La nature et le calendrier des décisions qui ont mené à la Solution finale constituent un aspect de l'Holocauste intensément étudié et débattu. Ce programme s'est développé au cours des 25 premiers mois de la guerre, aboutissant à la tentative d'« exterminer jusqu'au dernier Juif aux mains des Allemands » . Christopher Browning , historien spécialiste de l'Holocauste, a écrit que la plupart des historiens s'accordent à dire que la Solution finale ne peut être attribuée à une seule décision prise à un moment précis . « Il est généralement admis que le processus décisionnel a été long et progressif » . En 1940, après la chute de la France , Adolf Eichmann a conçu le plan Madagascar visant à transférer la population juive d'Europe dans la colonie française, mais ce plan a été abandonné pour des raisons logistiques, principalement le blocus naval allié . Des plans préliminaires de déportation des Juifs vers la Palestine et la Sibérie existaient également . Raul Hilberg a écrit qu'en 1941, lors de la première phase du massacre des Juifs, les unités mobiles de tuerie ont commencé à poursuivre leurs victimes à travers les territoires occupés de l'Est ; lors de la deuxième phase, qui s'étendait à toute l'Europe occupée par les Allemands, les victimes juives étaient envoyées dans des trains de la mort vers des camps d'extermination centralisés construits dans le but d'assassiner systématiquement les Juifs.
L’expression « Solution finale » était un euphémisme utilisé par les nazis pour désigner leur plan d’extermination du peuple juif . Les euphémismes constituaient le « mode de communication habituel » du parti lorsqu’il s’agissait de parler de meurtre. Cependant, les dirigeants nazis proféraient également des menaces directes contre les Juifs. Par exemple, lors de son discours du 30 janvier 1939 , Hitler a menacé d’« anéantir la race juive en Europe ».
De son arrivée au pouvoir le 30 janvier 1933 jusqu'au déclenchement de la guerre le 1er septembre 1939, la persécution des Juifs en Allemagne par les nazis s'est concentrée sur l'intimidation, l'expropriation de leurs biens et de leur argent, et l'incitation à l'émigration. Selon la déclaration de politique du parti nazi , les Juifs et les Roms étaient les seuls « peuples étrangers en Europe ». En 1936, le Bureau des affaires romani de Munich a été rebaptisé Centre de lutte contre la menace tzigane. Mise en œuvre fin 1937, la « solution finale de la question tzigane » a entraîné des rafles , des expulsions et l'incarcération des Roms dans les camps de concentration construits, jusqu'alors, à Dachau , Buchenwald , Flossenbürg , Mauthausen , Natzweiler , Ravensbrück , Taucha et Westerbork . Après l’ Anschluss avec l’Autriche en 1938, des bureaux centraux pour l’émigration juive ont été établis à Vienne et à Berlin pour accroître l’émigration juive, sans plans cachés pour leur annihilation à venir.
Le déclenchement de la guerre et l' invasion de la Pologne ont placé une population de 3,5 millions de Juifs polonais sous le contrôle des forces de sécurité nazies et soviétiques [ et ont marqué le début de l'Holocauste en Pologne . Dans la zone de Pologne occupée par les Allemands, les Juifs ont été forcés de vivre dans centaines de ghettos de fortune , en attendant d'autres dispositions.
En avril 1941, les ministères allemands de l'Agriculture et de l'Intérieur désignèrent la SS comme applicatrice autorisée du Zyklon B , ce qui lui permit de l'utiliser sans formation supplémentaire ni contrôle gouvernemental. Le lancement de l'opération Barbarossa, le 22 juin 1941, coïncida avec la nouvelle volonté des plus hautes sphères du pouvoir allemand de mettre en œuvre le nouveau plan d'Hitler visant à éradiquer, plutôt qu'à expulser, les Juifs. Les premières idées d'Hitler concernant le déplacement forcé des Juifs des territoires sous contrôle allemand afin d'atteindre le Lebensraum furent abandonnées après l'échec de la campagne aérienne contre la Grande-Bretagne et le blocus naval allié de l'Allemagne. Le Reichsführer-SS Heinrich Himmler devint le principal architecte d'un nouveau plan, qui fut appelé la Solution finale à la question juive . Le 31 juillet 1941, le Reichsmarschall Hermann Göring écrivit à Reinhard Heydrich (adjoint d'Himmler et chef du RSHA ), l'autorisant à prendre les « préparatifs nécessaires » à une « solution totale à la question juive » et à se coordonner avec toutes les organisations concernées. Göring chargea également Heydrich de soumettre des propositions concrètes pour la mise en œuvre de ce nouvel objectif.
