Secrétaire particuliere

Un secrétaire privé (SP) est un fonctionnaire d'un département ou d'un ministère gouvernemental , responsable devant un secrétaire d'État ou un ministre ; ou un fonctionnaire d'une maison royale , responsable devant un membre de la famille royale .

Ce rôle existe dans la fonction publique du Royaume-Uni et de plusieurs pays du Commonwealth , dont l'Australie , l'Inde et la Nouvelle-Zélande, ainsi que dans d'autres pays influencés par le système de Westminster . Un secrétaire privé est normalement un cadre intermédiaire ; cependant, en tant que fonctionnaire clé chargé de diffuser les décisions et les orientations des ministres sur les questions de politique, et en tant que gardien de leur rôle, ce rôle est d'une importance considérablement plus grande que son grade ne le suggère. Selon le statut du principal responsable politique pour lequel le fonctionnaire travaille, il peut être aidé par un secrétaire privé adjoint (APS) ou diriger un cabinet privé .

Un secrétaire privé principal , ou secrétaire privé principal, est un haut fonctionnaire qui dirige le cabinet privé d' un ministre . Un rôle similaire à celui d'un secrétaire privé principal dans le gouvernement fédéral des États-Unis serait celui de chef de cabinet .

Le secrétaire particulier du souverain est considéré comme l'équivalent d'un secrétaire permanent , le chef d'un département gouvernemental.

Le rôle du secrétaire particulier d'un secrétaire d'État remonte au XVIIIe siècle. Aujourd'hui, un ministre subalterne peut avoir un cabinet privé de trois personnes, composé d'un secrétaire particulier et de deux secrétaires particuliers adjoints, tandis qu'un ministre plus ancien peut avoir un cabinet privé de cinq personnes, composé d'un secrétaire particulier principal, d'un secrétaire particulier et de trois secrétaires particuliers adjoints. Il en va de même pour le cabinet privé d'un ministre de niveau ministériel, mais à plus grande échelle, car un ministre de cabinet est généralement responsable de ministères et d'agences gouvernementaux entiers.

Les secrétaires privés qui sont membres de la haute fonction publique sont appelés secrétaire privé principal. L'ordre de préséance est le suivant : secrétaire privé principal, secrétaire privé principal (il en existe rarement aujourd'hui), secrétaire privé et secrétaire privé adjoint. Un rôle similaire à celui d'un secrétaire privé principal dans le gouvernement fédéral des États-Unis serait celui de chef de cabinet .

Le secrétaire privé est le lien principal entre un ministre du gouvernement et les fonctionnaires du ministère. Il ou elle a la responsabilité générale de coordonner l'élaboration des attributions politiques du ministre, en veillant à ce que les décisions du ministre soient clairement et pleinement mises en œuvre par le ministère. À cet égard, un secrétaire privé et un secrétaire privé seront souvent en position de débattre avec des collègues de rang beaucoup plus élevé, et serviront également de caisse de résonance aux hauts fonctionnaires du ministère et d'autres cabinets ministériels privés à Whitehall .

Un secrétaire parlementaire ou un secrétaire parlementaire est toujours présent aux côtés du ministre à chaque réunion ou événement officiel pour lui apporter son soutien et pour s'assurer qu'un membre de la fonction publique, qui n'est pas nommé pour des raisons politiques, prend note des discussions et des engagements pris. Ils sont également responsables de l'agenda ministériel et gèrent le temps du ministre avec le secrétaire de l'agenda. Cela signifie qu'ils donnent la priorité aux invitations, aux engagements, aux briefings et aux soumissions sur les politiques et aux activités parlementaires. Un secrétaire parlementaire est toujours la première source de conseils aux ministres sur la politique, le protocole parlementaire, le processus de gouvernement du cabinet et l'administration ministérielle.

Souvent, le secrétaire général et le secrétaire général adjoint assument des responsabilités spécifiques au sein du cabinet privé, répartissant le portefeuille de leur ministre entre eux, chaque secrétaire général s'occupant uniquement des questions de politique, de correspondance et de journal qui s'y rapportent. Ils remplacent et soutiennent souvent temporairement d'autres membres du secrétaire général, mais sont considérés comme des experts en la matière pour ce domaine de travail au sein du ministère.

Travailler dans un cabinet privé en tant que secrétaire privé ou secrétaire privé adjoint est très recherché car il est largement considéré comme essentiel pour accéder à la haute fonction publique . Bien que considéré comme un poste très gratifiant et recherché, il est l'un des plus difficiles par rapport à d'autres postes de grade équivalent.

