiels.

Il a déclaré son intention d'augmenter le financement des lycées de 200 millions de dollars pour embaucher plus de conseillers dans les lycées et les collèges, ainsi que d'augmenter les quotas d'admission pour les systèmes UC et CSU de 20 000 étudiants. Il a déclaré qu'il « envisagerait sérieusement » d'abaisser l' âge minimum de vote de 18 à 16 ans s'il était élu gouverneur.

Le 7 septembre 2006, il a été révélé que le gouverneur Arnold Schwarzenegger avait qualifié la députée républicaine latino Bonnie Garcia de fougueuse et colérique, car le « sang noir » mélangé au « sang latino » donne « chaud ». Il a ajouté : « Je veux dire, ils [les Cubains et les Portoricains] sont tous très chauds... ils ont, vous savez, une part de sang noir en eux et une part de sang latino en eux, et ensemble, c'est ce qui fait tout. »

L'affaire a fait la une du Los Angeles Times et a été révélée par le journaliste Robert Salladay. Schwarzenegger s'est ensuite excusé pour ses propos le lendemain, lors d'une conférence de presse conjointe avec Garcia à Santa Monica .

Quelques jours plus tard, l'équipe de campagne de Schwarzenegger a affirmé avoir été victime d'une violation des protocoles de sécurité, et Andrea Lynn Hoch, la secrétaire aux affaires juridiques de Schwarzenegger, a déclaré que le dossier était stocké « dans une zone protégée par un mot de passe du système informatique du réseau du bureau du gouverneur ». La California Highway Patrol a été chargée d'enquêter.

Le 13 septembre, on a découvert que l'enregistrement avait été obtenu par des membres de la campagne Angelides les 29 et 30 août, stocké dans un fichier MP3 et que le chercheur de la campagne Sean Sullivan et le porte-parole de presse Dan Newman l'avaient soumis au Los Angeles Times . Katie Levinson, une porte-parole de la campagne Schwarzenegger, voulait qu'Angelides « dénonce les actions contraires à l'éthique prises en son nom », déclarant qu'il essayait de salir personnellement Schwarzenegger.

En réponse aux allégations du camp de Schwarzenegger, la directrice de campagne d'Angelides, Cathy Calfo, a rejeté ces allégations comme étant motivées par des raisons politiques et « complètement fausses ». En ce qui concerne l'enregistrement, elle a déclaré : « Ce qu'on m'a dit, c'est qu'il y avait des informations consultées par l'un de nos ordinateurs à partir d'un site Web financé par les contribuables et accessible au public, auquel n'importe quel membre du public aurait accès... » Elle a également exprimé ses regrets que Sullivan et Newman aient soumis l'enregistrement sans consulter les autres membres de la campagne.

Selon The Inquirer , l'URL supposée d'où provient l'enregistrement est http://speeches.gov.ca.gov/dir/06-21.htm (désormais hors ligne)

Roger Salazar , porte-parole du Parti démocrate de Californie, a également déclaré : « Ils veulent faire passer l'affaire pour une théorie de conspiration massive... Le bureau du gouverneur essaie d'exagérer l'aspect néfaste de l'affaire pour détourner l'attention de sa propre incompétence, en publiant accidentellement l'enregistrement sur son propre site Web. Et des enregistrements eux-mêmes. »

Début 2007, le CHP a publié un rapport exonérant la campagne Angelides et Sullivan et Newman de tout acte répréhensible. Le CHP a conclu dans son rapport de 38 pages que les fichiers audio numériques avaient été placés sur un site Web auquel on avait « accédé par navigation à rebours… ce qui ne constitue pas un crime. » Le CHP a recommandé qu'aucune accusation criminelle ne soit portée contre quiconque impliqué dans le « Tapegate ».

Lors des élections au poste de gouverneur de Californie en 2006 , le gouverneur sortant Schwarzenegger a battu Angelides par une écrasante majorité. En raison du manque de notoriété de son nom , Angelides était considéré comme un inconnu en comparaison. Sa campagne n'a diffusé aucune publicité biographique avant très tard dans la campagne.

Lors des primaires démocrates, Steve Westly a dépensé 43 millions de dollars (dont 35 millions provenaient de sa propre fortune), contre 28,1 millions pour Angelides (bien que 10,4 millions de dollars supplémentaires provenant de campagnes indépendantes au nom d'Angelides aient contribué à réduire l'écart avec Westly). Schwarzenegger a dépensé environ 42 millions de dollars au cours de l'ensemble de l'année 2006, probablement la plupart lors des élections générales car il n'a pas été confronté à un sérieux défi primaire, tandis qu'Angelides n'a dépensé qu'environ 10 millions de dollars après avoir remporté la nomination.