De manière générale, l'extermination des Juifs s'est déroulée en deux grandes opérations. Dès le début de l'opération Barbarossa , des unités mobiles d'extermination des SS , des Einsatzgruppen et des bataillons de la police de l'ordre furent envoyées en Union soviétique occupée dans le but exprès d'assassiner tous les Juifs. Au début de l'invasion, Himmler lui-même se rendit à Białystok début juillet 1941 et demanda que, « par principe, tout Juif » situé derrière la frontière germano-soviétique soit « considéré comme un partisan ». Ses nouvelles directives conféraient aux responsables SS et de la police toute autorité pour le massacre de masse à l'arrière des lignes de front. En août 1941, tous les hommes, femmes et enfants juifs avaient été fusillés. Dans la seconde phase d'anéantissement, les Juifs d'Europe centrale, occidentale et du Sud-Est furent déportés par trains de la Shoah vers des camps dotés de nouvelles installations de gazage. Raul Hilberg a écrit : « En substance, les bourreaux de l’URSS occupée se sont déplacés vers les victimes, tandis qu’en dehors de ce contexte, les victimes ont été amenées vers les bourreaux. Ces deux opérations constituent une évolution non seulement chronologique, mais aussi en termes de complexité. » Le massacre d’environ un million de Juifs a eu lieu avant la mise en œuvre complète du plan de la Solution finale en 1942, mais ce n’est qu’avec la décision d’anéantir toute la population juive que des camps d’extermination comme Auschwitz II, Birkenau et Treblinka ont été équipés de chambres à gaz permanentes afin d’assassiner un grand nombre de Juifs dans un laps de temps relativement court.

Les plans d'extermination de tous les Juifs d'Europe furent officialisés lors de la conférence de Wannsee , qui se tint dans une maison d'hôtes SS près de Berlin , le 20 janvier 1942. Présidée par Heydrich, la conférence réunissait 15 hauts responsables du parti nazi et du gouvernement allemand. La plupart des participants étaient des représentants des ministères de l'Intérieur , des Affaires étrangères et de la Justice , notamment les ministres des Territoires de l'Est . Lors de cette conférence, Heydrich indiqua qu'environ 11 millions de Juifs en Europe seraient concernés par les dispositions de la « Solution finale ». Ce chiffre incluait non seulement les Juifs résidant en Europe sous contrôle de l'Axe, mais aussi les populations juives du Royaume-Uni et des pays neutres (Suisse, Irlande, Suède, Espagne, Portugal et Turquie européenne) . David Cesarani , biographe d'Eichmann , écrivit que le principal objectif de Heydrich en convoquant cette conférence était d'affirmer son autorité sur les différentes instances chargées des questions juives. Selon Cesarani, « le moyen le plus simple et le plus décisif pour Heydrich d’assurer le bon déroulement des déportations » vers les camps d’extermination consistait à « affirmer son contrôle total sur le sort des Juifs du Reich et de l’Est » sous l’autorité exclusive du RSHA . Une copie du procès-verbal de cette réunion (appelée plus tard Protocole de la conférence de Wannsee) fut découverte par les Alliés en mars 1947 ; trop tard pour servir de preuve lors du premier procès de Nuremberg , elle fut néanmoins utilisée par le procureur général Telford Taylor lors des procès de Nuremberg suivants .
Après la rapports des Einsatzgruppen , qui relataient les progrès des unités mobiles d'extermination chargées, entre autres, d'assassiner des civils juifs lors de l'attaque contre l'Union soviétique en 1941. Les preuves documentant le mécanisme de l'Holocauste ont été présentées à Nuremberg .
