Hugo Rafael Chávez Frías ( / ˈ tʃ ɑː v ɛ z / ; espagnol : [ˈuɣo rafaˈel ˈtʃaβes ˈfɾi.as] Chávez ( né le 28 juillet 1954 à La Havane, Venezuela) est un homme politique et officie...
Français Après l'adoption de la Constitution vénézuélienne de 1999 , Chávez s'est concentré sur la mise en œuvre de réformes sociales dans le cadre de la révolution bolivarienne . En utilisant les revenus pétroliers record des années 2000, son gouvernement a nationalisé des industries clés, créé des conseils communaux démocratiques participatifs et mis en œuvre des programmes sociaux connus sous le nom de missions bolivariennes pour élargir l'accès à la nourriture, au logement, aux soins de santé et à l'éducation. Bien que ces initiatives aient conduit à des améliorations temporaires de la réduction de la pauvreté et du bien-être social pendant les périodes de revenus pétroliers élevés, leur dépendance au contrôle de l'État et à la planification centralisée a révélé d'importantes faiblesses structurelles à mesure que les prix du pétrole baissaient. Les profits pétroliers élevés coïncidant avec le début de la présidence de Chávez ont entraîné des améliorations temporaires dans des domaines tels que la pauvreté, l'alphabétisation, l'égalité des revenus et la qualité de vie entre 2003 et 2007 principalement, bien que des changements importants dans les inégalités structurelles ne se soient pas produits. Le 2 juin 2010, Chávez a déclaré une « guerre économique » contre les classes supérieures du Venezuela en raison des pénuries , ce qui a sans doute déclenché la crise au Venezuela . À la fin de la présidence de Chávez au début des années 2010, les mesures économiques prises par son gouvernement au cours de la décennie précédente, telles que les dépenses déficitaires et le contrôle des prix, se sont révélées insoutenables, l'économie du Venezuela vacillant. Dans le même temps, la pauvreté l' inflation et les pénuries ont augmenté.
Sous Chávez, le Venezuela a connu un recul démocratique , car il a réprimé la presse, manipulé les lois électorales et arrêté et exilé les critiques du gouvernement. Son utilisation de lois habilitantes la propagande par son gouvernement ont été controversées. La présidence de Chávez a vu une augmentation significative du taux d'homicides dans le pays une corruption continue au sein des forces de police et du gouvernement.
Hugo est le deuxième d'une famille de sept enfants. L'enfance de Chávez, supposément pauvre, a été contestée, car il a peut-être changé l'histoire de son passé pour des raisons politiques. Fréquemment scolarisé à l'école primaire Julián Pino, Chávez s'intéressait particulièrement au général fédéraliste du XIXe siècle Ezequiel Zamora , dans l'armée duquel son propre arrière-arrière-grand-père avait servi. N'ayant pas d'école secondaire dans leur région, les parents d'Hugo ont envoyé Hugo et son frère aîné Adán vivre avec leur grand-mère Rosa, qui vivait dans une maison subventionnée de la classe moyenne inférieure fournie par le gouvernement, où ils ont fréquenté le lycée Daniel O'Leary au milieu des années 1960. Son père, bien qu'ayant le salaire d'un enseignant, a aidé à payer les études universitaires de Chávez et de ses frères et sœurs.
Carrière militaire
Académie militaire
À l'âge de 17 ans, Chávez a étudié à l' Académie des sciences militaires du Venezuela à Caracas, en suivant un programme connu sous le nom de Plan Andrés Bello , institué par un groupe d'officiers militaires progressistes et nationalistes. Ce nouveau programme encourageait les étudiants à apprendre non seulement les routines et les tactiques militaires, mais aussi une grande variété d'autres sujets, et pour ce faire, des professeurs civils d'autres universités étaient recrutés pour donner des cours aux cadets militaires.
Chávez, étudiant à l'académie militaire
Habitant à Caracas, il commença à s'impliquer dans des activités en dehors de l'école militaire, jouant au baseball et au softball avec l' équipe des Criollitos de Venezuela , progressant avec eux jusqu'au championnat national de baseball vénézuélien. Il écrivit également de la poésie, de la fiction, du théâtre et peignit. Il s'intéressa également au révolutionnaire marxiste Che Guevara (1928-1967) après avoir lu ses mémoires Le Journal de Che Guevara . En 1974, il fut choisi pour être représentant aux commémorations du 150e anniversaire de la bataille d'Ayacucho au Pérou, le conflit dans lequel le lieutenant de Simon Bolívar, Antonio José de Sucre , vainquit les forces royalistes pendant la guerre d'indépendance péruvienne . Au Pérou, Chávez entendit le président de gauche, le général Juan Velasco Alvarado (1910-1977), parler, et fut inspiré par les idées de Velasco selon lesquelles l'armée devait agir dans l'intérêt des classes ouvrières lorsque les classes dirigeantes étaient perçues comme corrompues.
Chávez se lie d'amitié avec le fils du leader maximum Omar Torrijos , le dictateur de gauche du Panama, et se rend au Panama, où il rencontre Torrijos, et est impressionné par son programme de réforme agraire conçu pour bénéficier aux paysans. Influencé par Torrijos et Velasco, il voit le potentiel des généraux militaires à prendre le contrôle d'un gouvernement lorsque les autorités civiles sont perçues comme servant les intérêts des seules élites riches. Chávez dira plus tard : « Avec Torrijos, je suis devenu un torrijiste. Avec Velasco, je suis devenu un vélasquiste. Et avec Pinochet, je suis devenu un anti-pinochetiste ». En 1975, Chávez sort diplômé de l'académie militaire comme l'un des meilleurs diplômés de l'année.
Début de carrière militaire
Après avoir obtenu son diplôme, Chávez a été affecté comme officier de communication dans une unité de contre-insurrection à Barinas.
En 1977, l'unité de Chávez fut transférée à Anzoátegui , où elle fut impliquée dans la lutte contre le Parti du drapeau rouge , un groupe insurgé marxiste- hoxhaiste . Après être intervenu pour empêcher le passage à tabac d'un insurgé présumé par d'autres soldats, Chávez commença à avoir des doutes sur l'armée.
En 1977, il fonde un mouvement révolutionnaire au sein des forces armées, dans l'espoir de pouvoir un jour introduire un gouvernement de gauche au Venezuela : l'Armée de libération du peuple vénézuélien ( Ejército de Liberación del Pueblo de Venezuela , ou ELPV), composée de lui et d'une poignée de ses camarades soldats qui n'avaient pas de plans immédiats d'action directe, bien qu'ils savaient qu'ils voulaient une voie médiane entre la politique de droite du gouvernement et la position d'extrême gauche du Drapeau rouge. Néanmoins, espérant obtenir une alliance avec des groupes civils de gauche au Venezuela, Chávez organise des réunions clandestines avec divers marxistes de premier plan, dont Alfredo Maneiro (le fondateur de la Cause radicale ) et Douglas Bravo .
Cinq ans après la création de l'ELPV, Chávez a formé une nouvelle cellule secrète au sein de l'armée, l' Armée révolutionnaire bolivarienne-200 (EBR-200), rebaptisée plus tard Mouvement révolutionnaire bolivarien-200 (MBR-200). Il s'est inspiré de Simón Bolívar , Simón Rodríguez et Ezequiel Zamora , qui sont devenus connus comme les « trois racines de l'arbre » du MBR-200.
En 1984, il rencontre Herma Marksman , une professeure d'histoire récemment divorcée avec qui il entretient une liaison qui dure plusieurs années. À cette époque, Francisco Arias Cárdenas , un soldat intéressé par la théologie de la libération , rejoint également le MBR-200. Après un certain temps, certains officiers supérieurs de l'armée se méfient de Chávez et le réaffectent afin qu'il ne puisse plus recruter de nouvelles recrues de l'académie. Il est envoyé pour prendre le commandement de la caserne isolée d' Elorza, dans l'État d'Apure .
Tentative de coup d'État de 1992
En 1989, Carlos Andrés Pérez fut élu président et, bien qu'il ait promis de s'opposer aux politiques du Fonds monétaire international , une fois élu, il mit en place des politiques économiques soutenues par le FMI, provoquant la colère de l'opinion publique. Pour tenter de mettre un terme aux pillages et aux manifestations généralisées qui suivirent ses coupes budgétaires, connues sous le nom d' El Caracazo , Pérez lança le Plan Ávila , un plan d'urgence militaire de l'armée vénézuélienne pour maintenir l'ordre public, et une vague de répression violente éclata. Bien que des membres du mouvement MBR-200 de Chávez aient prétendument participé à la répression, Chávez n'y a pas participé, puisqu'il fut alors hospitalisé pour la varicelle . Il condamna plus tard l'événement comme un « génocide ».
La caserne militaire de San Carlos, où Chávez a été détenu après la tentative de coup d'État de 1992
Chávez a commencé à préparer un coup d'État militaire connu sous le nom d'Opération Zamora. Le plan prévoyait que les membres de l'armée envahissent les sites militaires et les installations de communication, puis installent Rafael Caldera au pouvoir une fois Pérez capturé et assassiné. Chávez a retardé le coup d'État du MBR-200, initialement prévu pour décembre, jusqu'aux premières heures du crépuscule du 4 février 1992.
À cette date, cinq unités de l'armée sous le commandement de Chávez pénétrèrent dans la ville de Caracas. Malgré des années de préparation, le coup d'État rencontra rapidement des difficultés, car Chávez ne bénéficiait de la loyauté que de moins de 10 % de l'armée vénézuélienne. Après de nombreuses trahisons, défections, erreurs et autres circonstances imprévues, Chávez et un petit groupe de rebelles se retrouvèrent cachés dans le Musée militaire, incapables de communiquer avec les autres membres de leur équipe. Pérez réussit à s'échapper du palais de Miraflores . Officiellement, trente-deux civils, policiers et soldats, furent tués et cinquante soldats et environ quatre-vingts civils blessés lors des violences qui s'ensuivirent
Chávez s'est rendu au gouvernement et est apparu à la télévision, en uniforme, pour appeler les derniers membres du coup d'État à déposer les armes. Chávez a fait remarquer dans son discours qu'ils n'avaient échoué que « por ahora » (pour l'instant). Les Vénézuéliens, en particulier les plus pauvres, ont commencé à le voir comme quelqu'un qui s'est dressé contre la corruption du gouvernement et la kleptocratie . Le coup d'État « a échoué militairement – et des dizaines de personnes sont mortes – mais a fait de lui une star des médias », a noté Rory Carroll du Guardian .