Garry South , directeur de campagne de Steve Westly, a déclaré que les attaques d'Angelides contre Schwarzenegger étaient perçues par l'électorat comme vantardes et partisanes. Ces attaques n'ont pas été entendues et se sont peut-être retournées contre lui, car Angelides n'a pas pris en compte le retour de Schwarzenegger au centre politique, la modération de ses politiques et le retour à une coopération étroite avec l'assemblée dominée par les démocrates depuis son élection partielle largement infructueuse de 2005.

Selon des conseillers de campagne, Angelides aurait microgéré sa campagne, jusqu'aux moindres détails ésotériques tels que les déchiqueteuses à papier et la couleur des documents d'information.

Après sa défaite, Angelides a déclaré qu'il resterait impliqué dans la politique californienne, n'excluant pas de se présenter à nouveau au poste de gouverneur ou à un autre poste à l'échelle de l'État.

Angelides a été interviewé dans le documentaire Meltdown sur la crise financière de 2007-2008 , où il a imputé la crise aux banques qui ont accordé des prêts à des personnes qui n'avaient manifestement pas les moyens de les rembourser.

Angelides a été nommé président de AKT Development Corp. (une société appartenant à l'un de ses mentors en affaires, Angelo Tsakopoulos ) en 1984. En 1986, Angelides a fondé sa propre société de développement foncier, River West. Angelo Tsakopoulos, ancien partenaire commercial d'Angelides, a été un donateur majeur de campagne pour les élus californiens, qui, avec Angelides en tant que président du Parti démocrate de Californie au début des années 1990, ont déboursé des millions de dollars aux candidats démocrates. Tsakopoulos a fait don de plus de 3 200 000 $ aux campagnes d'Angelides à partir de 1993 et ​​pour la course au poste de gouverneur de 2006, Tsakopoulos a fait don de 3 750 000 $ à M. Angelides, sa fille, Eleni Tsakopoulos-Kounalakis, ayant fait don de 1 250 000 $.

La société de développement d'Angelides, River West, est surtout connue pour le développement d'une plaine inondable appelée Laguna West , située à l'extérieur de Sacramento à Elk Grove, en Californie . Laguna West a été l'un des premiers développements conçus selon les principes du Nouvel Urbanisme . Pour ce projet, ainsi que pour son historique de promotion du Nouvel Urbanisme, Angelides a été honoré d'un Lifetime Achievement Award du Congrès pour le Nouvel Urbanisme le 11 juin 2005. Cependant, depuis son achèvement, le développement de Laguna West a été décrit comme un « échec catastrophique » qui reproduit de nombreuses caractéristiques de l'étalement urbain conventionnel . Le Sierra Club a décrit Laguna West comme une « banlieue conventionnelle ».

Le 15 juillet 2009, Angelides a été nommé président de la Commission d'enquête sur la crise financière, composée de 10 membres et bipartisane . La Commission a été créée par une loi votée par le Congrès et signée par le président Obama en mai 2009. Elle a été chargée d'enquêter sur les événements qui ont conduit à l'effondrement monumental des marchés financiers en 2008. La Commission a été chargée de rendre compte au Congrès avant la fin de 2010, « avec une série de conclusions sur ce qui s'est passé et des recommandations sur la manière d'éviter de futurs effondrements des marchés ».

La Commission a présenté son rapport au président et au Congrès en janvier 2011, concluant que la crise était évitable et qu'elle était due à des défaillances généralisées de la réglementation, à une prise de risque excessive de la part de Wall Street, à une mauvaise préparation des dirigeants gouvernementaux à la crise et à des manquements systémiques à la responsabilité et à l'éthique. Le rapport a figuré dans les listes de best-sellers du New York Times et du Washington Post la New York Review of Books l'a salué comme « l'acte d'accusation le plus complet de l'échec financier américain qui ait jamais été rédigé » et « l'histoire définitive de cette période ».

• Dans un épisode de 2000 des Simpson intitulé « Pygmoelian », il y a un personnage qui prend la photo de Moe pour le calendrier de Duff , présenté par Duffman comme « le vice-président de Duff en charge des calendriers et des fausses cartes d'identité, Phil Angelides ». Lorsqu'on l'interroge sur l'épisode, le vrai Angelides reconnaît le créateur des Simpson , Matt Groening, comme « un ami » et dit « Au fait, cela m'a rendu très populaire auprès de mes trois filles. Cela a élevé mon statut de hip parmi toutes mes filles et leurs amis. »

Selon les courriels saisis par Enron , pendant la crise énergétique en Californie , Jeff Dasovich, directeur des affaires gouvernementales de l'État d'Enron, [ a qualifié Angelides de « tête de chowder » et a déclaré qu'il faisait une « crise de colère » après qu'Angelides ait écrit une lettre au président de la CPUC , exhortant la commission à mettre fin à l'accès direct des grands consommateurs d'énergie commerciaux.