Première phase : les escadrons de la mort de l'opération Barbarossa

Après le franchissement de la ligne de démarcation soviétique en 1941, ce qui était considéré comme exceptionnel dans le Grand Reich germanique devint une pratique courante à l'Est. Le tabou fondamental interdisant le meurtre de femmes et d'enfants fut transgressé non seulement à Białystok, mais aussi à Gargždai fin juin. En juillet, un nombre important de femmes et d'enfants étaient assassinés derrière toutes les lignes de front, non seulement par les Allemands, mais aussi par les forces auxiliaires ukrainiennes et lituaniennes locales . Le 29 juillet 1941, lors d'une réunion d'officiers SS à Vileyka ( Wilejka en Pologne , aujourd'hui en Biélorussie), les Einsatzgruppen furent sévèrement réprimandés pour leurs faibles taux d'exécution . Heydrich lui-même ordonna d'inclure les femmes et les enfants juifs dans toutes les opérations d'exécution ultérieures. En conséquence, fin juillet, toute la population juive de Vileyka, hommes, femmes et enfants, avait été assassinée. Vers le 12 août, pas moins des deux tiers des Juifs fusillés à Surazh étaient des femmes et des enfants de tous âges. Fin août 1941, les Einsatzgruppen assassinèrent 23 600 Juifs lors du massacre de Kamianets-Podilskyi . Un mois plus tard, le plus grand massacre de Juifs soviétiques eut lieu les 29 et 30 septembre dans le ravin de Babi Yar , près de Kyiv , où plus de 33 000 Juifs de tous âges furent systématiquement mitraillés. À la mi-octobre 1941, le HSSPF Sud, sous le commandement de Friedrich Jeckeln , signala le meurtre indiscriminé de plus de 100 000 personnes.
Fin décembre 1941, avant la conférence de Wannsee, plus de 439 800 Juifs avaient été assassinés, et la politique de la Solution finale à l’Est était de notoriété publique au sein de la SS. Des régions entières étaient déclarées « dépourvues de Juifs » par les Einsatzgruppen . S’adressant à ses gouverneurs de district au Gouvernement général le 16 décembre 1941, le gouverneur général Hans Frank déclara : « Mais qu’adviendra-t-il des Juifs ? Croyez-vous qu’ils seront logés dans des colonies en Ostland ? À Berlin, on nous disait : pourquoi tout ce tracas ? Nous ne pouvons pas les utiliser ni en Ostland ni au Reichskommissariat ; liquidez-les vous-mêmes ! » Deux jours plus tard, Himmler consigna l’issue de sa discussion avec Hitler. La conclusion fut : « als Partisanen auszurotten » (« Exterminez-les comme partisans »). L’historien israélien Yehuda Bauer a écrit que cette remarque est probablement ce qui se rapproche le plus d’un ordre définitif d’Hitler pour le génocide perpétré pendant l’Holocauste. En deux ans, le nombre total de victimes de fusillades dans l’est du pays est passé à entre 618 000 et 800 000 Juifs.
Bezirk Bialystok et Reichskommissariat Ostland
L'historienne israélienne Dina Porat a affirmé que la Solution finale, c'est-à-dire « l'extermination physique systématique et globale des communautés juives les unes après les autres », a débuté en Lituanie lors de la poursuite massive menée par les Allemands contre l'Armée rouge à travers le Reichskommissariat Ostland . Le sujet de l'Holocauste en Lituanie a été analysé par Konrad Kweit du USHMM , qui a écrit : « Les Juifs lituaniens ont été parmi les premières victimes de l'Holocauste [au-delà des frontières orientales de la Pologne occupée]. Les Allemands ont perpétré les exécutions de masse [...] marquant le début de la "Solution finale". » Environ 80 000 Juifs ont été assassinés en Lituanie avant octobre (y compris à Vilnius, alors polonaise ) et environ 175 000 à la fin de 1941, selon les rapports officiels .