Chávez fut arrêté et emprisonné à la prison militaire de San Carlos, rongé par la culpabilité et se sentant responsable de l'échec du coup d'État. Des manifestations pro-Chávez à l'extérieur de San Carlos ont conduit à son transfert à la prison de Yare . Un autre coup d'État manqué contre le gouvernement a eu lieu en novembre, les combats pendant les coups d'État ont entraîné la mort d'au moins 143 personnes et peut-être même de plusieurs centaines. Pérez a été destitué un an plus tard, accusé de malversations et de détournement de fonds.
Ascension politique
Chávez s'exprimant lors d'un événement à Buenos Aires en octobre 1995
Français Alors que Chávez et les autres membres importants du MBR-200 étaient en prison, sa relation avec Herma Marksman a été rompue en juillet 1993. En 1994, Rafael Caldera (1916–2009) du Parti centriste de la convergence nationale qui aurait eu connaissance du coup d'État a été élu président et peu de temps après, il a libéré Chávez et les autres membres emprisonnés du MBR-200, bien que Caldera leur ait interdit de retourner dans l'armée. Après sa libération, le 14 décembre 1994, Chávez s'est rendu à Cuba pendant la période spéciale , où il a été reçu par Fidel Castro avec les honneurs d'un chef d'État. Lors de sa visite, Chávez a prononcé un discours à l'Aula Magna de l' Université de La Havane devant Fidel et la haute hiérarchie cubaine, où il a notamment déclaré : « Nous avons un projet stratégique à long terme, dans lequel les Cubains ont et auraient beaucoup à apporter » et « c'est un projet à horizon de vingt à quarante ans, un modèle économique souverain ».
Une image de 1997 d'une réunion des membres du MBR-200 ( Nicolás Maduro est vu à l'extrême gauche tandis que Chávez est vu en train de parler au centre)
En voyageant à travers l'Amérique latine à la recherche de soutiens étrangers pour son mouvement bolivarien, il a visité l'Argentine , l'Uruguay , le Chili , la Colombie et Cuba , où il a rencontré Castro et s'est lié d'amitié avec lui. Selon la journaliste Patricia Poleo , pendant son séjour en Colombie, il a passé six mois à recevoir une formation de guérilla et à établir des contacts avec les groupes terroristes des FARC et de l'ELN, et a même adopté le nom de guerre de Commandante Centeno.
À ce moment-là, Chávez était partisan d'une action militaire, estimant que l'oligarchie ne permettrait jamais à lui et à ses partisans de remporter une élection. Chávez et ses partisans fondèrent plus tard un parti politique, le Mouvement de la Cinquième République (MVR – Movimiento Quinta República ) en juillet 1997 afin de soutenir la candidature de Chávez à l' élection présidentielle de 1998. Chávez fit une tournée dans le pays. Au cours de ses tournées, il rencontra Marisabel Rodríguez , qui donna naissance à leur fille peu de temps avant de devenir sa seconde épouse en 1997.
Au début de la campagne électorale, la favorite Irene Sáez était soutenue par l'un des deux principaux partis politiques du Venezuela, le Copei . La rhétorique révolutionnaire de Chávez lui a valu le soutien de Patria Para Todos (Patrie pour tous), du Partido Comunista Venezolano (Parti communiste vénézuélien) et du Movimiento al Socialismo (Mouvement pour le socialisme). Chávez a reçu le soutien de différents secteurs : les classes populaires se sont identifiées à Chávez, ont estimé qu'il se souciait de leurs besoins et offrirait une solution à leurs problèmes ; une partie de la classe moyenne l'a également soutenu, se sentant frustrée par la corruption et souhaitant un gouvernement autoritaire ; Chávez a également reçu le soutien de membres de la vieille gauche, ainsi que des membres de l'aile droite militariste, certains d'entre eux nostalgiques de la dictature de Marcos Pérez Jiménez. En mai 1998, le soutien de Chávez avait atteint 30 % dans les sondages, et en août, il en obtenait 39 %. Le taux de participation était de 63 %, et Chávez a remporté l'élection avec 56,2 % des voix.
Présidence (1999-2013)
Premier mandat présidentiel : 2 février 1999 – 10 janvier 2001
Chávez lors de sa prestation de serment le 2 février 1999
L'investiture présidentielle de Chávez a eu lieu le 2 février 1999. Il a dérogé aux termes habituels du serment présidentiel lorsqu'il l'a prononcé, en proclamant : « Je jure devant Dieu et mon peuple que, sur cette constitution moribonde , je ferai avancer les transformations démocratiques nécessaires pour que la nouvelle république ait une Magna Carta digne de ces temps nouveaux ». La liberté au Venezuela a souffert après « la décision du président Hugo Chávez, ratifiée par un référendum national, d'abolir le Congrès et le pouvoir judiciaire, et par sa création d'un gouvernement parallèle de copains militaires ». Peu après son installation au pouvoir, Chávez a passé une grande partie de son temps à tenter d'abolir les freins et contrepoids existants au Venezuela. Il a nommé de nouvelles personnalités à des postes gouvernementaux, ajoutant des alliés de gauche à des postes clés et « les collègues de l'armée ont eu beaucoup plus de pouvoir dans la gestion quotidienne du pays ». Par exemple, il a nommé le fondateur du Mouvement bolivarien révolutionnaire-200, Jesús Urdaneta à la tête de la Direction nationale des services de renseignement et de prévention et a Hernán Grüber Ódreman , l'un des chefs du coup d'État de 1992, gouverneur du district fédéral de Caracas. Ses critiques ont qualifié ces fonctionnaires du gouvernement de « Boliburguesía » ou « bourgeoisie bolivarienne », et ont souligné qu'elle « comprenait peu de personnes ayant de l'expérience dans l'administration publique ». Le nombre de membres de sa famille immédiate dans la politique vénézuélienne a également conduit à des accusations de népotisme . Chávez a nommé l'homme d'affaires Roberto Mandini président de la compagnie pétrolière publique Petroleos de Venezuela .
Bien que Chávez ne croyait pas, comme il l'a dit en 1998, « au paradigme du monde capitaliste bourgeois démocratique occidental » il a d'abord cru que le capitalisme était toujours un modèle économique valable pour le Venezuela, mais seulement le capitalisme rhénan , pas le néolibéralisme . Les bas prix du pétrole ont rendu le gouvernement de Chávez dépendant des marchés libres internationaux pendant ses premiers mois au pouvoir, lorsqu'il a fait preuve de pragmatisme et de modération politique, et a continué à encourager les investissements étrangers au Venezuela . Lors d'une visite aux États-Unis en 1999, il a sonné la cloche de clôture à la Bourse de New York . Son administration a tenu des pourparlers officiels avec le Fonds monétaire international jusqu'à ce que les prix du pétrole augmentent suffisamment pour permettre au gouvernement d'exclure la nécessité de toute aide financière
Le 27 février 1999, dixième anniversaire du Caracazo , Chávez lança un programme de protection sociale appelé Plan Bolívar 2000. Il déclara avoir alloué 20,8 millions de dollars à ce plan. Ce plan prévoyait que 70 000 soldats, marins et membres de l'armée de l'air réparaient les routes et les hôpitaux, éliminaient les eaux stagnantes qui offraient des zones de reproduction aux moustiques porteurs de maladies, offraient des soins médicaux et des vaccinations gratuits et vendaient de la nourriture à bas prix. Plusieurs scandales ont par la suite affecté le programme, des allégations de corruption ayant été formulées contre les généraux impliqués dans le plan et selon lesquelles des sommes importantes avaient été détournées.
Réforme constitutionnelle
Chávez a convoqué un référendum populaire, espérant qu'il soutiendrait son projet de former une assemblée constituante de représentants de tout le Venezuela et des groupes tribaux indigènes pour réécrire la constitution vénézuélienne. Chávez a déclaré qu'il devait se présenter à nouveau ; « La révolution socialiste du Venezuela était comme un tableau inachevé et il en était l'artiste », a-t-il déclaré, tandis que quelqu'un d'autre « pourrait avoir une autre vision, commencer à modifier les contours du tableau ».
Le taux de participation a été faible (37,65 %) et l'abstention (62,35 %), 88 % des électeurs ayant soutenu sa proposition.
Chávez a convoqué des élections le 25 juillet pour élire les membres de l'assemblée constituante. Plus de 900 des 1 171 candidats en lice étaient des opposants à Chávez. Pour élire les membres de l'assemblée, Chávez a utilisé une formule conçue par des experts en mathématiques et des politiciens, connue à l'époque sous le nom de kino (loterie) ou les « clés de Chávez ». Chávez a obtenu 51 % des voix, mais ses partisans ont remporté 95 % des sièges, 125 au total, y compris tous les sièges attribués aux groupes indigènes, tandis que l'opposition a remporté six sièges.
Le 12 août 1999, la nouvelle assemblée constituante a voté pour se donner le pouvoir d'abolir les institutions gouvernementales et de révoquer les fonctionnaires perçus comme corrompus ou agissant uniquement dans leur propre intérêt. Les opposants au régime de Chávez ont fait valoir qu'il était dictatorial. La plupart des juristes pensaient que la nouvelle assemblée constituante était devenue « l'autorité suprême » du pays et que toutes les autres institutions lui étaient subordonnées. L'assemblée a également déclaré un « état d'urgence judiciaire » et s'est octroyé le pouvoir de réformer le système judiciaire. La Cour suprême a jugé que l'assemblée avait effectivement cette autorité et a été remplacée dans la Constitution de 1999 par le Tribunal suprême de justice. L'assemblée constituante a élaboré une nouvelle constitution , qui a été votée lors d'un référendum en décembre 1999. Soixante-douze pour cent des votants ont approuvé la nouvelle constitution. Le taux de participation a été faible et l'abstention a dépassé les 50 %. La nouvelle constitution prévoit des protections pour l’environnement et les populations autochtones, des garanties socioéconomiques et des prestations sociales, tout en accordant des pouvoirs accrus au président. Le mandat présidentiel est prolongé à six ans et un président est autorisé à exercer deux mandats consécutifs. Auparavant, un président en exercice ne pouvait pas se présenter à la réélection pendant 10 ans après avoir quitté ses fonctions. Elle remplace également le Congrès bicaméral par une Assemblée législative monocamérale et donne au président le pouvoir de légiférer sur les droits des citoyens, de promouvoir les officiers militaires et de superviser les questions économiques et financières. L’Assemblée donne également à l’armée un rôle mandaté au sein du gouvernement en lui donnant le pouvoir de garantir l’ordre public et de contribuer au développement national, ce que la constitution précédente interdisait expressément.
