Le plan de réalignement ( hébreu : תוכנית ההתכנסות ) (initialement appelé plan de convergence ) était un plan d' Israël visant à se désengager unilatéralement de 90 % de la Cisjordanie et à annexer le reste, en incorporant la plupart des colonies israéliennes à Israël. Le plan a été formulé et présenté au public israélien par le Premier ministre par intérim de l'époque , Ehud Olmert , dans un certain nombre d'interviews dans les médias pendant la campagne électorale pour la 17e Knesset en mars 2006. Le plan de convergence devait initialement être mis en œuvre dans les 18 mois à compter du début mai 2006, mais en novembre 2007, Olmert a déclaré qu'il espérait le mettre en œuvre dans un délai de trois à quatre ans.
Les grandes lignes du plan
Les grandes lignes du plan comprenaient :
- Assurer une majorité juive dans les territoires palestiniens sous contrôle israélien
- Une frontière permanente le long de la barrière de Cisjordanie
- Continuité territoriale pour un éventuel État palestinien
- Souveraineté ou contrôle israélien permanent sur les trois grands blocs de colonies élargis, y compris la zone E1 près de Jérusalem.
- Souveraineté définitive d'Israël sur Jérusalem-Est
- Contrôle israélien sur la zone frontalière du Jourdain
Selon ce plan, les colonies israéliennes de Cisjordanie , situées à 90 % , seraient évacuées et démantelées. La zone d'évacuation correspondrait en grande partie à la zone située à l'est du tracé de la barrière de Cisjordanie , dont la construction a été entreprise sous le prédécesseur d'Olmert, Ariel Sharon , ou à un tracé similaire avec le consentement national et la légitimation internationale. Les grands blocs de colonies israéliennes proches de la Ligne verte seraient annexés à Israël, et les quelque 40 000 habitants des colonies évacuées y seraient réinstallés. Français Pendant la campagne pour les élections de mars 2006, Sharon était encore officiellement Premier ministre, mais incapable d'exercer ses fonctions, de communiquer ou de se présenter aux élections en raison de l'accident vasculaire cérébral majeur qu'il a subi le 4 janvier 2006. Olmert, qui est devenu Premier ministre par intérim et chef du parti Kadima après l'accident vasculaire cérébral de Sharon, a déclaré qu'en recherchant un réalignement des colonies, il agissait dans l'esprit de Sharon, et que si Sharon avait été en mesure de continuer à exercer ses fonctions, il aurait agi de manière similaire.
Suspension du plan
Après la guerre du Liban de 2006 , Olmert a annoncé à son cabinet que le plan de démantèlement de certaines colonies juives en Cisjordanie et de redessiner unilatéralement les frontières d'Israël ne serait pas mis en œuvre pour le moment. Le plan n'a pas été relancé avant le départ d'Olmert du pouvoir le 31 mars 2009 et les gouvernements de coalition dirigés par le Likoud qui ont suivi n'ont pas poursuivi de politiques similaires. Les successeurs d'Olmert, Tzipi Livni et Shaul Mofaz, sont également opposés à ces propositions.
Plan révisé de 2007
En juillet 2007, le vice-Premier ministre israélien de l'époque, Haim Ramon, a proposé un plan de réalignement à plus petite échelle, dans lequel Israël se retirerait de 70 % de la Cisjordanie et évacuerait les colonies dans la zone de retrait, principalement les communautés isolées.
Renommer en anglais
Bien que le nom hébreu du plan n'ait pas changé, le nom anglais a rapidement changé de « convergence » à « consolidation » et finalement à « réalignement », selon le Washington Times et le « spécialiste des langues » William Safire .
Ilan Pappé, historien et rédacteur en chef du New York Times, a noté que le mot hébreu « hitkansut » (le mot utilisé pour désigner le plan) se traduit le mieux par « rassemblement ». Pappé a déclaré que le plan avait été conçu pour répondre à la « menace démographique » que représente la croissance de la population palestinienne pour le maintien d'un « État juif », en laissant plusieurs zones palestiniennes peuplées hors du contrôle direct d'Israël.
Offre secrète de 2008
En septembre 2008, Olmert a présenté un plan détaillé en guise d'offre secrète au président palestinien Mahmoud Abbas , qui aurait consisté à annexer par Israël seulement 6,3 % de la Cisjordanie et à mettre en place une tutelle de cinq nations pour le bassin sacré entourant la vieille ville de Jérusalem. Olmert a demandé à Abbas s'il pouvait accepter immédiatement le plan, ce qu'il a déclaré ne pas pouvoir faire sans une étude plus approfondie.
Réception
Dans deux sondages d'opinion israéliens réalisés pour le compte du parti politique Israël Beiteinu , environ 70 % des personnes interrogées ont déclaré être opposées au plan. Les sondages ont également révélé que 65 à 70 % de ceux qui avaient soutenu le retrait israélien de Gaza en 2005 s'y opposaient.
L' Union européenne s'est opposée au plan, déclarant qu'elle ne reconnaîtrait aucun changement unilatéral de frontière qui n'aurait pas été convenu lors des négociations, bien que le commissaire européen aux relations extérieures ait déclaré qu'il s'agissait d'une « idée courageuse ». Le président de l'Autorité palestinienne Mahmoud Abbas s'est opposé au plan et a appelé tous les États arabes à s'y opposer, déclarant que « nous travaillons pour que le plan d'Olmert soit retiré de la table ». Le roi de Jordanie Abdallah II et le président égyptien Hosni Moubarak ont publié une déclaration commune exprimant leur opposition aux « mesures israéliennes unilatérales » et affirmant que « chaque étape devrait être réalisée par le biais de négociations directes avec la partie palestinienne et conformément à la feuille de route , qui conduit à un État palestinien durable aux côtés d'Israël », à la suite d'une réunion à Charm el-Cheikh .