Reichskommissariat Ukraine
District de Galicie
Les historiens éprouvent des difficultés à déterminer précisément la date du début de la première tentative concertée d'extermination de tous les Juifs, qui aurait eu lieu durant les dernières semaines de juin 1941, lors de l'opération Barbarossa. Le Dr Samuel Drix ( Témoin de l'anéantissement ), Jochaim Schoenfeld ( Mémoires de l'Holocauste ) et plusieurs survivants du camp de concentration de Janowska , interviewés dans le film Le camp de Janowska à Lviv , parmi d'autres témoins, ont soutenu que la Solution finale avait commencé à Lviv (Lemberg), dans le district de Galicie du Gouvernement général, lors de l'avancée allemande à travers la Pologne occupée par les Soviétiques . Les témoignages et mémoires des survivants soulignent que la « Solution finale » avait commencé lorsque les nationalistes ukrainiens et la milice populaire ukrainienne improvisée (rapidement réorganisée en police auxiliaire ukrainienne ) ont commencé à assassiner des femmes et des enfants, et non plus seulement des hommes juifs. Des témoins ont déclaré que de tels meurtres ont eu lieu avant et pendant les pogroms qui auraient été déclenchés par le massacre de prisonniers du NKVD . La question de savoir s'il y a eu une coordination entre les milices lituaniennes et ukrainiennes (par exemple, une collaboration pour une attaque conjointe à Kovno , Wilno et Lviv) reste ouverte.
Les massacres se poursuivirent sans interruption. Le 12 octobre 1941, à Stanisławów , entre 10 000 et 12 000 hommes, femmes et enfants juifs furent fusillés au cimetière juif par des SS allemands en uniforme et des policiers auxiliaires ukrainiens lors du «(de) . Les tireurs commencèrent à tirer à midi et continuèrent sans relâche, se relayant. Des tables de pique-nique étaient installées à proximité, avec des bouteilles de vodka et des sandwichs pour ceux qui souhaitaient se reposer du bruit assourdissant des tirs. Il s'agissait du plus grand massacre de Juifs polonais perpétré dans le Gouvernement général avant les gazages de masse de l'Aktion Reinhard , qui débuta à Bełżec en mars 1942. Il est à noter que les opérations d'extermination à Chełmno avaient commencé le 8 décembre 1941, un mois et demi avant Wannsee, mais Chełmno – situé dans le Reichsgau Wartheland – ne faisait pas partie de l'Aktion Reinhard, et Auschwitz-Birkenau ne fonctionna pas non plus comme centre d'extermination avant novembre 1944 sur les territoires polonais annexés par Hitler et rattachés à l'Allemagne .
La conférence de Wannsee donna un nouvel élan à la seconde vague d'extermination de l'Holocauste par balles à l'Est. Entre avril et juillet 1942, en Volhynie , 30 000 Juifs furent assassinés dans des fosses communes avec l'aide de dizaines de bataillons auxiliaires ukrainiens nouvellement formés . Grâce à leurs bonnes relations avec l'administration auxiliaire ukrainienne (Hilfsverwaltung) , ces bataillons furent également déployés par la SS en Russie Centre, en Russie Sud et en Biélorussie ; chacun comptait environ 500 soldats répartis en trois compagnies. Ils participèrent à l'extermination de 150 000 Juifs de Volhynie seulement, soit 98 % de la population juive de toute la région. En juillet 1942 , Himmler ordonna personnellement l'achèvement de la Solution finale sur le territoire du Gouvernement général, qui comprenait le district de Galicie . Il a fixé la date limite initiale au 31 décembre 1942.
Deuxième phase : déportations vers les camps d'extermination
Lorsque la Wehrmacht envahit l'Union soviétique en juin 1941, le territoire du Gouvernement général fut agrandi par l'intégration des régions annexées par l'Union soviétique depuis l'invasion de 1939. Les meurtres de Juifs du ghetto de Łódź, dans le district de Warthegau , commencèrent début décembre 1941 avec l'utilisation de camions à gaz (approuvée par Heydrich) au camp d'extermination de Kulmhof . Les victimes furent trompées sous le prétexte fallacieux d'une « réinstallation à l'Est », organisée par des commissaires SS, une méthode déjà expérimentée à Chełmno. Deux mois plus tard, au moment de l'élaboration de la Solution finale à l'échelle européenne, le RSHA de Heydrich avait déjà confirmé l'efficacité du meurtre industriel par les gaz d'échappement et le pouvoir de la tromperie.
