Un racket de protection est un type de racket et un stratagème du crime organisé perpétré par un groupe criminel organisé potentiellement dangereux qui garantit généralement une protection en dehors de la sanction de la loi à une autre entité ou à un autre individu contre la violence , le vol , le pillage , l'incendie criminel , le vandalisme et d'autres menaces de ce type , en échange de paiements à intervalles réguliers. Chaque paiement est appelé « argent de protection » ou « frais de protection ». Un groupe criminel organisé détermine des frais abordables ou raisonnables en négociant avec chacun de ses payeurs, afin de s'assurer que chaque payeur peut payer les frais sur une base régulière et à temps. Les rackets de protection peuvent varier en termes de niveaux de sophistication ou d'organisation ; il n'est pas rare que leurs opérations imitent les structures ou les méthodes utilisées par les autorités fiscales au sein des gouvernements légitimes pour collecter les impôts auprès des contribuables .
Les auteurs d'un racket de protection peuvent protéger des cibles vulnérables d'autres individus et groupes dangereux ou simplement proposer de s'abstenir de mener eux-mêmes des attaques contre les cibles, et ces deux formes de protection sont généralement implicites dans le racket. En raison de l'implication fréquente que les racketteurs peuvent contribuer à nuire à la cible en cas de non-paiement, le racket de protection est généralement considéré comme une forme d' extorsion . Dans certains cas, la principale menace potentielle pour la cible peut être causée par le même groupe qui propose de résoudre le problème en échange d'un paiement, mais ce fait peut parfois être caché afin de garantir le parrainage et le financement continus du syndicat du crime par la partie contrainte . Dans d'autres cas, en fonction du niveau d'influence des auteurs auprès des autorités et de la légalité de l'entreprise protégée, les rackets de protection peuvent également offrir une protection contre l' intervention des forces de l'ordre et de la police, en particulier si les auteurs soudoient ou menacent les forces de l'ordre locales.
Le racket de protection consiste principalement à vendre de la sécurité physique . Par la menace crédible de la violence, les racketteurs dissuadent à la fois les criminels tiers et les membres de leur propre organisation criminelle d'escroquer, de voler, de blesser, de saboter ou de porter préjudice à leurs clients. Le racket se produit souvent dans des situations et des endroits où les menaces criminelles contre certaines entreprises, entités ou individus ne sont pas efficacement prévenues ou traitées par le système de loi et d'ordre ou de gouvernance en vigueur , ou dans les cas de protection inadéquate de la loi pour certains groupes ethniques ou socioéconomiques. Le racket de protection a tendance à se former sur des marchés où l' on ne peut pas compter sur les forces de l'ordre pour fournir une protection juridique, en raison de l'incompétence (comme dans les États faibles, corrompus ou en faillite ), de l'illégalité (lorsque l'entité ciblée est impliquée dans les marchés noirs ) et/ou parce que des formes de méfiance gouvernementale existent entre les entités impliquées. Par conséquent, le racket de protection est courant dans les endroits ou les territoires où les organisations criminelles ressemblent à des autorités de facto ou à des gouvernements parallèles. La Sicile, en Italie, est un bon exemple de ce phénomène, où la Cosa Nostra collecte de l’argent pour sa protection au niveau local et ressemble à une autorité de facto, ou à un gouvernement parallèle.
En pratique, les rackets de protection sont souvent indiscernables des rackets d’extorsion , et se distinguent généralement des services sociaux et de la sécurité privée par le degré de menace implicite ; les racketteurs eux-mêmes peuvent menacer et attaquer des entreprises, des infrastructures technologiques et des citoyens si les paiements ne sont pas effectués. Il est possible de faire une distinction entre un racket de protection « pur » par extorsion, dans lequel les racketteurs peuvent seulement accepter de ne pas attaquer une entreprise ou une entité, et un racket de protection plus large offrant une véritable sécurité privée en plus de cette extorsion. Dans les deux cas, les racketteurs acceptent généralement de défendre une entreprise ou un individu contre toute attaque de leur part ou de tiers (autres gangs criminels). En réalité, la distinction entre les deux types de rackets de protection est douteuse, car dans les deux cas, les racketteurs d’extorsion peuvent avoir à défendre leurs clients contre des gangs rivaux pour maintenir leurs profits. Par corollaire, les gangs criminels peuvent avoir à maintenir le contrôle de territoires (territoires), car les entreprises locales peuvent s’effondrer si elles sont obligées de payer pour se protéger contre trop de rackets, ce qui nuit alors à toutes les parties impliquées.