Dans la nouvelle constitution, le pays, jusqu'alors officiellement connu sous le nom de République du Venezuela, a été rebaptisé République bolivarienne du Venezuela (República Bolivariana de Venezuela) à la demande de Chávez. Les actions de Chávez après la ratification de la constitution vénézuélienne de 1999 ont affaibli de nombreux freins et contrepoids du Venezuela, permettant au gouvernement de contrôler chaque branche du gouvernement vénézuélien pendant plus de 15 ans après son adoption jusqu'aux élections parlementaires vénézuéliennes de 2015. [
En mai 2000, il a lancé sa propre émission de radio du dimanche matin, Aló Presidente ( Bonjour, président ), sur le réseau de radio d'État. Cela faisait suite à une émission de télévision du jeudi soir, De Frente con el Presidente ( Face à face avec le président ). Il a fondé deux journaux, El Correo del Presidente ( Le courrier du président ), fondé en juillet, pour lequel il a agi en tant que rédacteur en chef, et Vea ( Voir ), un autre journal, ainsi que le magazine Question et Vive TV. El Correo a ensuite été fermé suite à des accusations de corruption et de mauvaise gestion. Dans ses émissions de télévision et de radio, il répondait aux appels des citoyens, discutait de ses dernières politiques, chantait des chansons et racontait des blagues.
En juin 2000, il s'est séparé de sa femme Marisabel et leur divorce a été finalisé en janvier 2004.
Deuxième mandat présidentiel : 10 janvier 2001 – 10 janvier 2007
En vertu de la nouvelle constitution, de nouvelles élections étaient légalement requises pour re-légitimer le gouvernement et le président. Cette élection présidentielle de juillet 2000 devait faire partie d'une « méga-élection » plus vaste, la première fois dans l'histoire du pays que le président, les gouverneurs, les députés nationaux et régionaux, les maires et les conseillers municipaux seraient élus le même jour. Avant les élections, Chávez contrôlait les trois pouvoirs du gouvernement. Pour le poste de président, le plus proche adversaire de Chávez s'est avéré être son ancien ami et co-conspirateur lors du coup d'État de 1992, Francisco Arias Cárdenas , qui, depuis qu'il était devenu gouverneur de l'État de Zulia, s'était tourné vers le centre politique et avait commencé à dénoncer Chávez comme un autocrate. Certains de ses partisans craignaient qu'il ne se soit aliéné ceux de la classe moyenne et de la hiérarchie de l'Église catholique romaine qui l'avaient auparavant soutenu. Chávez a été réélu avec 60 % des voix, une majorité plus importante que lors de sa victoire électorale de 1998.
Cette année-là, Chávez a amélioré ses liens idéologiques avec le gouvernement cubain de Fidel Castro en signant un accord aux termes duquel le Venezuela fournirait à Cuba 53 000 barils de pétrole par jour à des tarifs préférentiels, en échange de l'envoi de 20 000 médecins et enseignants cubains qualifiés. Au cours de la décennie suivante, ce volume serait porté à 90 000 barils par jour (en échange de l'envoi de 40 000 médecins et enseignants cubains), ce qui a considérablement aidé l'économie et le niveau de vie de l'île des Caraïbes après la « période spéciale » des années 1990. Cependant, l'alliance croissante du Venezuela avec Cuba est survenue en même temps que la détérioration des relations avec les États-Unis. Chávez s'est opposé à l' invasion de l'Afghanistan par les États-Unis en 2001 en réponse aux attentats du 11 septembre contre les États-Unis par des militants islamistes. Fin 2001, Chávez a montré dans son émission de télévision des images d'enfants qui auraient été tués dans un attentat à la bombe. Il a déclaré que « les États-Unis ne sont pas responsables du terrorisme d' Oussama ben Laden ou de qui que ce soit d'autre », a appelé le gouvernement américain à mettre fin au « massacre des innocents » et a décrit la guerre comme une « lutte contre le terrorisme par le terrorisme ». Le gouvernement américain a répondu négativement à ces commentaires, qui ont été repris par les médias du monde entier et a rappelé son ambassadeur pour des consultations.
Le second mandat de Chávez a vu la mise en œuvre de missions sociales, comme celle visant à éliminer l'analphabétisme au Venezuela.
Entre-temps, les élections de 2000 avaient permis aux partisans de Chávez de remporter 101 des 165 sièges de l'Assemblée nationale vénézuélienne, et donc en novembre 2001, ils ont voté pour lui permettre de faire passer 49 décrets sociaux et économiques. Cette décision a particulièrement contrarié le mouvement d'opposition. Au début du 21e siècle, le Venezuela était le cinquième exportateur mondial de pétrole brut , le pétrole représentant 85 % des exportations du pays, dominant ainsi l'économie du pays. Avant l'élection de Chávez, la compagnie pétrolière publique, Petróleos de Venezuela SA (PDVSA), fonctionnait de manière autonome, prenant des décisions pétrolières basées sur des directives internes pour augmenter les profits. Une fois arrivé au pouvoir, Chávez a commencé à diriger PDVSA et l'a effectivement transformée en un bras direct du gouvernement dont les profits seraient injectés dans les dépenses sociales. Le résultat fut la création des « Missions bolivariennes », des programmes sociaux financés par le pétrole ciblant la pauvreté, l'alphabétisation, la faim, etc. En 2001, le gouvernement a introduit une nouvelle loi sur les hydrocarbures par laquelle il cherchait à obtenir un plus grand contrôle de l'État sur l'industrie pétrolière. La loi a augmenté la taxation des sociétés transnationales dans les activités d'extraction pétrolière à 30 % et a fixé la participation minimale de l'État dans les « sociétés mixtes » à 51 %, grâce à laquelle la compagnie pétrolière publique, Petróleos de Venezuela SA (PDVSA), pouvait avoir un contrôle conjoint avec des entreprises privées sur l'industrie. En 2006, tous les 32 accords d'exploitation signés avec des entreprises privées au cours des années 1990 étaient passés d'une gestion principalement ou privée à un contrôle d'au moins 51 % par PDVSA. Chávez avait également démis de leurs fonctions de nombreux gestionnaires et cadres de PdVSA et les avait remplacés par des alliés politiques, privant ainsi l'entreprise publique de son expertise.
L'opposition et la Coordinadora Democrática
L'opposition à Chávez est en grande partie due à la « cubanisation » du Venezuela. La popularité de Chávez a chuté en raison de ses relations avec Fidel Castro et Cuba, Chávez essayant de faire du Venezuela une image de Cuba. législature bicamérale du pays en une seule Assemblée nationale qui lui a donné plus de pouvoir et a créé des groupes communautaires de partisans loyaux, prétendument formés comme paramilitaires. [115] De telles actions ont créé une grande peur parmi les Vénézuéliens qui se sont sentis trompés et qui ont cru que Chávez avait des objectifs dictatoriaux.
La première manifestation organisée contre le gouvernement bolivarien a eu lieu en janvier 2001, lorsque l’administration Chávez a tenté de mettre en œuvre des réformes éducatives par le biais de la résolution 259 et du décret 1.011, qui auraient vu la publication de manuels scolaires fortement orientés vers le bolivarien. Les parents ont remarqué que ces manuels étaient en réalité des livres cubains remplis de propagande révolutionnaire avec des couvertures différentes. Le mouvement de protestation, qui était principalement mené par des parents de la classe moyenne dont les enfants fréquentaient des écoles privées, a marché jusqu’au centre de Caracas en criant le slogan Con mis hijos no te metas (« Ne vous en prenez pas à mes enfants »). Bien que les manifestants aient été dénoncés par Chávez, qui les a qualifiés d’« égoïstes et d’individualistes », la manifestation a été suffisamment réussie pour que le gouvernement retire les réformes éducatives proposées et s’engage à la place dans un programme éducatif basé sur le consensus avec l’opposition.
La Coordinadora Democrática et d'autres opposants au gouvernement bolivarien de Chávez ont accusé ce dernier de vouloir transformer le Venezuela d'une démocratie en une dictature en centralisant le pouvoir entre les mains de ses partisans au sein de l'Assemblée constituante et en accordant à Chávez des pouvoirs de plus en plus autocratiques. Beaucoup d'entre eux ont souligné l'amitié personnelle de Chávez avec Fidel Castro et le gouvernement socialiste à parti unique de Cuba comme un signe de la direction que le gouvernement bolivarien était en train de prendre pour le Venezuela.
Chávez a cherché à faire de PDVSA sa principale source de financement pour des projets politiques et a remplacé les experts pétroliers par des alliés politiques afin de le soutenir dans cette initiative. Au début de 2002, il a nommé un professeur de gauche à la présidence de PDVSA. En avril 2002, Chávez a nommé ses alliés à la tête de PDVSA et a remplacé le conseil d'administration de la société par des loyalistes qui avaient « peu ou pas d'expérience dans l'industrie pétrolière », se moquant des dirigeants de PDVSA à la télévision alors qu'il les licenciait. La colère contre les décisions de Chávez a conduit à des troubles civils au Venezuela, qui ont culminé avec une tentative de coup d'État. Le 11 avril 2002, lors d'une marche en direction du palais présidentiel , dix-neuf personnes ont été tuées et plus de 110 ont été blessées.
Chávez pensait que la meilleure façon de rester au pouvoir était de mettre en œuvre le Plan Ávila . Des officiers militaires, dont le général Raúl Baduel , l'un des fondateurs du MBR-200 de Chávez , décidèrent alors qu'ils devaient retirer leur soutien à Chávez pour empêcher un massacre. Peu après, à 20 heures, Vásquez Velasco, ainsi que d'autres officiers supérieurs de l'armée, déclarèrent que Chávez avait perdu son soutien. Chávez accepta d'être détenu et fut transféré par escorte militaire à La Orchila ; le chef d'entreprise Pedro Carmona se déclara président d'un gouvernement intérimaire. Carmona abolit la constitution de 1999 et nomma un comité de gouvernement. Les protestations en faveur de Chávez ainsi que le soutien insuffisant au gouvernement de Carmona conduisirent rapidement à la démission de Carmona, et Chávez fut ramené au pouvoir le 14 avril.
