Worldlex Wiki Fingerplanen ) est un plan d'urbanisme de 1947 qui définit la stratégie de développement de la zone métropolitaine de Copenhague , au Danemark. Selon ce plan, Copenhague doit se développer le long de cinq « doigts », centrés sur les lignes de train de banlieue S-train , qui s'étendent depuis le « palmier », c'est-à-dire le tissu urbain dense du centre de Copenhague. Entre ces doigts, des « coins » verts sont prévus pour offrir des terres à l'agriculture et aux loisirs.
Selon la définition du Finger Plan, la zone métropolitaine compte une population de 2 036 717 habitants ( 2017) .) et une superficie de 3 (1 170 mi² ) répartie sur 34 municipalités .
Mise en œuvre
Le petit doigt
Les banlieues nord forment la pointe du plan et sont traditionnellement les plus aisées. On les surnomme familièrement « la ceinture du whisky », bien que le quartier présente un mélange de demeures de luxe, de maisons plus spacieuses, de cités-jardins et de maisons de taille moyenne. Il compte environ 270 000 habitants.
- Commune de Gentofte : Klampenborg , Skovshoved , Charlottenlund , Hellerup , Gentofte , Ordrup , Jægersborg , Vangede
- Commune de Lyngby-Taarbæk : Kongens Lyngby , Ulrikkenborg , Brede , Virum , Sorgenfri , Lundtofte , Hjortekær
- Municipalité de Rudersdal : Søllerød , Holte , Øverød , Gl. Holte , Trørød , Nærum , Vedbæk , Skodsborg , Birkerød , Bistrup
- Municipalité de Hørsholm : Hørsholm , Usserød , Rungsted , Vallerød , Smidstrup
- Commune d'Allerød : Allerød , Lillerød , Blovstrød
- Municipalité de Fredensborg : Fredensborg , Humlebæk , Kokkedal , Niverød , Nivå .
L'annulaire
La partie nord-nord-ouest de la banlieue forme un anneau. Ce secteur est principalement composé de maisons individuelles de classe moyenne, à l'exception de quelques ensembles résidentiels ou quartiers huppés. Il compte environ 100 000 habitants.
Le majeur
La banlieue nord-ouest forme une sorte de doigt d'honneur. Elle se compose d'une zone mixte mêlant maisons individuelles de classe moyenne, vastes cités-jardins et grands ensembles de logements sociaux de faible hauteur. Cette zone abrite une part importante des zones industrielles de Copenhague, principalement dans les secteurs manufacturiers traditionnels. Elle compte environ 110 000 habitants.
- Commune de Herlev : Herlev , Commune de Ballerup : Skovlunde , Ballerup , Måløv , Jonstrup , Commune d'Egedal : Smørumnedre , Stenløse , Ølstykke
L'index
La pointe de l'index désigne les banlieues ouest, caractérisées par les revenus par habitant les plus faibles et le taux de criminalité le plus élevé. Ces banlieues présentent une grande diversité, allant du quartier petit-bourgeois de Glostrup aux vastes ensembles de logements sociaux d'Albertslund et de Taastrup. Sur un total de 145 000 habitants, environ 20 % sont des immigrés de première ou deuxième génération.
Le pouce
Les banlieues sud-ouest, également appelées Vestegnen , qui bordent la côte, forment la pointe du plan. Si le centre de ces banlieues est principalement composé d'immeubles de grande hauteur et d'habitants à faibles revenus, la partie la plus éloignée est dominée par des maisons individuelles de classe moyenne. Ces banlieues comptent environ 215 000 habitants, dont une part importante d'immigrants.
Le doigt supplémentaire – urbanisme contemporain à Copenhague
Lors de la conception initiale du plan d'aménagement des banlieues, l'île d' Amager n'y figurait pas, ses infrastructures étant inadaptées à la vie suburbaine moderne. Depuis, des améliorations ont été apportées et les banlieues de l'île comptent environ 53 000 habitants. Amager est aujourd'hui l'une des banlieues les plus modernes de Copenhague, et sa prospérité ne cesse de croître. Avec l'ouverture du pont de l'Øresund vers la Suède, ce plan a été étendu jusqu'à Malmö .