La construction du premier centre d'extermination à Bełżec, en Pologne occupée, débuta en octobre 1941, trois mois avant la conférence de Wannsee. Le nouveau centre était opérationnel dès mars de l'année suivante. À la mi-1942, deux autres camps d'extermination furent construits sur le territoire polonais : Sobibór, opérationnel dès mai 1942, et Treblinka, opérationnel en juillet. À partir de juillet 1942, le massacre des Juifs polonais et étrangers eut lieu à Treblinka dans le cadre de l'opération Reinhard , la phase la plus meurtrière de la Solution finale. Treblinka fut le camp d'extermination nazi où l'on a assassiné plus de Juifs qu'à Auschwitz . Lorsque les massacres de l'opération Reinhard prirent fin en 1943, environ deux millions de Juifs avaient été assassinés en Pologne occupée par les Allemands. Le nombre total de personnes assassinées en 1942 à Lublin/Majdanek , Bełżec , Sobibór et Treblinka s'élevait à 1 274 166 selon les estimations allemandes , sans compter Auschwitz II Birkenau ni Kulmhof . Leurs corps furent initialement enterrés dans des fosses communes. Treblinka et Bełżec étaient équipés de puissantes excavatrices sur chenilles provenant de chantiers polonais des environs, capables d'effectuer la plupart des travaux d'excavation sans perturber le sol. Bien que d'autres méthodes d'extermination, comme le poison cyanoacrylate Zyklon B , fussent déjà utilisées dans d'autres centres d'extermination nazis tels qu'Auschwitz, les camps de l'Aktion Reinhard utilisaient les gaz d'échappement mortels des moteurs de chars capturés.
L’ Holocauste par balles (par opposition à l’ Holocauste par gaz ) s’est poursuivi sur le territoire de la Pologne occupée, parallèlement aux soulèvements des ghettos , indépendamment des quotas des camps d’extermination. En deux semaines de juillet 1942, la révolte du ghetto de Słonim , écrasée avec l’aide des Schutzmannschaft lettones, lituaniennes et ukrainiennes , a coûté la vie à 8 000 à 13 000 Juifs. Le deuxième plus grand massacre (à cette date) a eu lieu fin octobre 1942, lors de la répression de l’insurrection dans le ghetto de Pińsk ; plus de 26 000 hommes, femmes et enfants ont été fusillés avec l’aide de la police auxiliaire biélorusse avant la fermeture du ghetto. Lors de la répression du soulèvement du ghetto de Varsovie (la plus importante révolte juive de la Seconde Guerre mondiale), 13 000 Juifs furent tués au combat avant mai 1943. De nombreux autres soulèvements furent réprimés sans incidence sur les déportations nazies planifiées.
Environ deux tiers des victimes de la Solution finale ont été assassinées avant février 1943 , période qui comprenait la phase principale du programme d'extermination à l'Ouest , lancé par Eichmann le 11 juin 1942 depuis Berlin . Les trains de la Shoah, exploités par la Deutsche Reichsbahn et plusieurs autres compagnies ferroviaires nationales, transportaient des condamnés juifs depuis des pays aussi éloignés que la Belgique, la Bulgarie, la France, la Grèce, la Hongrie, l'Italie, la Moravie, les Pays-Bas, la Roumanie, la Slovaquie et même la Scandinavie . La crémation des corps exhumés, afin de détruire toute preuve, a commencé au début du printemps et s'est poursuivie tout au long de l'été . Le programme clandestin, presque achevé, d'assassinat de tous les déportés a été explicitement évoqué par Heinrich Himmler dans ses discours de Posen, prononcés devant les dirigeants du parti nazi le 4 octobre, et lors d'une conférence à Poznań le 6 octobre 1943, en Pologne occupée. Himmler expliqua pourquoi les dirigeants nazis jugeaient nécessaire d'assassiner les femmes et les enfants juifs au même titre que les hommes juifs. Les fonctionnaires réunis furent informés que la politique de l'État nazi était « l'extermination du peuple juif » en tant que tel.