Chávez a réagi en modérant son approche en mettant en place une nouvelle équipe économique qui semblait plus centriste et en rétablissant l’ancien conseil d’administration et les gestionnaires de la compagnie pétrolière publique Petróleos de Venezuela SA (PDVSA), dont le remplacement avait été l’une des raisons du coup d’État. Dans le même temps, le gouvernement bolivarien a commencé à augmenter la capacité militaire du pays, en achetant 100 000 fusils d’assaut AK-47 et plusieurs hélicoptères à la Russie, ainsi qu’un certain nombre d’ avions d’attaque et d’entraînement légers Super Tucano au Brésil. Les effectifs des troupes ont également été augmentés.
Chávez a dû faire face à une grève de deux mois de la direction de PDVSA. La réponse du gouvernement Chávez a été de licencier environ 19 000 employés en grève pour avoir abandonné leur poste et d'employer ensuite des travailleurs retraités, des sous-traitants étrangers et des militaires pour faire leur travail à la place. Le licenciement total de dizaines de milliers d'employés par Chávez porterait un préjudice permanent à l'industrie pétrolière du Venezuela en raison de l'énorme perte d'expertise. En 2005, les membres des ministères de l'énergie du Venezuela ont déclaré qu'il faudrait plus de 15 ans à PDVSA pour se remettre des actions de Chávez.
La constitution de 1999 avait introduit le concept de référendum révocatoire dans la politique vénézuélienne, et l'opposition a donc appelé à la tenue d'un tel référendum. Le référendum de 2004 visant à révoquer Chávez a échoué. 70 % de la population vénézuélienne éligible s'est rendue aux urnes, et 59 % des électeurs ont décidé de maintenir le président au pouvoir.
En janvier 2005, Chávez a commencé à proclamer ouvertement l'idéologie du « socialisme du XXIe siècle », une idéologie distincte de ses précédentes formes de bolivarisme , qui étaient de nature sociale-démocrate , fusionnant des éléments du capitalisme et du socialisme. Il a utilisé ce nouveau terme pour opposer le socialisme démocratique , qu'il souhaitait promouvoir en Amérique latine, au socialisme marxiste-léniniste qui avait été répandu par des États socialistes comme l'Union soviétique et la République populaire de Chine au cours du XXe siècle, arguant que ce dernier n'était pas vraiment démocratique, souffrant d'un manque de démocratie participative et d'une structure gouvernementale excessivement autoritaire.
En mai 2006, Chávez s'est rendu en Europe à titre privé, où il a annoncé son intention de fournir du pétrole vénézuélien bon marché aux communautés ouvrières pauvres du continent. Le maire de Londres, Ken Livingstone, l'a accueilli, le décrivant comme « la meilleure nouvelle venue d'Amérique latine depuis de nombreuses années ».
Troisième mandat présidentiel : 10 janvier 2007 – 10 janvier 2013
Chávez au Brésil, 2008
Lors de l' élection présidentielle de décembre 2006 , qui a vu une participation de 77% des électeurs, Chávez a été élu une fois de plus, cette fois avec 63% des voix, battant son plus proche adversaire Manuel Rosales . L' Organisation des États américains (OEA) et le Centre Carter ont conclu que les résultats du scrutin étaient libres et légitimes. Après cette victoire, Chávez a promis une « expansion de la révolution ».
Parti socialiste unifié du Venezuela et politique intérieure
Le 15 décembre 2006, Chávez a annoncé publiquement que les partis politiques de gauche qui l'avaient toujours soutenu au sein du Pôle patriotique allaient s'unir en un seul parti beaucoup plus important, le Parti socialiste unifié du Venezuela ( Partido Socialista Unido de Venezuela , PSUV). Dans le discours qu'il a prononcé pour annoncer la création du PSUV, Chávez a déclaré que les anciens partis devaient « oublier leurs propres structures, leurs couleurs et leurs slogans, car ce n'est pas ce qui est le plus important pour la patrie »
Chávez avait initialement proclamé que les partis de gauche qui choisiraient de ne pas se dissoudre dans le PSUV devraient quitter le gouvernement. Le nombre de membres du parti a atteint 5,7 millions de personnes en 2007, Organisation internationale du travail des Nations Unies a exprimé son inquiétude quant aux pressions exercées sur certains électeurs pour qu'ils adhèrent au parti.
Le 28 décembre 2006, le président Chávez a annoncé que le gouvernement ne renouvellerait pas la licence de diffusion de RCTV qui expirait le 27 mai 2007, obligeant ainsi la chaîne à cesser ses activités ce jour-là. Le 17 mai 2007, le gouvernement a rejeté une demande formulée par RCTV de mettre fin à la fermeture forcée de la chaîne de télévision. Des milliers de manifestants, manifestant contre et en faveur de la décision du gouvernement, sont restés dans les rues de Caracas. D'autres manifestations ont eu lieu à Maracaibo et à Valencia . Le 21 mai 2007, des centaines de journalistes et d'étudiants ont défilé à Caracas portant une banderole sur laquelle on pouvait lire « SOS Liberté d'expression ». Quelques jours plus tard, le 25 mai 2007, des étudiants de l' Universidad Católica Andrés Bello , de l' Universidad Simón Bolívar et de l' Universidad Central de Venezuela ont protesté contre les intentions du gouvernement. Le 26 mai, des dizaines de milliers de manifestants ont manifesté en soutien à RCTV jusqu’à son siège. Depuis la semaine précédant la fermeture de RCTV, de nombreuses personnes, organisations internationales et ONG — dont le Secrétaire général de l’ OEA, José Miguel Insulza et son Rapporteur spécial pour la liberté d’expression , l’ Association interaméricaine de la presse , Human Rights Watch , et le Comité pour la protection des journalistes , — ont exprimé leurs inquiétudes quant à la liberté de la presse après la fermeture. Cependant, le Secrétaire Insulza a également déclaré qu’il appartenait aux tribunaux vénézuéliens de résoudre ce différend et qu’il pensait qu’il s’agissait d’une décision administrative.
En 2007, le gouvernement bolivarien a mis en place une commission constitutionnelle afin de réviser la constitution de 1999 et de suggérer des amendements potentiels. Dirigée par l'éminent intellectuel pro-Chávez Luis Britto García , elle a suggéré des mesures qui auraient accru de nombreux pouvoirs du président, par exemple en augmentant la durée du mandat présidentiel à sept ans, en permettant au président de se présenter indéfiniment aux élections et en centralisant les pouvoirs au sein de l'exécutif. Le gouvernement a soumis les changements suggérés à un référendum public en décembre 2007. [ Le taux d'abstention a cependant été élevé, 44 % des électeurs inscrits ne se sont pas rendus aux urnes et, au final, les changements proposés ont été rejetés par 51 % des voix. Il s'agirait de la première défaite électorale de Chávez au cours des treize élections tenues depuis son arrivée au pouvoir, en raison du caractère de haut en bas des changements, ainsi que du mécontentement général de l'opinion publique face à « l'absence de débat interne sur son contenu, ainsi que du mécontentement face à la gestion des programmes sociaux, à l'augmentation de la criminalité dans les rues et à la corruption au sein du gouvernement ».
Français Au milieu de l'année 2010, des tonnes de denrées alimentaires avariées importées sous le gouvernement de Chávez grâce à des subventions de l'entreprise publique PDVAL ont été découvertes. En raison du scandale, PDVAL a commencé à être administrée par le vice-président du Venezuela , puis par le ministère de l'Alimentation. Trois anciens dirigeants ont été arrêtés, mais ont été libérés par la suite et deux d'entre eux ont été rétablis dans leurs fonctions. En juillet 2010, les estimations officielles indiquaient que 130 000 tonnes de denrées alimentaires avaient été touchées, tandis que l'opposition politique a fait état de 170 000 tonnes. En 2012, on ignorait si les enquêtes de l' Assemblée nationale avaient progressé. L'explication la plus acceptée de la perte de denrées alimentaires est l'organisation de PDVAL, car le réseau alimentaire aurait importé des denrées plus vite qu'il ne pouvait les distribuer. L'opposition considère l'affaire comme une affaire de corruption et des porte-paroles ont assuré que les fonctionnaires publics ont délibérément importé davantage de nourriture qui pourrait être distribuée pour détourner des fonds par l'importation de fournitures subventionnées.
Afin de s’assurer que sa révolution bolivarienne soit bien ancrée socialement au Venezuela, Chávez a évoqué son souhait de se présenter à la réélection à l’expiration de son mandat en 2013 et a parlé de gouverner au-delà de 2030. En vertu de la Constitution de 1999, il ne pouvait légalement pas se présenter à nouveau à la réélection et a donc organisé un référendum le 15 février 2009 pour abolir la limite de deux mandats pour toutes les fonctions publiques, y compris la présidence. Environ 70 % des électeurs vénézuéliens ont voté et ont approuvé cette modification de la Constitution avec plus de 54 % de voix pour, ce qui permet à tout fonctionnaire élu de tenter de se présenter indéfiniment.
Quatrième mandat présidentiel : 10 janvier 2013 – 5 mars 2013
Le 7 octobre 2012, Chávez remporte l'élection présidentielle pour la quatrième fois, son troisième mandat de six ans. Il bat Henrique Capriles avec 54 % des voix contre 45 % pour Capriles, ce qui représente une marge de victoire inférieure à celle de ses précédentes victoires présidentielles, lors de l' élection présidentielle vénézuélienne de 2012. [ Le taux de participation à l'élection a été de 80 %, avec une élection très disputée entre les deux candidats. Chávez a reçu un soutien important parmi la classe inférieure vénézuélienne. L'opposition de Chávez l'a accusé d'avoir utilisé injustement les fonds de l'État pour répandre des largesses avant l'élection afin de renforcer le soutien de Chávez parmi sa base électorale principale, la classe inférieure.
Chávez en juin 2012
L'investiture du nouveau mandat de Chávez était prévue pour le 10 janvier 2013, mais comme il suivait un traitement médical à Cuba , il n'a pas pu rentrer au Venezuela à cette date. Le président de l'Assemblée nationale, Diosdado Cabello, a proposé de reporter l'investiture et la Cour suprême a décidé que, s'agissant d'un mandat de plus du président en exercice et non de l'investiture d'un nouveau président, la formalité pouvait être contournée. La Conférence épiscopale vénézuélienne s'est opposée au verdict, affirmant que la constitution devait être respectée et que le gouvernement vénézuélien n'avait pas été transparent sur les détails de la santé de Chávez.