Certains chercheurs, comme Diego Gambetta , classent les organisations criminelles engagées dans le racket de protection comme « mafia », car le racket est populaire à la fois auprès de la mafia sicilienne et de la mafia italo-américaine .
Aperçu
Un racket de protection est une opération dans laquelle des racketteurs assurent la protection de personnes et de biens, règlent des différends et font respecter des contrats sur des marchés où l’on ne peut pas faire confiance à la police et au système judiciaire.
La Mafia sicilienne (1996) de Diego Gambetta et La Mafia russe (2001) de Federico Varese définissent la mafia comme un type de groupe criminel organisé spécialisé dans la fourniture de protection privée.
Les racketteurs ou groupes mafieux opèrent principalement sur le marché noir , offrant aux acheteurs et aux vendeurs la sécurité dont ils ont besoin pour des transactions fluides. Cependant, les données empiriques recueillies par Gambetta et Varese suggèrent que les groupes mafieux sont en mesure d'offrir une protection privée aux entreprises et aux particuliers sur les marchés légaux lorsque l'État ne parvient pas à offrir une protection suffisante et efficace aux personnes qui en ont besoin. Deux éléments distinguent les racketteurs des sociétés de sécurité légales. Le premier élément est leur volonté de déployer des formes de représailles violentes (allant jusqu'au meurtre ) qui dépassent les limites que la loi étend normalement aux sociétés de sécurité civiles. L'autre élément est que les racketteurs sont prêts à s'impliquer dans les marchés illégaux.
Français Des études récentes montrent que les groupes mafieux ou les gangs ne sont pas la seule forme de racket de protection ou de protection extrajudiciaire, et qu'une autre forme importante de racket de protection est celle des réseaux corrompus composés de fonctionnaires, en particulier ceux des agences de justice pénale . The Chinese Mafia (2017) de Wang examine les rackets de protection en Chine et suggère deux types de protecteurs extrajudiciaires, à savoir la Mafia noire (gangs locaux) et la Mafia rouge (réseaux de fonctionnaires corrompus du gouvernement). Le récit de Wang suggère que les gangs locaux sont des quasi-forces de l'ordre sur les marchés légaux et illégaux, et que les fonctionnaires corrompus sont des protecteurs extrajudiciaires, protégeant les gangs locaux, protégeant les entrepreneurs illégaux dans le monde criminel, offrant une protection aux hommes d'affaires et vendant des nominations publiques aux acheteurs.
Monopoles territoriaux
Un racketteur de protection ne peut tolérer la concurrence d'un autre racketteur dans sa sphère d'influence. Si un conflit éclatait entre deux clients (par exemple des hommes d'affaires en compétition pour un contrat de construction) qui sont protégés par des racketteurs rivaux, les deux racketteurs devraient se battre pour gagner le conflit pour leurs clients respectifs. L'issue de ces combats peut être imprévisible, et aucun des deux racketteurs ne serait en mesure de garantir une victoire à son client. Cela rendrait leur protection peu fiable et de peu de valeur ; leurs clients les licencieraient probablement et régleraient le conflit par d'autres moyens. Par conséquent, les racketteurs négocient des territoires dans lesquels ils peuvent monopoliser l'usage de la violence pour régler les conflits. Ces territoires peuvent être géographiques, ou ils peuvent être un certain type d'entreprise ou une certaine forme de transaction.