Nous étions confrontés à la question : qu’adviendrait-il des femmes et des enfants ? J’ai tranché sur ce problème. Je ne me sentais pas justifié d’exterminer seulement les hommes, autrement dit, de les tuer ou de les faire tuer, tout en laissant les vengeurs, incarnés par leurs enfants, grandir au milieu de nos fils et petits-fils. Il a fallu prendre la difficile décision de faire disparaître ce peuple de la surface de la Terre.
— Heinrich Himmler, 6 octobre 1943
Le 19 octobre 1943, cinq jours après la révolte des prisonniers de Sobibór , l'opération Reinhard fut abolie par Odilo Globocnik sur ordre d'Himmler. Les camps responsables du meurtre de près de 2 700 000 Juifs furent rapidement fermés. Bełżec, Sobibór et Treblinka furent démantelés et rasés avant le printemps. L'opération fut suivie du plus grand massacre de Juifs perpétré par les Allemands durant toute la guerre, le 3 novembre 1943 : environ 43 000 prisonniers furent fusillés un par un simultanément dans trois camps voisins par le bataillon de police de réserve 101, en collaboration avec les hommes de Trawniki venus d'Ukraine. Auschwitz, à lui seul, disposait d'une capacité suffisante pour satisfaire les besoins d'extermination restants des nazis.
Auschwitz II Birkenau
Contrairement à Belzec, Sobibor, Treblinka et Lublin-Majdanek [ construits en territoire occupé par le Gouvernement général et abritant les plus fortes concentrations de Juifs , le centre d'extermination du sous-camp d'Auschwitz- Birkenau opérait directement en zone polonaise annexée par l'Allemagne nazie . Les nouvelles chambres à gaz du Bunker I furent achevées vers mars 1942, date à laquelle la Solution finale fut officiellement lancée à Belzec. Jusqu'à la mi-juin, environ 20 000 Juifs silésiens y furent assassinés au Zyklon B. En juillet 1942, le Bunker II devint opérationnel. En août, entre 10 000 et 13 000 Juifs polonais de Silésie furent assassinés , ainsi que 16 000 Juifs français déclarés apatrides et 7 700 Juifs slovaques
La tristement célèbre « Porte de la Mort » d' Auschwitz II , destinée aux trains de marchandises arrivant, fut construite en briques et en mortier de ciment en 1943, et une voie ferrée à trois voies y fut ajoutée. Jusqu'à la mi-août, 45 000 Juifs de Thessalonique furent assassinés en seulement six mois, dont plus de 30 000 Juifs des ghettos de Sosnowiec (Sosnowitz) et de Bendzin . Le printemps 1944 marqua le début de la dernière phase de la Solution finale à Birkenau. De nouvelles rampes et voies de garage furent construites, et deux monte-charges furent installés dans les crématoires II et III afin d'accélérer le transport des corps. Les effectifs du Sonderkommando furent presque quadruplés en vue de l'opération spéciale Hongrie ( Sonderaktion Ungarn ). En mai 1944, Auschwitz-Birkenau devint le théâtre de l'une des deux plus importantes opérations d'extermination de masse de l'histoire moderne, après les déportations (Großaktion Warschau) des détenus du ghetto de Varsovie vers Treblinka en 1942. On estime qu'en juillet 1944, environ 320 000 Juifs hongrois furent gazés à Birkenau en moins de huit semaines. L'opération entière fut photographiée par la SS . Au total, entre avril et novembre 1944, Auschwitz II accueillit plus de 585 000 Juifs originaires d'une douzaine de régions aussi éloignées que la Grèce, l'Italie et la France, dont 426 000 Juifs de Hongrie, 67 000 de Łódź , 25 000 de Theresienstadt et les 23 000 derniers du Gouvernement général. Auschwitz a été libéré par l'Armée rouge le 27 janvier 1945, alors que les gazages avaient déjà cessé.