Des responsables exécutifs en exercice ont produit des décrets signés par Chávez, qui ont été soupçonnés d’être falsifiés par certains politiciens de l’opposition, qui ont affirmé que Chávez était trop malade pour contrôler ses facultés. Guillermo Cochez , récemment démis de ses fonctions d’ambassadeur du Panama auprès de l’ Organisation des États américains , a même affirmé que Chávez était en état de mort cérébrale depuis le 31 décembre 2012.
En raison du décès de Chávez , le vice-président Nicolás Maduro a assumé les pouvoirs et les fonctions présidentielles pour le reste du mandat abrégé de Chávez jusqu'à la tenue d'élections présidentielles. La constitution du Venezuela stipule que le président de l'Assemblée nationale, Diosdado Cabello, doit assumer la présidence par intérim si un président ne peut prêter serment. Maduro reste au pouvoir en tant que président jusqu'en 2024.
Idéologie politique
Chávez a été décrit comme un homme de gauche, un journal affirmant qu'il était « présenté comme le deuxième dirigeant de gauche de l'hémisphère après Fidel Castro à Cuba ». Dans une interview de 1996, Chávez a déclaré : « Je ne suis pas marxiste, mais je ne suis pas anti-marxiste. Je ne suis pas communiste, mais je ne suis pas anticommuniste ». En 1999, Chávez a déclaré au New York Times : « Si vous essayez de déterminer si Chávez est de gauche, de droite ou du centre, s'il est socialiste, communiste ou capitaliste, eh bien, je ne suis aucun de ceux-là, mais j'ai un peu de tout cela ». Dans une interview de 1998, Chávez a déclaré : « Je ne suis pas socialiste. Je crois que le monde d'aujourd'hui, l'Amérique latine et le monde à venir nécessitent un bond en avant. Nous allons au-delà du socialisme et même du capitalisme sauvage ».
Opposition au capitalisme et au néolibéralisme
La démocratie est impossible dans un système capitaliste. Le capitalisme est le royaume de l'injustice et de la tyrannie des plus riches contre les plus pauvres. Rousseau disait : « Entre le puissant et le faible, toute liberté est opprimée. Seul l'État de droit vous rend libre. » C'est pourquoi la seule façon de sauver le monde est le socialisme, un socialisme démocratique... [La démocratie ne consiste pas seulement à aller voter tous les quatre ou cinq ans], c'est bien plus que cela, c'est un mode de vie, c'est donner le pouvoir au peuple... ce n'est pas le gouvernement des riches sur le peuple, ce qui se produit dans presque tous les pays capitalistes occidentaux dits démocratiques.
—Hugo Chávez, juin 2010
Avant et pendant sa présidence, Chávez s’est prononcé dans plusieurs discours contre le « capitalisme sauvage », le capitalisme néolibéral et le capitalisme tout court. Au cours de sa première campagne électorale, comme l’a noté un observateur, Chávez a clairement exprimé son rejet de ce qu’il a appelé le « capitalisme sauvage », reprenant les mots du pape Jean-Paul II . Chávez souhaitait une plus grande intervention de l’État dans l’économie, mais « construisait des ponts avec le secteur privé pour promouvoir le développement de l’industrie nationale ». Selon Eduardo Semtei, un politologue considéré comme proche des idées de Chávez, « dès le début, il a eu l’idée que le modèle capitaliste classique est un modèle contraire au développement de la société ».
En 1999, Chávez a soutenu qu'une nouvelle constitution rédigée par une assemblée composée de ses alliés éloignerait le Venezuela du « capitalisme sauvage ». Il a réitéré cette position le 28 septembre 2001, lorsque Chávez a parlé négativement du capitalisme néolibéral et des mesures économiques du gouvernement de Carlos Andrés Pérez , El Gran Viraje , l'une des causes des émeutes de Caracazo .
Dans plusieurs interviews réalisées en 2002, Chávez a partagé ses vues sur le capitalisme, affirmant que la Révolution bolivarienne était une alternative au néolibéralisme, affirmant que le capitalisme avait été « semé… dans la moelle » du Venezuela et du reste du monde, affirmant que sa révolution et ses missions étaient plus humaines. En fin de compte, Chávez a déclaré que la Révolution bolivarienne était « une économie alternative au capitalisme déshumanisé ».
En 2003, Chávez a soutenu que l'Union soviétique avait disparu lorsqu'elle avait échoué dans ses efforts pour démanteler « la logique dévastatrice du capital », affirmant que c'était le « modèle alternatif » qu'il avait promu qui était aujourd'hui confronté au « néolibéralisme et au capitalisme sauvage ». Lors du Forum social mondial du 26 janvier 2003, Chávez a critiqué l'idée selon laquelle le capitalisme et le néolibéralisme avaient « gagné » après la dissolution de l'Union soviétique , affirmant que certains individus ont avancé « la thèse de la pensée unique, il n'y a plus d'alternatives, ... le socialisme est terminé, et le communisme est terminé, et vive le capitalisme néolibéral et tout ce conte de fées ».
Chávez a noté dans une interview de 2005 : « À un moment donné, j'ai commencé à réfléchir à la Troisième Voie. J'avais du mal à interpréter le monde. J'étais confus... J'ai beaucoup parlé et écrit sur le "capitalisme humain". Aujourd'hui, je suis convaincu que c'est impossible... Je suis convaincu que le socialisme est la voie. »
Le lien de Chávez avec le marxisme était complexe, bien qu'il se soit décrit comme marxiste à certaines occasions. En mai 1996, il a donné une interview à Agustín Blanco Muñoz dans laquelle il a déclaré : « Je ne suis pas marxiste, mais je ne suis pas anti-marxiste. Je ne suis pas communiste, mais je ne suis pas anticommuniste. » Dans un discours prononcé en 2009 à l'Assemblée nationale, il a déclaré : « Je suis marxiste au même degré que les adeptes des idées de Jésus-Christ et du libérateur de l'Amérique, Simón Bolívar ». Il connaissait bien de nombreux textes marxistes, ayant lu les œuvres de nombreux théoriciens marxistes, et les citait souvent publiquement. Plusieurs marxistes internationaux ont soutenu son gouvernement, considérant qu'il s'agissait d'un signe de révolution prolétarienne comme le prédisait la théorie marxiste . En 2010, Hugo Chávez a proclamé son soutien aux idées du marxiste Léon Trotsky , en déclarant : « Quand je l'ai appelé (l'ancien ministre du Travail, José Ramón Rivero ) », a expliqué Chávez, « il m'a dit : "Président, je veux vous dire quelque chose avant que quelqu'un d'autre ne vous le dise... Je suis trotskyste", et j'ai dit, "bon, quel est le problème ? Je suis aussi trotskyste ! Je suis la ligne de Trotsky, celle de la révolution permanente", et il a ensuite cité Marx et Lénine .
Chávez a également souligné son identification avec le socialisme, notant que « la Constitution dit que le régime socio-économique du Venezuela doit avoir un fort contenu coopératif et associatif et lui donner une charge qui rompt avec l'individualisme et le néolibéralisme, ce qui donne un fort contenu socialiste au projet. Dans cette direction, nous devons aller à fond. Coopérer, c'est socialiser l'économie, lui donner un contenu social. Je suis sûr qu'à Puerto Cruz, des coopératives agricoles surgiront. » Plus tard dans sa présidence, Chávez a promu le socialisme du XXIe siècle . Son approche a été plus fortement influencée par les théories d' István Mészáros , Michael Lebowitz et Marta Harnecker , qui a été le conseiller de Chávez entre 2004 et 2011, plutôt que par celles de Heinz Dieterich .
Le bolivarisme
Le général et homme politique du XIXe siècle Simón Bolívar a servi de base aux idées politiques de Chávez
Hugo Chávez a défini sa position politique comme le bolivarisme , une idéologie qu'il a développée à partir de celle de Simón Bolívar (1783-1830) et d'autres. Bolívar était un général du XIXe siècle qui a mené la lutte contre les autorités colonialistes espagnoles et qui est largement vénéré dans toute l'Amérique latine aujourd'hui. Avec Bolívar, les deux autres principales influences sur le bolivarisme sont Simón Rodríguez (1769-1854), un philosophe qui était le tuteur et le mentor de Bolívar, et Ezequiel Zamora (1817-1860), le général fédéraliste vénézuélien. Le fait que l'idéologie de Chávez soit issue de Bolívar a également fait l'objet de certaines critiques car Chávez s'était parfois décrit comme étant influencé par Karl Marx , un critique de Bolívar. Beddow et Thibodeaux ont noté les complications entre Bolívar et Marx, affirmant que « décrire Bolívar comme un guerrier socialiste dans la lutte des classes, alors qu'il était en fait membre des « criollos » aristocratiques, est particulier si l'on considère les propres écrits de Karl Marx sur Bolívar, qu'il a rejeté comme un faux libérateur qui cherchait simplement à préserver le pouvoir de la vieille noblesse créole à laquelle il appartenait ».
Autres influences
Les premiers héros de Chávez furent des dictateurs militaires nationalistes, parmi lesquels l'ancien président péruvien Juan Velasco Alvarado et l'ancien « Maximo Leader » panaméen Omar Torrijos . L'un des dictateurs que Chávez admirait était Marcos Pérez Jiménez , un ancien président du Venezuela qu'il louait pour les travaux publics qu'il avait réalisés. Chávez a fait l'éloge de Pérez Jiménez afin de vilipender les gouvernements démocratiques précédents, affirmant que « le général Pérez Jiménez était le meilleur président que le Venezuela ait eu depuis longtemps... Il était bien meilleur que Rómulo Betancourt , bien meilleur que tous les autres. Ils le détestaient parce qu'il était un soldat. »
Chávez connaissait également bien les différentes traditions du socialisme latino-américain, adoptées par des personnalités telles que l'homme politique colombien Jorge Eliécer Gaitán et l'ancien président chilien Salvador Allende . Au début de sa présidence, Chávez a été conseillé et influencé par le péroniste argentin Norberto Ceresole . Les révolutionnaires communistes cubains Che Guevara et Fidel Castro ont également influencé Chávez, en particulier avec l'aide du gouvernement de Castro aux missions bolivariennes
Chávez a également parlé avec admiration du Mahatma Gandhi , déclarant dans un discours de 2005 : « Nous devons nous souvenir de la pensée de Gandhi qui reflète un profond respect pour lui-même, pour son propre pays, pour un nationalisme sain » et a exprimé son soutien à ce qu'il a qualifié d'anticapitaliste, anticolonialiste et anti-impérialiste de Gandhi. Au cours du même discours, Chávez a également exprimé l'influence de Jawaharlal Nehru , notant qu'il était une figure majeure du Mouvement des non-alignés , Chávez citant son leadership comme une inspiration « du besoin de fraternité et de solidarité entre les peuples du tiers monde. Le besoin de s'unir pour défendre les intérêts de notre peuple, des pauvres contre les abus des riches. »
D'autres influences indirectes sur la philosophie politique de Chávez sont les enseignements de l'Évangile de Jésus-Christ . D'autres inspirations de la vision politique de Chávez sont Giuseppe Garibaldi , Antonio Gramsci et Antonio Negri .