En fonction de l'ancienneté de leur supérieur politique, les secrétaires privés peuvent être considérés comme des fonctionnaires importants à part entière ; le secrétaire privé principal du Premier ministre est le plus important et est actuellement l'équivalent d'un directeur général dans la fonction publique. Parmi les autres postes notables figurent le secrétaire privé principal du secrétaire d'État aux Affaires étrangères et du Commonwealth et le secrétaire privé aux Affaires étrangères du Premier ministre .

Un secrétaire parlementaire privé (SPP) est un député nommé pour agir en tant qu'assistant non rémunéré d'un ministre et ne doit pas être confondu avec un secrétaire privé.

Le secrétaire privé du souverain est considéré comme l'équivalent d'un secrétaire permanent , le chef d'un département gouvernemental. Les secrétaires privés travaillent également dans les maisons royales pour les autres membres actifs de la famille royale britannique . La ​​maison du prince de Galles , en tant qu'héritier présomptif du trône britannique , est dirigée par un secrétaire privé principal, qui dirige son bureau privé.

Dans les forces armées britanniques , le secrétaire de la Marine , le secrétaire militaire et le secrétaire de l'Air sont des officiers supérieurs nommés pour conseiller le Premier Lord de la Marine , le chef d'état-major général et le chef d'état-major de l'Air sur les questions administratives. Le secrétaire de la Marine était connu sous le nom de secrétaire privé du Premier Lord de l'Amirauté de 1800 à 1910.

Une explication classique est fournie dans la sitcom britannique Yes Minister .

Sir Humphrey (le secrétaire permanent) informe Hacker (le ministre) du fonctionnement du ministère :

Hacker : Qui d'autre est dans ce département ?

Sir Humphrey : En bref, monsieur, je suis le sous-secrétaire d'État permanent, connu sous le nom de secrétaire permanent. Woolley, ici présent, est votre secrétaire privé principal. J'ai moi aussi un secrétaire privé principal et il est le secrétaire privé principal du secrétaire permanent. Dix secrétaires adjoints, 87 sous-secrétaires et 219 secrétaires adjoints me sont directement subordonnés. Les secrétaires privés ordinaires sont directement subordonnés aux secrétaires privés principaux, et le Premier ministre nommera deux sous-secrétaires parlementaires et vous nommerez votre propre secrétaire privé parlementaire.
Hacker : Peuvent-ils tous taper à la machine ?
Sir Humphrey : Aucun d'entre nous ne sait taper à la machine. Mme MacKay tape à la machine : c'est la secrétaire.
Hacker : Dommage, nous aurions pu ouvrir une agence.
Sir Humphrey : Très drôle, ministre.
Hacker : Je suppose qu'ils disent tous ça, n'est-ce pas ?

Sir Humphrey : Certainement pas, monsieur le ministre. Pas tout à fait...

(Extrait de l'épisode « Open Government », diffusé le 25 février 1980)

Dans la fonction publique australienne, le secrétaire privé principal est le fonctionnaire qui dirige le cabinet privé d'un ministre.

En Inde, le poste de secrétaire privé (PS) et de secrétaire privé supplémentaire (APS) auprès du Conseil des ministres de l'Union de l'Inde (ministres du cabinet et ministre d'État) sont des officiers du groupe A ( All India Services ou Central Civil Services ), nommés par le président de l'Inde . Au cabinet du Premier ministre (Inde) , le secrétaire privé du Premier ministre de l'Inde a toujours le rang et le poste de secrétaire adjoint du gouvernement indien .

Le secrétaire privé principal principal (Senior PPS) est membre du Service des sténographes du Secrétariat central et se situe un rang au-dessus du secrétaire privé principal qui s'occupe du bureau d'un secrétaire du gouvernement indien ou d'un officier de rang équivalent, membre du CBIC ou membre du Conseil des chemins de fer.

Le PSO est un officier d'état-major principal, qui est également membre du Service des sténographes du Secrétariat central et d'un rang supérieur à celui de secrétaire privé principal principal qui s'occupe du bureau d'un secrétaire du gouvernement indien ou d'un membre de rang équivalent du Conseil central des accises et des douanes, membre du Conseil des chemins de fer, ou du président. La rémunération est équivalente à celle d'un directeur du gouvernement indien.

Les personnes occupant le poste de secrétaire particulier d’un ministre en Nouvelle-Zélande sont des fonctionnaires.

Les secrétaires privés principaux sont l'équivalent d'un chef de cabinet et sont chargés de gérer le cabinet d'un ministre. Les députés nommés sous-secrétaires parlementaires ont également le droit de nommer un secrétaire privé principal au sein de leur personnel.

Un système de secrétaire ministériel (秘書官, Hishokan ), un à plusieurs par ministre jouant un rôle similaire à celui du secrétaire privé, est également utilisé par le système politique au Japon . Les sept secrétaires nommés auprès du Premier ministre sont appelés les secrétaires exécutifs du Premier ministre (内閣総理大臣秘書官).