Débat historiographique sur la décision
Avant le début de la Seconde Guerre mondiale, Hitler fit de nombreuses prédictions concernant l'Holocauste des Juifs d'Europe discours prononcé le 30 janvier 1939 , pour le sixième anniversaire de son accession au pouvoir, il déclara :
bolchevisation de la terre, et donc la victoire du judaïsme, mais l'anéantissement de la race juive en Europe !— Adolf Hitler, 1939
Raul Hilberg , dans son ouvrage La Destruction des Juifs d’Europe , fut le premier historien à documenter et analyser systématiquement le projet nazi d’extermination de tous les Juifs d’Europe. Le livre fut initialement publié en 1961, puis dans une version augmentée en 1985.
L'analyse par Hilberg des étapes ayant conduit à l'extermination des Juifs d'Europe révèle qu'il s'agissait d'un « processus administratif mené par des bureaucrates au sein d'un réseau de bureaux s'étendant sur tout un continent » . Hilberg divise cette bureaucratie en quatre composantes ou hiérarchies : le parti nazi, la fonction publique, l'industrie et la Wehrmacht – mais leur coopération est considérée comme « si complète qu'on peut véritablement parler de leur fusion en une machine de destruction » . Pour Hilberg, les étapes clés de ce processus d'extermination furent : la définition et l'enregistrement des Juifs ; l'expropriation de leurs biens ; leur concentration dans des ghettos et des camps ; et, enfin, leur anéantissement . Hilberg estime à 5,1 millions le nombre total de Juifs assassinés. Il répartit ce chiffre en trois catégories : la ghettoïsation et la privation générale (plus de 800 000) ; les fusillades en plein air (plus de 1 300 000) ; camps d’extermination : jusqu’à 3 000 000.
Concernant le débat entre « fonctionnalisme et intentionnalisme » relatif à l’existence ou à l’absence d’un plan directeur pour la Solution finale, Hilberg propose ce qui a été décrit comme une forme de « déterminisme structurel » . Il soutient qu’« un processus de destruction suit un schéma inhérent » et que « la séquence des étapes de ce processus est donc déterminée ». Si une bureaucratie est motivée par le désir d’« infliger un maximum de dommages à un groupe de personnes », il est « inévitable qu’elle – aussi décentralisée soit son appareil, aussi improvisée soit-elle – fasse passer ses victimes par ces étapes », jusqu’à leur anéantissement
Dans sa monographie, Les origines de la solution finale : l’évolution de la politique nazie envers les Juifs, septembre 1939 – mars 1942 , Christopher Browning soutient que la politique nazie envers les Juifs s’est radicalisée à deux reprises : en septembre 1939, lorsque l’ invasion de la Pologne a impliqué des politiques d’expulsion massive et de pertes considérables en vies juives ; et au printemps 1941, lorsque la préparation de l’opération Barbarossa a impliqué la planification d’exécutions de masse, d’expulsions massives et de famine – pour surpasser ce qui s’était passé en Pologne juive.
Browning estime que la « Solution finale, telle qu'on la conçoit aujourd'hui – la tentative systématique d'exterminer jusqu'au dernier Juif sous contrôle allemand » s'est mise en place en l'espace de cinq semaines, du 18 septembre au 25 octobre 1941. Durant cette période, les sites des premiers camps d'extermination furent choisis, différentes méthodes d'assassinat furent testées, l'émigration juive fut interdite et onze convois partirent pour Łódź, qui servit de lieu de transit temporaire. De cette période, Browning écrit : « La vision de la Solution finale s'était cristallisée dans l'esprit des dirigeants nazis et était en train de se concrétiser. » C'était l'apogée des victoires nazies contre l'Armée rouge sur le front de l'Est et, selon Browning, cette série impressionnante de victoires allemandes engendra à la fois l'espoir d'une victoire imminente et la planification de l'anéantissement final de « l' ennemi judéo-bolchevique ».
Browning décrit la création des camps d'extermination, responsables du plus grand nombre de meurtres dans le cadre de la Solution finale, comme la convergence de trois évolutions distinctes au sein de l'Allemagne nazie : les camps de concentration établis en Allemagne depuis 1933 ; l'expansion de la technologie de gazage du programme d'euthanasie nazi afin de fournir une technique d'assassinat plus efficace et plus détachée psychologiquement ; et la création d'« usines de mort » alimentées par des flux incessants de victimes grâce à des déracinements et des déportations de masse qui utilisaient l'expérience et le personnel des programmes de réinstallation de population antérieurs, en particulier le HSSPF et le RSHA d' Adolf Eichmann pour les « affaires juives et les évacuations ».