Depuis son élection en 1998 jusqu'à sa mort en mars 2013, le gouvernement de Chávez a proposé et mis en œuvre des politiques économiques populistes . Les programmes sociaux étaient conçus pour être à court terme, mais après avoir vu leur succès politique comme résultat, Chávez a fait de ces efforts le cœur de son administration et a souvent dépensé des sommes dépassant le budget du Venezuela.
Français En raison de la hausse des prix du pétrole au début des années 2000, qui a permis de lever des fonds jamais vus au Venezuela depuis les années 1980, Chávez a créé les Missions bolivariennes , visant à fournir des services publics pour améliorer les conditions économiques, culturelles et sociales, en utilisant ces politiques populistes afin de maintenir le pouvoir politique. Selon Corrales et Penfold, « l'aide a été versée à certains pauvres, et plus gravement, d'une manière qui a fini par aider le président et ses alliés et complices plus que quiconque ». Les Missions, qui étaient directement supervisées par Chávez et souvent liées à ses campagnes politiques, impliquaient la construction de milliers de cliniques médicales gratuites pour les pauvres et la mise en place de subventions alimentaires et de logement. La qualité de vie des Vénézuéliens s'est également améliorée temporairement selon un indice de l'ONU. Teresa A. Meade a écrit que la popularité de Chávez dépendait fortement « des classes inférieures qui ont bénéficié de ces initiatives de santé et de politiques similaires ». Après les élections, les programmes sociaux ont vu leur efficacité globale diminuer et le gouvernement a accordé moins d'attention aux programmes sociaux.
Français Le coefficient de Gini , une mesure de l'inégalité des revenus , est passé de 0,495 en 1998 à 0,39 en 2011, plaçant le Venezuela derrière le Canada dans l'hémisphère occidental. 95 % des Vénézuéliens âgés de 15 ans et plus savaient également lire et écrire, bien que certains chercheurs aient contesté l'affirmation selon laquelle les améliorations de l'alphabétisation pendant la présidence de Chavez résultaient des politiques de son administration. Le taux de pauvreté est passé de 48,6 % en 1999 à 32,1 % en 2013, selon l'Institut national de la statistique du gouvernement vénézuélien (INE). La baisse du taux de pauvreté du Venezuela par rapport à la pauvreté dans d'autres pays d'Amérique du Sud était légèrement inférieure à celle du Pérou, du Brésil et du Panama le taux de pauvreté devenant plus élevé que la moyenne latino-américaine en 2013 selon l'ONU. Dans les deux années qui ont suivi la mort de Chávez, le taux de pauvreté est revenu au niveau où il était avant sa présidence, avec une analyse de la NACLA de 2017 indiquant que « les réductions de la pauvreté et des inégalités pendant les années Chávez étaient réelles, mais quelque peu superficielles... la pauvreté et les inégalités structurelles, telles que la qualité du logement, des quartiers, de l'éducation et de l'emploi, sont restées largement inchangées ».
Les politiques populistes de Chávez ont finalement conduit à une grave crise socio-économique au Venezuela. Les œuvres sociales initiées par le gouvernement de Chávez reposaient sur les produits pétroliers , la clé de voûte de l'économie vénézuélienne, et l'administration de Chávez souffrait en conséquence du syndrome hollandais . En 2012, la Banque mondiale a également expliqué que l'économie vénézuélienne était « extrêmement vulnérable » aux variations des prix du pétrole, car en 2012, « 96 % des exportations du pays et près de la moitié de ses recettes fiscales » dépendaient de la production pétrolière, alors qu'en 2008, selon Foreign Policy , les exportations de tout sauf le pétrole « se sont effondrées ». L'administration Chávez a ensuite dépensé les recettes gouvernementales provenant des prix élevés du pétrole pour ses politiques populistes afin d'obtenir l'approbation des électeurs.
Français Les économistes disent que les dépenses excessives du gouvernement vénézuélien dans les programmes sociaux et les politiques commerciales strictes ont provoqué des déséquilibres dans l'économie du pays, contribuant à la hausse de l'inflation, de la pauvreté, de faibles dépenses de santé et des pénuries au Venezuela au cours des dernières années de sa présidence. De tels événements, en particulier le risque de défaut de paiement et l'hostilité envers les entreprises privées, ont conduit à un manque d'investissement étranger et à des devises étrangères plus fortes, bien que le gouvernement vénézuélien ait soutenu que le secteur privé était resté relativement inchangé pendant la présidence de Chávez malgré plusieurs nationalisations. En janvier 2013, vers la fin de la présidence de Chávez, la Heritage Foundation et le Wall Street Journal ont attribué à la liberté économique du Venezuela un score de 36,1, en baisse par rapport à 56,1 en 1999, classant sa liberté très bas à 174e sur 177 pays, avec une liberté en baisse. Selon certains analystes, les problèmes économiques dont souffre le Venezuela sous la présidence de Nicolás Maduro seraient probablement apparus même si Chávez était resté président.
Alimentation et produits
Dans les années 1980 et 1990, les indices de santé et de nutrition au Venezuela étaient généralement faibles et les inégalités sociales dans l’accès à la nutrition étaient élevées. Chávez s’est donné pour objectif déclaré de réduire les inégalités dans l’accès à la nutrition de base et d’atteindre la souveraineté alimentaire du Venezuela. La principale stratégie pour rendre la nourriture accessible à toutes les classes économiques était la politique controversée de création de plafonds de prix fixes pour les aliments de base, qui a été mise en œuvre en 2003. Entre 1998 et 2006, les décès liés à la malnutrition ont diminué de 50 %. Chávez a également exproprié et redistribué 5 millions d’acres de terres agricoles appartenant à de grands propriétaires terriens.
Les contrôles des prix instaurés par Chávez ont créé des pénuries de produits puisque les commerçants ne pouvaient plus se permettre d'importer les biens nécessaires. Chávez a accusé les « spéculateurs et les thésauriseurs » d'être responsables de ces pénuries et a appliqué strictement sa politique de contrôle des prix, dénonçant quiconque vendait des produits alimentaires à des prix plus élevés. En 2011, les prix des denrées alimentaires à Caracas étaient neuf fois plus élevés qu'au moment où les contrôles des prix ont été mis en place et ont entraîné des pénuries d'huile de cuisson, de poulet, de lait en poudre, de fromage, de sucre et de viande. Les contrôles des prix ont augmenté la demande de produits alimentaires de base tout en rendant difficile pour le Venezuela d'importer des biens, ce qui a entraîné une dépendance accrue à la production nationale. Les économistes pensent que cette politique a accru les pénuries. Des pénuries alimentaires ont ensuite eu lieu tout au long du reste de la présidence de Chávez, avec des taux de pénurie alimentaire entre 10 % et 20 % de 2010 à 2013. Une des raisons possibles des pénuries est la relation entre l'inflation et les subventions, où le manque de rentabilité dû à la réglementation des prix affecte les opérations. À son tour, le manque de dollars a rendu difficile l'achat de plus de produits alimentaires importés. La stratégie de Chávez en réponse aux pénuries alimentaires consistait à tenter d'augmenter la production nationale en nationalisant de larges pans de l'industrie alimentaire, bien que ces nationalisations aient prétendument eu l'effet inverse et provoqué une baisse de la production.
Dans le cadre de sa stratégie de sécurité alimentaire, Chávez a lancé une chaîne nationale de supermarchés, le réseau Mercal , qui comptait 16 600 points de vente et 85 000 employés, distribuait de la nourriture à des prix très réduits et gérait 6 000 soupes populaires dans tout le pays. Simultanément, Chávez a exproprié de nombreux supermarchés privés. Le réseau Mercal a été critiqué par certains commentateurs comme faisant partie de la stratégie de Chávez pour se faire passer pour un fournisseur de nourriture bon marché, et les magasins arborent son portrait en évidence. Le réseau Mercal était également sujet à de fréquentes pénuries de produits de base tels que la viande, le lait et le sucre, et lorsque les produits rares arrivaient, les clients devaient faire la queue.
Communes
Après son élection en 1998, plus de 100 000 coopératives d’État – qui prétendaient représenter quelque 1,5 million de personnes – ont été créées avec l’aide du crédit de démarrage et de la formation technique du gouvernement.
Le gouvernement vénézuélien a souvent échoué à construire le nombre de logements qu'il avait proposé. Selon le journal vénézuélien El Universal , l'un des échecs majeurs de l'administration Chávez a été son incapacité à atteindre ses objectifs de construction de logements.
Contrôles monétaires
La ligne bleue représente la valeur implicite du bolivar (VEF) par rapport au dollar américain (USD)
La ligne rouge représente la note officielle du gouvernement vénézuélien pour le bolivar fort. Sources : Banco Central de Venezuela, Dolar Paralelo, Federal Reserve Bank, International Monetary Fund
Au cours des premières années du mandat de Chávez, les programmes sociaux nouvellement créés nécessitaient des paiements importants pour apporter les changements souhaités. Le 5 février 2003, le gouvernement a créé le CADIVI , un organisme de contrôle des changes chargé de gérer les procédures de change. Sa création avait pour but de contrôler la fuite des capitaux en imposant des limites aux individus et en ne leur offrant qu'une certaine quantité de devises étrangères. Cette limitation des devises étrangères a conduit à la création d'une économie de marché noir des devises , car les commerçants vénézuéliens dépendent des biens étrangers qui nécessitent des paiements en devises étrangères fiables. Alors que le Venezuela imprimait plus de monnaie pour ses programmes sociaux, le bolivar a continué à se dévaluer pour les citoyens et les commerçants vénézuéliens puisque le gouvernement détenait la majorité des devises les plus fiables.
