Worldlex Wiki union douanière qui regroupe tous les États membres de l’Union européenne (UE), Monaco et le territoire britannique d’outre-mer d’ Akrotiri et de Dhekelia . Certains territoires détachés d’États membres de l’UE ne participent pas à l’union douanière, généralement en raison de leur éloignement géographique. Outre l’UDUE, l’UE est liée par des unions douanières à Andorre , à Saint-Marin et à la Turquie (à l’exception de certains produits), par le biais d’accords bilatéraux distincts .
Il n’existe aucun droit de douane ni barrière non tarifaire au commerce entre les membres de l’union douanière et — contrairement à une zone de libre-échange — les membres de l’union douanière imposent un tarif extérieur commun sur toutes les marchandises entrant dans l’union.
La Commission européenne négocie au nom de l'Union européenne dans son ensemble lors des accords commerciaux internationaux , et non chaque État membre individuellement. Elle représente également l'Union auprès de l' Organisation mondiale du commerce et intervient dans les litiges commerciaux qui y sont soumis à la médiation.
de la nation la plus favorisée (NPF) de l’OMC s’appliquent uniquement aux pays qui n’ont pas conclu d’ accord de libre-échange avec l’UE ou qui ne bénéficient pas d’un régime d’exemption reconnu par l’OMC, tel que « Tout sauf les armes » (un dispositif de soutien de l’UE aux pays les moins avancés ).Union et transports en commun
Le transit de l'Union, anciennement appelé « transit communautaire », est un système généralement applicable à la circulation des marchandises non membres de l'Union pour lesquelles les droits de douane et autres taxes dues à l'importation n'ont pas été acquittés, et des marchandises de l'Union qui, entre leur point de départ et leur point de destination dans l'UE, doivent transiter par le territoire d'un pays tiers.
Le régime de transit commun est utilisé pour la circulation des marchandises entre les États membres de l'UE, les pays de l'AELE (Islande, Norvège, Liechtenstein et Suisse), la Turquie (depuis le 1er décembre 2012), la Macédoine du Nord (depuis le 1er juillet 2015) et la Serbie (depuis le 1er février 2016). Son application avec le Royaume-Uni est assurée par le dépôt, le Royaume-Uni, de son instrument d'adhésion le 30 janvier 2019 auprès du Secrétariat du Conseil de l'UE. Ce régime est fondé sur la Convention du 20 mai 1987 relative à un régime de transit commun. Les règles sont, pour l'essentiel, identiques à celles du transit de l'Union.
Edward Kellett-Bowman , député européen, en sa qualité de rapporteur d'une commission d'enquête du Parlement européen , a présenté au Parlement en février 1997 un rapport qui identifiait la suppression des contrôles aux frontières et le manque de coopération des États membres comme étant responsables de la hausse du crime organisé et de la contrebande . Ce rapport a conduit l'Union européenne à créer un organe d'enquête douanière et à informatiser les systèmes de surveillance du transit.
Code douanier modernisé
Le Code des douanes modernisé (CDM) a été adopté en vertu du règlement (CE) n° 450/2008 du Parlement européen et du Conseil du 23 avril 2008 établissant le code des douanes communautaire (code des douanes modernisé). Le CDM a été adopté principalement pour permettre la mise en œuvre de solutions informatiques douanières et commerciales.
Code des douanes de l'Union
Le code des douanes de l'Union (CDU), destiné à moderniser davantage les procédures douanières, est entré en vigueur le 1er mai 2016. Il a remplacé le Code des douanes de l'Union (CDU). La Commission européenne a déclaré que les objectifs du CDU sont la simplicité, le service et la rapidité. Sa mise en œuvre s'est déroulée progressivement et la plupart de ses aspects étaient achevés au 31 décembre 2020, bien que certaines formalités gérées par des systèmes électroniques puissent ne pas être pleinement opérationnelles avant le 31 décembre 2025.
L’un des principaux objectifs du CCU est de progresser vers l’utilisation complète de systèmes électroniques pour les interactions entre les entreprises et les autorités douanières, et entre les autorités douanières, mettant ainsi fin à tous les processus douaniers sur support papier.
Réforme douanière
En 2023, la Commission européenne a proposé la réforme douanière la plus ambitieuse depuis la création de l'Union douanière en 1968. Dans le cadre de cette réforme, l'UE a décidé en 2025 de supprimer le seuil d'exemption de 150 € et d'instaurer un droit de douane de 3 € pour les petits colis. Par ailleurs, l'UE prévoit de créer une agence douanière, l' Autorité douanière de l'Union européenne .
Participants non membres de l'UE
Monaco et le territoire britannique d'outre-mer d' Akrotiri et de Dhekelia font partie intégrante du territoire douanier de l'UE.
| État / territoire | Accord | Entrée en vigueur |
|---|---|---|
| Monaco | Convention douanière franco-monégasque | 1968 |
| Akrotiri et Dhekelia ( Royaume-Uni ) | Traité d’adhésion 2003 Accord de retrait du Brexit | 1er mai 2004 |
territoires de l'UE bénéficiant d'une dérogation
Toutefois, certains territoires au sein de l'UE ne participent pas à l'union douanière pour des raisons fiscales et/ou géographiques :
- Büsingen am Hochrhein (enclave allemande en Suisse, faisant partie de l' Heligoland (petit archipel allemand de la mer du Nord bénéficiant d'un statut de franchise de TVA)
- Livigno (ville alpine isolée d'Italie bénéficiant d'un statut de franchise de TVA)
- Ceuta et Melilla (territoires espagnols d'Afrique bénéficiant d'un statut d'exemption de TVA).
Désinscriptions historiques
Les territoires suivants ont été exclus jusqu'à fin 2019 :
- Campione d'Italia (une exclave italienne entourée par le territoire suisse)
- les eaux italiennes du lac de Lugano
unions douanières bilatérales
Andorre, Saint-Marin et la Turquie font chacune partie d'une union douanière avec l'UE.
| État | Accord | Entrée en vigueur | Notes |
|---|---|---|---|
| Andorre | Accord sous forme d’échange de lettres entre la Communauté économique européenne et la Principauté d’Andorre – Déclarations conjointes | 1er janvier 1991 | Exclut les produits agricoles |
| Saint-Marin | Accord de coopération et d’union douanière entre la Communauté économique européenne et la République de Saint-Marin | 1er avril 2002 | |
| Turquie | Décision n° 1/95 du Conseil d’association CE-Turquie du 22 décembre 1995 relative à la mise en œuvre de la phase finale de l’ Union douanière | 31 décembre 1995 | Exclut les produits agricoles |
Dispositions particulières concernant les territoires du Royaume-Uni
Le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord a quitté l'Union européenne le 31 janvier 2020 et les dispositions transitoires ont pris fin le 31 décembre 2020. Des dispositions spéciales ont été prises pour les parties du Royaume-Uni et ses territoires qui partagent une frontière terrestre avec un État membre de l'UE.