Dans son ouvrage Holocauste : La persécution et le meurtre des Juifs par les nazis (2011), Peter Longerich soutient que la recherche d’une date précise à laquelle les nazis ont entrepris l’extermination des Juifs est vaine . Longerich écrit : « Nous devons abandonner l’idée qu’il soit historiquement pertinent de tenter de filtrer la multitude de documents historiques disponibles et de retenir une seule décision » qui aurait conduit à l’Holocauste.
Timothy Snyder écrit que Longerich « reconnaît l’importance du massacre de Juifs par gaz perpétré par Greiser à Chełmno en décembre 1941 », mais relève également une escalade significative au printemps 1942, marquée par « la construction de l’immense usine de la mort de Treblinka pour l’extermination des Juifs de Varsovie et l’ajout d’une chambre à gaz au camp de concentration d’ Auschwitz pour l’assassinat des Juifs de Silésie ». Longerich suggère que « ce n’est qu’à l’été 1942 que les massacres furent enfin perçus comme la concrétisation de la Solution finale, et non plus comme une étape préliminaire d’une violence extrême à un futur programme de travail forcé et de déportation vers les territoires d’une URSS conquise ». Pour Longerich, considérer les massacres comme la Solution finale revenait à admettre, de la part des dirigeants nazis, qu’une victoire militaire allemande sur l’URSS était improbable dans un avenir proche.
Dans son ouvrage * La Solution finale : Le destin des Juifs d'Europe 1933-1949 * (2016), David Cesarani souligne le caractère improvisé et désordonné des politiques nazies face à l'évolution de la situation de guerre. « Cesarani fournit des exemples éloquents », écrit Mark Roseman , « du manque de cohérence et de planification de la politique à l'égard des Juifs, même dans les moments où l'on s'y attendrait le plus. L'exemple classique est l'invasion de la Pologne en 1939, où aucune considération, même élémentaire, n'a été accordée au sort des Juifs polonais, ni à court ni à long terme. Sachant que la Pologne abritait la plus grande population juive au monde et qu'elle allait, quelques années plus tard, accueillir les camps d'extermination, c'est remarquable. »
Alors que Browning situe le plan nazi d'extermination des Juifs dans le contexte des victoires de la Wehrmacht sur le front de l'Est, Cesarani soutient que la prise de conscience allemande ultérieure de l'absence de victoire rapide sur l'Union soviétique « a fait capoter la dernière solution territoriale encore envisagée : la déportation en Sibérie » . La déclaration de guerre de l'Allemagne aux États-Unis le 11 décembre 1941 « a rendu vain le fait de prendre des Juifs européens en otages pour dissuader les États-Unis d'entrer en conflit » . Cesarani conclut que l'Holocauste « était enraciné dans l'antisémitisme, mais il a été façonné par la guerre » . Le succès des nazis dans le meurtre de cinq à six millions de Juifs n'est pas dû à l'efficacité de l'Allemagne nazie ni à la clarté de sa politique. « Le taux catastrophique de pertes humaines était plutôt dû à la persistance allemande… et à la durée des campagnes meurtrières. Ce dernier facteur était en grande partie une conséquence de l’échec militaire des Alliés. »

L'entrée en guerre des États-Unis est également cruciale pour la chronologie proposée par Christian Gerlach , qui a soutenu dans sa thèse de 1997 que la décision de la Solution finale a été annoncée le 12 décembre 1941, lorsque Hitler s'est adressé à une réunion du parti nazi (le Reichsleiter ) et des dirigeants régionaux du parti (le Gauleiter ). Le lendemain du discours d'Hitler, le 13 décembre 1941, Joseph Goebbels a écrit dans son journal :
discours de Posen le 4 octobre 1943, il a utilisé « le sort des Juifs comme une sorte de lien de sang pour lier les dirigeants civils et militaires à la cause nazie ».Plus d articles de Worldlex Wiki
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