La valeur implicite ou « valeur du marché noir » est la valeur que les Vénézuéliens estiment que le bolivar fort vaut par rapport au dollar américain . Les taux élevés du marché noir rendent difficile pour les entreprises d’acheter les biens nécessaires, car le gouvernement les oblige souvent à réduire les prix. Cela conduit les entreprises à vendre leurs marchandises et à faire un faible bénéfice. Comme les entreprises font de faibles bénéfices, cela conduit à des pénuries car elles ne peuvent pas importer les biens dont le Venezuela dépend. Chavez a utilisé des subventions au taux de change pour garantir les importations ; cette politique n’était pas destinée à maximiser le bien-être, mais plutôt à bénéficier à des intérêts particuliers.
Crime et châtiment
Taux de meurtres (1 meurtre pour 100 000 citoyens) de 1998 à 2018 Sources : OVV, PROVEA, ONU * La ligne ONU entre 2007 et 2012 est une simulation de données manquantesNombre d'enlèvements au Venezuela 1989–2011 Source : CICPC * Les enlèvements express peuvent ne pas être inclus dans les données
Au cours des années 1980 et 1990, la criminalité a augmenté de façon constante en Amérique latine. La Colombie, le Salvador, le Venezuela et le Brésil ont tous enregistré des taux d'homicides supérieurs à la moyenne régionale. Pendant le mandat de Chávez, des centaines de milliers de Vénézuéliens ont été assassinés en raison de crimes violents commis dans le pays. Gareth A. Jones et Dennis Rodgers ont déclaré dans leur livre Youth violence in Latin America: Gangs and Juvenile Justice in Perspective que « avec le changement de régime politique en 1999 et le début de la révolution bolivarienne , une période de transformation et de conflit politique a commencé, marquée par une nouvelle augmentation du nombre et du taux de morts violentes », montrant qu'en quatre ans, le taux d'homicides était passé à 44 pour 100 000 personnes. Les enlèvements ont également augmenté considérablement pendant le mandat de Chávez, le nombre d'enlèvements étant plus de 20 fois plus élevé en 2011 que lorsque Chávez a été élu. Le réalisateur de documentaires James Brabazon a déclaré que « les crimes d'enlèvement ont explosé... après que le président vénézuélien Hugo Chavez ait libéré des milliers de prisonniers violents dans le cadre de réformes controversées du système de justice pénale » tandis que les enlèvements et les meurtres ont également augmenté en raison des activités du crime organisé colombien. Il a en outre expliqué que les criminels de droit commun avaient le sentiment que le gouvernement vénézuélien ne se souciait pas des problèmes des classes supérieures et moyennes, ce qui leur donnait à son tour un sentiment d'impunité qui a donné naissance à une grande activité d'enlèvements contre rançon.
Sous l’administration de Chávez, les crimes étaient si répandus qu’en 2007, le gouvernement ne produisait plus de données sur la criminalité. Le taux d’homicides au Venezuela a plus que triplé, une ONG ayant constaté qu’il avait presque quadruplé. La majorité des décès surviennent dans des bidonvilles surpeuplés de Caracas. L’ONG a constaté que le nombre d’homicides dans le pays est passé de 6 000 en 1999 à 24 763 en 2013. En 2010, Caracas avait le taux d’homicides le plus élevé au monde, ayant enregistré plus de décès que Bagdad pendant la guerre en Irak . Selon l’ Office des Nations Unies contre la drogue et le crime , en 2012, il y a eu 13 080 meurtres au Venezuela.
Français D'après les données divulguées par l'INE concernant les enlèvements en 2009, le nombre d'enlèvements était estimé à 16 917, contre seulement 673 pour le CICPC, avant que le gouvernement vénézuélien ne bloque les données. Selon le rapport divulgué par l'INE, seulement 1 332 enquêtes pour enlèvements ont été ouvertes, soit environ 7 % du total des cas d'enlèvements, 90 % des enlèvements ayant lieu loin des zones rurales, 80 % étant des enlèvements express et les victimes les plus courantes étant des Vénézuéliens de la classe moyenne inférieure ou moyenne et des hommes d'âge moyen. En 2009 également, il a été signalé que les autorités vénézuéliennes allaient affecter la police judiciaire aux morgues de la région de Caracas pour parler aux familles. À cette époque, ils conseillaient aux familles de ne pas signaler le meurtre de leur proche aux médias en échange d'une accélération du processus de restitution du corps de la victime.
En septembre 2010, en réponse à l’augmentation du taux de criminalité dans le pays, Chávez a déclaré que le Venezuela n’était pas plus violent qu’à son arrivée au pouvoir. Un rapport de l’International Crisis Group de la même année a déclaré que lorsque Chávez a pris ses fonctions, certains facteurs indépendants de sa volonté ont conduit à l’épidémie de criminalité dans tout le Venezuela, mais Chávez a ignoré ces facteurs ainsi que la corruption dans le pays, en particulier parmi ses collègues fonctionnaires de l’État. Le rapport a également déclaré que le crime organisé international filtre entre la Colombie et le Venezuela avec l’aide des « plus hautes sphères du gouvernement » au Venezuela, ce qui a conduit à des taux plus élevés d’enlèvements, de trafic de drogue et d’homicides. Les partisans de Chávez ont déclaré que la police nationale bolivarienne avait réduit la criminalité et ont également déclaré que les États où le taux d’homicides était le plus élevé étaient contrôlés par l’opposition.
Prisons
Sous la présidence de Chávez, des rapports ont fait état de prisonniers ayant facilement accès aux armes à feu, aux drogues et à l’alcool. Carlos Nieto, directeur de Window to Freedom, a affirmé que les chefs de gangs se procuraient des armes militaires auprès de l’État, affirmant : « Ils ont le type d’armes que seules les forces armées du pays peuvent se procurer. […] Personne d’autre n’en a. » L’utilisation d’Internet et des téléphones portables était également monnaie courante, ce qui permettait aux criminels de prendre part à des crimes de rue pendant leur incarcération. Un prisonnier a expliqué que « si les gardes nous embêtent, nous leur tirons dessus » et qu’il avait « vu un homme se faire couper la tête et des gens jouer au football avec ».
Edgardo Lander, sociologue et professeur à l'Université centrale du Venezuela, titulaire d'un doctorat en sociologie de l'Université Harvard, a expliqué que les prisons vénézuéliennes étaient « pratiquement une école pour criminels » puisque les jeunes détenus en sortent « formés et endurcis » par rapport à leur incarcération. Il a également expliqué que les prisons sont contrôlées par des gangs et que « très peu a été fait » pour restreindre leurs activités.
Les élections sous Chávez
Le vote de Chávez en décembre 2007
Les processus électoraux entourant la démocratie vénézuélienne sous Chávez ont souvent été observés de manière controversée. Selon Bloomberg , il a fait passer le Venezuela d'une démocratie à « un système largement autoritaire » .
Cependant, son autoritarisme avait des limites et il considérait le système électoral comme un moyen essentiel de se rendre plus efficace en tant que leader.
Francisco Toro, rédacteur en chef de Caracas Chronicles , un site d’information et d’analyse favorable à l’opposition, a déclaré que « Chávez a toujours veillé à maintenir sa légitimité électorale » . Toro affirme que Chávez avait de gros avantages auprès des médias favorables et qu’il avait tendance à utiliser l’argent de l’État pour ses campagnes, mais qu’il n’a pas « volé ou annulé les élections de manière flagrante » .
Au Venezuela, les électeurs touchent un écran d'ordinateur pour voter et reçoivent ensuite un reçu papier, qu'ils vérifient et déposent dans une urne. La plupart des bulletins papier sont comparés au décompte électronique. Ce système rend la fraude électorale presque impossible : pour voler le vote, il faudrait pirater les ordinateurs puis remplir les urnes pour correspondre au vote truqué.
À partir de 2012, les élections au Venezuela ont utilisé l’authentification biométrique pour activer la machine à voter.
Corruption
Scores de perception de la corruption au Venezuela entre 2004 et 2013 ( * ) Score moyen calculé selon la méthode de Transparency International. Source : Transparency International
En décembre 1998, Hugo Chávez a déclaré trois objectifs pour le nouveau gouvernement : « convoquer une assemblée constituante pour rédiger une nouvelle constitution, éliminer la corruption du gouvernement et lutter contre l'exclusion sociale et la pauvreté ». Cependant, selon l' Institut Cato , un organisme libertaire , pendant le mandat d'Hugo Chávez, la corruption s'est généralisée au sein du gouvernement en raison de l'impunité dont jouissent les membres du gouvernement, des pots-de-vin et du manque de transparence. En 2004, Hugo Chávez et ses alliés ont pris le contrôle de la Cour suprême, la remplissant de partisans de Chávez et ont pris de nouvelles mesures pour que le gouvernement puisse révoquer les juges de la Cour. Selon l'Institut Cato, le Conseil national électoral du Venezuela était sous le contrôle de Chávez, où il a essayé de « faire avancer une réforme constitutionnelle qui lui aurait donné des possibilités illimitées de réélection ». L' indice de perception de la corruption , produit chaque année par l'ONG Transparency International (TNI), basée à Berlin, a indiqué que dans les dernières années du mandat de Chávez, la corruption s'est aggravée ; le pays était 158e sur 180 pays en 2008 et 165e sur 176 (à égalité avec le Burundi , le Tchad et Haïti ). La plupart des Vénézuéliens pensaient que les efforts du gouvernement contre la corruption étaient inefficaces ; que la corruption avait augmenté ; et que les institutions gouvernementales telles que le système judiciaire, le parlement, la législature et la police étaient les plus corrompues.
Selon l'indice de corruption de 2006 de Gallup , le Venezuela se classe 31e sur 101 pays en ce qui concerne la perception de la corruption au sein du gouvernement et dans les entreprises. L'indice classe le Venezuela au deuxième rang des pays les moins corrompus d'Amérique latine, derrière le Chili. Les partisans de Chávez ont également émis des critiques. Le propre parti politique de Chávez, le Mouvement de la Cinquième République (MVR), a été critiqué pour être en proie au même népotisme, au même clientélisme politique et à la même corruption que Chávez qualifiait de caractéristiques des anciens partis politiques de la « Quatrième République ». Les syndicalistes et les communautés indigènes du Venezuela ont participé à des manifestations pacifiques destinées à inciter le gouvernement à faciliter les réformes du travail et de la terre. Ces communautés, tout en exprimant largement leur sympathie et leur soutien à Chávez, ont critiqué ce qu'elles considéraient comme la lenteur des progrès de Chávez dans la protection de leurs intérêts contre les dirigeants et les sociétés minières, respectivement.