Offrir une véritable protection
Parfois, les racketteurs avertissent les autres criminels que le client est sous leur protection et qu'ils puniront quiconque leur porte préjudice. Les services que les racketteurs peuvent offrir peuvent inclure la récupération de biens volés ou la punition des vandales. Les racketteurs peuvent même faire avancer les intérêts du client en forçant (ou en entravant ou en intimidant) les concurrents non protégés.
La protection contre le vol et le vandalisme est l'un des services que les mafieux peuvent offrir. Par exemple, en Sicile, les mafieux connaissent tous les voleurs et les receleurs de leur territoire et peuvent traquer les biens volés et punir les voleurs qui s'en prennent à leurs clients.
Les racketteurs établissent avec leurs clients des liens qu'ils espèrent indéfiniment durables. Cela leur permet de déclarer publiquement qu'un client est sous leur protection. Ainsi, les voleurs et autres prédateurs n'auront aucune confusion quant à savoir qui est ou n'est pas protégé.
Les racketteurs ne sont pas nécessairement des criminels. Dans Une brève histoire du progrès , Ronald Wright note à la page 49 : « La caste des guerriers, censée protéger la société, devient souvent des racketteurs. En temps de guerre ou de crise, le pouvoir est facilement volé au plus grand nombre par une minorité en échange d'une promesse de sécurité. Plus l'ennemi est insaisissable ou imaginaire, mieux c'est pour obtenir le consentement . »
Exemples
- Le Danegeld était un impôt de protection payé par la chrétienté pour arrêter les raids vikings .
- À la fin du Moyen-Âge et au début de l'époque moderne, dans les Marches écossaises , les agriculteurs locaux devaient souvent verser des paiements aux Border Reivers en guise de protection pour s'assurer qu'ils ne soient pas attaqués. Ces accords étaient appelés « Black mal », où « mal » était un mot nordique ancien signifiant accord. Le mot chantage est entré dans la langue anglaise en 1530 à la suite de cela, mais le sens du mot a changé depuis.
- À Melbourne, en Australie, Alphonse Gangitano dirigeait un racket de protection le long de la célèbre Lygon Street dans les années 1990.
- En Sicile , en Italie, les autorités affirment que 80 % des entreprises de la ville de Palerme versent du pizzo , ou de l'argent de protection, à la mafia sicilienne .
- À Ciudad Juárez , au Mexique, lorsque la guerre contre la drogue s'est intensifiée en 2008, des groupes criminels comme le cartel de Juárez ont vu leur épine dorsale financière menacée et ont commencé à demander de l'argent de protection à des entreprises allant des supérettes aux clubs et restaurants, avec la menace d'incendier l'entreprise, d'enlever les propriétaires ou de tuer tout le monde à l'intérieur avec des fusils d'assaut.
- Au début de l'histoire de la Russie post-soviétique , les forces de l'ordre manquaient de fonds et de formation pour protéger les entreprises et faire respecter les contrats. La plupart des entreprises devaient rejoindre un réseau de protection (connu sous le nom de krysha , le mot russe pour « toit ») dirigé par des gangsters locaux.
- Au Royaume-Uni, dans les années 1950 et 1960, les jumeaux Kray organisaient des rackets de protection dans l' East End de Londres .
- Chauth , exigé par les brahmanes Sambhaji et Peshva lors des invasions Mahratta du Bengale et des sacs Mahratta de Goa et de Bombay-Bassein .
Les rackets de protection du gouvernement
Les fonctionnaires peuvent exiger des pots-de-vin pour fermer les yeux ou extorquer quelque chose de valeur aux citoyens ou aux entreprises sous forme de commission occulte . Il n’est pas toujours nécessaire que ce soit de l’argent. Un emploi lucratif après avoir quitté ses fonctions peut avoir été obtenu en échange d’une protection offerte pendant l’exercice de ses fonctions. Le paiement peut également apparaître indirectement sous la forme d’une contribution de campagne. Le blocage des agences gouvernementales dans leur ensemble et l’achat de protection au sein du gouvernement s’appelle la capture réglementaire .