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de répartition , c'est-à-dire des algorithmes permettant une répartition équitable des sièges au sein d'une assemblée législative entre plusieurs groupes (tels que les partis politiques ou les États ). Plus généralement, les méthodes par diviseur servent à arrondir les parts d'un total à une fraction dont le dénominateur est fixe (par exemple, les points de pourcentage, dont la somme doit être égale à 100).Ces méthodes visent à garantir l'égalité de traitement des électeurs en assurant que les législateurs représentent un nombre égal d'électeurs, chaque parti disposant du même ratio sièges/voix (ou diviseur ). Ces méthodes divisent le nombre de voix par le nombre de voix par siège pour obtenir la répartition finale. Ce faisant, la méthode maintient la représentation proportionnelle , car un parti ayant par exemple deux fois plus de voix remportera environ deux fois plus de sièges.
Les méthodes de répartition par diviseur sont généralement préférées aux méthodes du plus grand reste par les théoriciens du choix social et les mathématiciens , car elles produisent des résultats plus proportionnels selon la plupart des critères et sont moins sujettes aux paradoxes de répartition . En particulier, les méthodes de répartition par diviseur évitent le paradoxe de population et les effets de sabotage , contrairement aux méthodes du plus grand reste.
Thomas Jefferson pour se conformer à l'exigence de la Constitution des États-Unis selon laquelle les États doivent avoir au maximum un représentant pour 30 000 habitants. Sa solution consistait à diviser la population de chaque État par 30 000 avant d'arrondir à l'inférieur.La répartition des sièges devint un sujet majeur de débat au Congrès, notamment après la découverte d' irrégularités dans de nombreuses règles d'arrondi en apparence raisonnables. Des débats similaires apparurent en Europe après l'adoption de la représentation proportionnelle , généralement en raison des tentatives des grands partis d'introduire des seuils et autres barrières à l'entrée pour les petits partis. De telles répartitions ont souvent des conséquences importantes, comme lors du redécoupage électoral de 1870 , où le Congrès utilisa une répartition ad hoc pour favoriser les États républicains . Si le total des voix électorales de chaque État avait été exactement égal à son nombre de voix auquel il avait droit , ou si le Congrès avait utilisé la méthode Webster/Sainte-Laguë ou la méthode du plus grand reste (comme il le faisait depuis 1840), l' élection de 1876 aurait été remportée par Tilden et non par Hayes .
Définitions
Les deux noms donnés à ces méthodes — moyennes les plus élevées et diviseurs — reflètent deux manières différentes de les concevoir, et leurs deux inventions indépendantes. Cependant, les deux procédures sont équivalentes et donnent le même résultat.
Les méthodes de division sont basées sur des règles d'arrondi , définies à l'aide d'une séquence de repèresun quota électoral . Ce diviseur peut être considéré comme le nombre de voix dont un parti a besoin pour obtenir un siège supplémentaire à l'assemblée législative, la population idéale d'une circonscription électorale ou le nombre d'électeurs représentés par chaque législateur.
Si chaque législateur représentait un nombre égal d'électeurs, le nombre de sièges attribués à chaque État pourrait être calculé en divisant la population par le diviseur. Cependant, la répartition des sièges doit être composée de nombres entiers ; par conséquent, pour déterminer la répartition pour un État donné, il faut arrondir (en utilisant la séquence des signes) après la division. Ainsi, la répartition de chaque parti est donnée par :
Généralement, le diviseur est initialement fixé à la valeur du quota Hare . Cependant, cette procédure peut attribuer un nombre de sièges trop élevé ou trop faible. Dans ce cas, la somme des sièges attribués à chaque État ne correspond pas à la taille totale de l'assemblée législative. Un diviseur approprié peut être trouvé par tâtonnement .
Procédure des moyennes les plus élevées
Avec l'algorithme des moyennes les plus élevées, chaque parti commence avec 0 siège. Ensuite, à chaque itération, on attribue un siège au parti ayant la moyenne de votes la plus élevée, c'est-à-dire le parti ayant le plus de votes par siège . Cette méthode se poursuit jusqu'à ce que tous les sièges soient attribués.