Le sixième doigt – arrière-plan
Le développement du quartier d'Ørestad (le sixième doigt) s'est inspiré, dans une certaine mesure, des principes du plan initial, dont la structure reposait sur le réseau ferroviaire régional. Ce modèle peut être rapproché du concept de développement axé sur les transports (TOD), selon lequel des zones de croissance urbaine ont été aménagées le long de cinq axes radiaux reliant le centre-ville de Copenhague à de nouvelles zones périurbaines. Cette urbanisation a rapidement attiré des habitants venus de Copenhague à la recherche de logements plus abordables. Conséquence de cet exode rural, les recettes fiscales de la municipalité ont frôlé l'effondrement et sa situation économique s'est dégradée au fil du temps.
Les deux projets d'Ørestad ont été liés afin de concrétiser la vision stratégique de devenir un pôle économique majeur en Scandinavie. Parallèlement, ils permettraient d'accompagner la croissance urbaine dans cette zone, le long de la nouvelle ligne de métro, dans un emplacement stratégique. Sa situation géographique constitue probablement son atout le plus important, grâce à sa proximité avec le centre historique de Copenhague et son aéroport. Situé à mi-chemin entre Malmö et Copenhague via le pont de l'Øresund , le projet pourrait ainsi capter les flux de navetteurs des deux villes, créant de fait une double liaison urbaine qui renforce la compétitivité régionale.
Le modèle Ørestad
L'idée de ce modèle a été mise en place lors de la création de la Société de développement d'Ørestad (ODC) en vertu de la loi d'Ørestad de 1992. L'ODC a été conçue comme un partenariat entre la municipalité et le gouvernement, qui détenaient respectivement 55 % et 45 % des terrains à cette époque. Cette société hybride (public-public) avait pour mission d'élaborer le plan directeur d' Ørestad , de superviser la construction du métro de Copenhague et la vente des terrains, afin d'attirer des investisseurs locaux et internationaux grâce à une image nouvelle et moderne.
Le modèle financier reposait sur l'idée que la vente de parcelles dans ce secteur, conjuguée aux recettes futures de la billetterie, financerait la construction du métro. L'investissement initial du gouvernement serait ainsi amorti en 30 ans. Outre l'idée que l'amélioration de la connectivité augmenterait la valeur foncière, il était également nécessaire d'élaborer un plan directeur attractif définissant les usages et les activités de la zone afin de conférer au projet des caractéristiques spécifiques le distinguant de ses concurrents locaux, tels que le port de Copenhague .
Le plan directeur
Le plan directeur d'Ørestad a été défini en 1995 à l'issue d'un concours international. À l'instar du Plan des Doigts (1947), il s'articule autour d'un projet de développement axé sur les transports en commun (TOD) : la ligne de métro, qui constitue un axe de développement traversant toute la zone. Il prévoit également une concentration de bâtiments à haute densité autour de six gares, ainsi que des bureaux et des services spécialisés. Toutefois, la zone a été conçue avec une mixité d'usages et d'activités afin de la rendre plus attractive (60 % de bureaux, 20 % de logements et 20 % d'équipements).
Le plan directeur organise le développement selon l'axe nord-sud de l'île d'Amager, inscrite dans une zone rectangulaire divisée en quatre quartiers, actuellement en construction. Lors de la première phase du projet, il a été difficile d'attirer les investissements. Cette situation, conjuguée au coût élevé et imprévu de la construction du métro , a engendré un sentiment de crise financière. Pour y remédier, le gouvernement est intervenu en y transférant d'importants bâtiments publics, tels que la salle de concert de Copenhague et l' université de Copenhague .
Bien que le gouvernement soit intervenu pour accroître l'attractivité de la zone, certains facteurs externes ont empêché la réalisation des objectifs escomptés du projet, en raison de sa forte dépendance aux fluctuations du marché. Parmi ces facteurs figurent la crise financière internationale et la forte concurrence sur le marché immobilier local. Malgré cela, le projet devrait être achevé en 2025, conformément à la vision initiale, et accueillir 20 000 habitants et environ 80 000 travailleurs dans la zone.