Il est toutefois difficile de déterminer s'il est préférable de considérer la moyenne des votes avant l'attribution des sièges, la moyenne après l'attribution, ou s'il convient d'opter pour un compromis avec une correction de continuité . Chacune de ces approches aboutit à une répartition légèrement différente. De nombreuses lois électorales utilisent la moyenne avant l'attribution des sièges. En général, on peut définir les moyennes à l'aide de la séquence de points de repère :
Méthodes spécifiques
Bien que toutes les méthodes de division partagent la même procédure générale, elles diffèrent par le choix de l'ordre des bornes et, par conséquent, par la règle d'arrondi. Il convient de noter que, pour les méthodes où la première borne est zéro, chaque parti ayant obtenu au moins une voix recevra un siège avant qu'un autre parti n'en obtienne un deuxième ; en pratique, cela signifie généralement que chaque parti doit obtenir au moins un siège, sauf s'il est disqualifié par un seuil électoral .
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| Adams | En haut | Harmonique | Huntington-Hill | Géométrique | Pondéré | Webster/Sainte-Laguë | Arithmétique | Le pouvoir signifie | D'Hondt | Vers le bas | Thomas Jefferson fut le premier à proposer une méthode de division, en 1792 ; elle fut ensuite développée indépendamment par le politologue belge Victor d'Hondt en 1878. Elle attribue le représentant à la liste qui serait la plus sous-représentée à la fin du tour. Elle demeure à ce jour la méthode la plus courante de représentation proportionnelle . La méthode D'Hondt utilise la séquence , c'est-à-dire (1, 2, 3, ...), ce qui signifie qu'elle arrondira toujours la part d'une partie à l'inférieur. La répartition selon la méthode D'Hondt ne descend jamais en dessous de la limite inférieure de la répartition idéale et minimise le risque de surreprésentation au sein de l'assemblée législative. Cependant, elle est peu performante au regard de la plupart des autres indicateurs de proportionnalité. Cette règle attribue généralement aux grands partis un nombre excessif de sièges, leur part dépassant souvent leur nombre de sièges auquel ils ont droit, arrondi à l'entier supérieur. Cette pathologie a donné lieu à de nombreuses moqueries à l'égard de la méthode D'Hondt lorsqu'il a été révélé que cette méthode pouvait « arrondir » la répartition des sièges de New York , passant de 40,5 à 42. Le sénateur Mahlon Dickerson a même déclaré que le siège supplémentaire devait provenir des « fantômes des représentants disparus ». La méthode d'AdamsLa méthode d'Adams a été conçue par John Quincy Adams après avoir constaté que la méthode de D'Hondt attribuait trop peu de sièges aux petits États. Elle peut être décrite comme l'inverse de la méthode de D'Hondt ; elle attribue un siège au parti ayant obtenu le plus grand nombre de voix par siège avant l'ajout du nouveau siège. La fonction de division est cadre idéal et minimise la sous-représentation dans le pire des cas. Cependant, à l'instar de la méthode de D'Hondt, la méthode d'Adams est peu performante selon la plupart des indicateurs de proportionnalité. Elle enfreint également souvent le quota de sièges inférieur . La méthode d'Adams a été proposée dans le cadre du compromis de Cambridge pour la répartition des sièges du Parlement européen entre les États membres, dans le but de satisfaire à la proportionnalité dégressive . Méthode Webster/Sainte-Laguë (Schepers)La méthode Webster/Sainte-Laguë utilise la séquence de poteaux de clôture règle d’arrondi standard . De manière équivalente, les entiers impairs (1, 3, 5…) peuvent être utilisés pour calculer les moyennes. La méthode Webster/Sainte-Laguë présente un ratio sièges/voix plus équilibré pour les partis de tailles différentes parmi les méthodes de répartition ; elle produit des répartitions plus proportionnelles que la méthode D'Hondt selon presque tous les indicateurs de sous-représentation . De ce fait, elle est généralement préférée à la méthode D'Hondt par les politologues et les mathématiciens, du moins dans les situations où la manipulation est difficile ou improbable (comme dans les grands parlements) . Elle est également remarquable pour minimiser les biais liés à la répartition des sièges , même avec des partis obtenant un très petit nombre de sièges . La méthode Webster/Sainte-Laguë peut théoriquement enfreindre le cadre idéal , bien que cela soit extrêmement rare, même pour les parlements de taille moyenne ; aucune violation des quotas n'a jamais été observée lors de la répartition des sièges au Congrès américain . Dans les petites circonscriptions sans seuil , les partis peuvent manipuler la méthode Webster/Sainte-Laguë en se divisant en de nombreuses listes, chacune remportant un siège complet avec un nombre de voix inférieur au quota Hare . On remédie souvent à ce problème en augmentant légèrement le premier diviseur (souvent à une valeur de 0,7 ou 1), ce qui crée un seuil implicite . Méthode de Huntington-HillLa méthode Huntington-Hill tend à produire des résultats très similaires à la méthode Webster/Sainte-Laguë, à ceci près qu'elle garantit à chaque État ou parti au moins un siège (voir Chambre des représentants des États-Unis , les deux méthodes ont produit des résultats identiques ; lors de leur seconde utilisation, elles ne différaient que par l'attribution d'un siège au Michigan ou à l'Arkansas . Comparaison des propriétésRépartition des sièges à zéroLes méthodes de Huntington-Hill, Dean et Adams attribuent toutes une valeur de 0 au premier diviseur, ce qui donne une moyenne infinie. Ainsi, en l'absence de seuil, tous les partis ayant obtenu au moins une voix se verront attribuer au moins un siège. Cette propriété peut être souhaitable (par exemple, lors de la répartition des sièges entre les États ) ou indésirable (par exemple, lors de la répartition des sièges entre les listes de partis lors d'une élection), auquel cas le premier diviseur peut être ajusté afin de créer un seuil naturel. BiaisIl existe de nombreux indicateurs de biais dans la répartition des sièges . Bien que la méthode Webster/Sainte-Laguë soit parfois qualifiée d’« uniquement » impartiale cette propriété d’unicité repose sur une définition technique du biais , défini comme la différence moyenne entre le nombre de sièges attribués à un État et le nombre de sièges auxquels il a droit . Autrement dit, une méthode est dite impartiale si le nombre de sièges obtenus par un État est, en moyenne sur de nombreuses élections, égal au nombre de sièges auxquels il a droit Selon cette définition, la méthode Webster/Sainte-Laguë est la méthode de répartition la moins biaisée , tandis que la méthode Huntington-Hill présente un léger biais en faveur des petits partis . Cependant, d'autres chercheurs ont constaté que des définitions légèrement différentes du biais, généralement basées sur les pourcentages d'erreurs , aboutissent au résultat inverse (la méthode Huntington-Hill est non biaisée, tandis que la méthode Webster/Sainte-Laguë est légèrement biaisée en faveur des grands partis) En pratique, la différence entre ces définitions est minime lorsqu'il s'agit de partis ou d'États comptant plusieurs sièges. Ainsi, les méthodes de Huntington-Hill et de Webster/Sainte-Laguë peuvent toutes deux être considérées comme impartiales ou peu biaisées (contrairement aux méthodes de D'Hondt ou d'Adams). Un rapport de 1929 au Congrès américain, rédigé par l' Académie nationale des sciences, recommandait la méthode de Huntington-Hill, tandis que la Cour suprême des États-Unis a statué que le choix entre ces systèmes relevait de l'interprétation. Comparaison et exemplesExemple : D'HondtL'exemple suivant illustre comment la méthode de D'Hondt peut différer sensiblement de méthodes moins biaisées telles que celle de Webster/Sainte-Laguë. Lors de cette élection, le parti arrivé en tête obtient 46 % des voix, mais 52,5 % des sièges, ce qui lui permet de remporter la majorité absolue face à une coalition de tous les autres partis (qui recueillent ensemble 54 % des suffrages). De plus, ce résultat est obtenu en violation des quotas : le parti arrivé en tête n'a droit qu'à 9,7 sièges, mais il en obtient 11. La plus grande circonscription électorale est presque deux fois plus grande que la plus petite. La méthode de Webster/Sainte-Laguë ne présente aucune de ces caractéristiques, avec une erreur maximale de 22,6 %.
Exemple : AdamsL'exemple suivant montre un cas où la méthode d'Adams ne parvient pas à accorder la majorité à un parti qui obtient 55 % des voix, en violation de son droit à un quota.
Exemple : Tous les systèmesL'exemple suivant illustre le fonctionnement de tous les systèmes de vote. Remarquez que les méthodes de Huntington-Hill et d'Adams attribuent un siège à chaque parti avant d'en attribuer d'autres, contrairement aux méthodes de Webster/Sainte-Laguë et de D'Hondt.
Calculatrice stationnaireLe tableau suivant calcule la répartition pour toute fonction de signalisation stationnaire. Autrement dit, il arrondit la répartition si la moyenne des votes est supérieure à la barre sélectionnée.
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