Aider les FARC
Raul Reyes
Selon l' Institut international d'études stratégiques (IISS), « le gouvernement de Chávez a financé le bureau des FARC à Caracas et lui a donné accès aux services de renseignements vénézuéliens » et a déclaré que pendant la tentative de coup d'État de 2002, « les FARC ont également répondu aux demandes des services de renseignements vénézuéliens de fournir une formation au terrorisme urbain impliquant des assassinats ciblés et l'utilisation d'explosifs ». L'IISS a ajouté que « les archives offrent des suggestions alléchantes mais finalement non prouvées selon lesquelles les FARC auraient entrepris des assassinats d'opposants politiques de Chávez pour le compte de l'État vénézuélien ». Les diplomates vénézuéliens ont dénoncé les conclusions de l'IISS en déclarant qu'elles comportaient « des inexactitudes fondamentales ».
En 2007, les autorités colombiennes ont déclaré que, grâce aux ordinateurs portables saisis lors d'un raid contre Raúl Reyes , elles ont trouvé des documents selon lesquels Hugo Chávez avait offert des paiements allant jusqu'à 300 millions de dollars aux FARC « entre autres liens financiers et politiques datant de plusieurs années » ainsi que d'autres documents montrant que « des réunions de haut niveau ont eu lieu entre les rebelles et les responsables équatoriens » et certains documents affirmant que les FARC avaient « acheté et vendu de l'uranium ».
En 2015, l'ancien garde du corps de Chávez, Leamsy Salazar, a déclaré dans le livre Bumerán Chávez que Chávez avait rencontré le haut commandement des FARC en 2007 quelque part dans une zone rurale du Venezuela. Chávez a créé un système dans lequel les FARC fourniraient au gouvernement vénézuélien de la drogue qui serait transportée dans du bétail vivant et les FARC recevraient de l'argent et des armes du gouvernement vénézuélien. Selon Salazar, cela a été fait dans le but d'affaiblir le président colombien Álvaro Uribe , un ennemi de Chávez.
En 2019, les procureurs fédéraux du district sud de New York ont en outre fourni des documents soulignant qu'en 2005, Chávez avait ordonné à ses principaux lieutenants de discuter de plans visant à expédier de la cocaïne aux États-Unis avec l'aide des FARC et à « inonder » le pays avec la drogue, dans le cadre de ses objectifs politiques de lutte contre les États-Unis.
Droits de l'homme
Critiques
Cotes de liberté au Venezuela de 1998 à 2013. (1 = libre, 7 = pas libre) Source : Freedom House
Peu après l'élection d'Hugo Chávez, le Venezuela a vu sa cote de liberté chuter selon l'organisation politique et de défense des droits de l'homme Freedom House , et le pays a été qualifié de « partiellement libre ». En 2004, Amnesty International a critiqué l'administration Chávez pour ne pas avoir géré le coup d'État de 2002 de manière appropriée, affirmant que les incidents violents « n'ont pas fait l'objet d'enquêtes efficaces et sont restés impunis » et que « l'impunité dont jouissent les auteurs encourage de nouvelles violations des droits de l'homme dans un climat politique particulièrement instable ». Amnesty International a également critiqué la Garde nationale vénézuélienne et la Direccion de Inteligencia Seguridad y Prevención (DISIP), déclarant qu'elles « auraient fait un usage excessif de la force pour contrôler la situation à plusieurs reprises » lors des manifestations liées à la révocation du Venezuela en 2004. Il a également été noté que de nombreux manifestants arrêtés ne semblaient pas avoir été « présentés devant un juge dans le délai légal ». [
En 2008, Human Rights Watch a publié un rapport examinant le bilan de Chávez en matière de droits humains au cours de sa première décennie au pouvoir. Le rapport salue les amendements apportés par Chávez à la constitution en 1999, qui ont considérablement étendu les garanties en matière de droits humains, et mentionne également des améliorations en matière de droits des femmes et des autochtones , mais relève un « large éventail de politiques gouvernementales qui ont sapé les protections des droits humains établies » par la constitution révisée. En particulier, le rapport accuse Chávez et son administration de se livrer à des discriminations pour des motifs politiques, d'éroder l'indépendance du pouvoir judiciaire et de se livrer à des « politiques qui ont sapé la liberté d'expression des journalistes, la liberté d'association des travailleurs et la capacité de la société civile à promouvoir les droits humains au Venezuela ». Le gouvernement vénézuélien a riposté au rapport en expulsant des membres de Human Rights Watch du pays. Plus tard, plus d'une centaine d'universitaires latino-américains ont signé une lettre conjointe avec le Conseil des affaires hémisphériques , une ONG de gauche qui défendait Chávez et son mouvement, les individus critiquant le rapport de Human Rights Watch pour son inexactitude factuelle présumée, son exagération, son manque de contexte, ses arguments illogiques et son recours important aux journaux d'opposition comme sources, entre autres choses.
L’ Organisation internationale du travail des Nations Unies a également exprimé son inquiétude face aux pressions exercées sur les électeurs pour qu’ils adhèrent au parti.
En 2009, la juge María Lourdes Afiuni a été arrêtée pour corruption après avoir ordonné la libération conditionnelle sous caution de l’homme d’affaires Eligio Cedeño , qui avait ensuite fui le pays. Elle a été assignée à résidence à Caracas en février 2011, mais il lui est toujours interdit d’exercer le droit, de quitter le pays, d’utiliser son compte bancaire ou ses réseaux sociaux. Des groupes de défense des droits de l’homme ont accusé Chávez d’avoir créé un climat de peur menaçant l’indépendance du pouvoir judiciaire. Reuters a déclaré qu’Afiuni est « considérée par les opposants et les juristes comme l’une des prisonnières politiques les plus emblématiques » du Venezuela, car Chávez a demandé son incarcération.
En 2009, le procureur général a annoncé la création d’une équipe d’enquête chargée d’examiner 6 000 rapports d’exécutions extrajudiciaires entre 2000 et 2007.
En 2010, Amnesty International a critiqué le gouvernement Chávez pour avoir ciblé les critiques après plusieurs arrestations à motivation politique. Freedom House a classé le Venezuela comme étant « partiellement libre » dans son rapport annuel Freedom in the World de 2011, soulignant un récent déclin des libertés civiles. Un rapport de l'Organisation des États américains de 2010 a fait état de préoccupations concernant la liberté d'expression, les violations des droits de l'homme, l'autoritarisme, la liberté de la presse, les menaces contre la démocratie, ainsi que l'érosion de la séparation des pouvoirs, de l'infrastructure économique et de la capacité du président à nommer des juges dans les tribunaux fédéraux. Les observateurs de l'OEA se sont vu refuser l'accès au Venezuela ; Chávez a rejeté le rapport de l'OEA, soulignant que ses auteurs ne s'étaient pas rendus au Venezuela. La médiatrice vénézuélienne Gabriela Ramírez a déclaré que le rapport déformait les statistiques et les sortait de leur contexte, et a déclaré que « les violations des droits de l'homme au Venezuela ont diminué ».
En novembre 2014, le Venezuela a comparu devant le Comité des Nations Unies contre la torture pour des affaires survenues entre 2002 et 2014. L'expert des droits de l'homme du comité des Nations Unies, Felice D. Gaer , a noté que « seuls 12 fonctionnaires publics ont été condamnés pour violations des droits de l'homme au cours de la dernière décennie, alors que dans la même période, plus de 5 000 plaintes ont été déposées ». Les Nations Unies ont déclaré que 31 096 plaintes pour violations des droits de l'homme ont été reçues entre 2011 et 2014. Sur les 31 096 plaintes, 3 % des cas n'ont abouti qu'à une inculpation par le ministère public vénézuélien.
Allégations d'antisémitisme
L'opposition de Chávez au sionisme et ses relations étroites avec l'Iran ont conduit à des accusations d' antisémitisme . De telles accusations ont été formulées par la communauté juive vénézuélienne lors d'une assemblée plénière du Congrès juif mondial à Jérusalem , après que la plus ancienne synagogue du Venezuela ait été vandalisée par des hommes armés. Les accusations d'antisémitisme ont été suscitées par diverses remarques faites par Chávez, notamment dans un discours de Noël 2006 où il s'est plaint qu'« une minorité, les descendants de ceux-là mêmes qui ont crucifié le Christ », avait désormais « pris possession de toutes les richesses du monde ». En 2009, des attaques contre une synagogue à Caracas ont été accusées d'avoir été influencées par des « dénonciations vocales d'Israël » par les médias d'État vénézuéliens et Hugo Chávez, même si Chávez a rapidement condamné les attaques, accusant une « oligarchie ». CICPC vénézuélien a établi que l'attaque de la synagogue était un « coup monté de l'intérieur », le motif étant apparemment le vol plutôt que l'antisémitisme.
Les médias et la presse
Les Vénézuéliens protestent contre la fermeture de RCTV
Sous Chávez, la liberté de la presse a décliné tandis que la censure au Venezuela s'est intensifiée. Il a utilisé des organismes publics pour faire taire les médias et diffuser la propagande bolivarienne . Il a également exercé des pressions sur les médias pour qu'ils vendent leurs publications à des personnes liées à son gouvernement, sous peine de fermeture.
Human Rights Watch a critiqué Chávez pour avoir adopté « des politiques souvent discriminatoires qui ont porté atteinte à la liberté d'expression des journalistes ». Reporters sans frontières a critiqué le gouvernement Chávez pour avoir « réduit systématiquement au silence ses détracteurs ».
En 2004, Chávez a utilisé la loi sur la Commission nationale des télécommunications et la responsabilité sociale en matière de radio, de télévision et de médias électroniques pour censurer officiellement les organisations médiatiques.
Dans son classement de la liberté de la presse de 2009, Reporters sans frontières a noté que « le Venezuela figure désormais parmi les pays de la région où la liberté de la presse est la plus bafouée ». Freedom House a classé la presse vénézuélienne parmi les « non libres » dans sa carte de la liberté de la presse de 2011, notant que « l’érosion progressive de la liberté de la presse au Venezuela s’est poursuivie en 2010 ».
Chávez avait également un compte Twitter avec plus de 3 200 000 abonnés en août 2012. Une équipe de 200 personnes a trié les suggestions et les commentaires envoyés via Twitter. Chávez a déclaré que Twitter était « un autre mécanisme de contact avec le public, pour évaluer de nombreuses choses et aider de nombreuses personnes », et qu'il voyait Twitter comme « une arme qui doit également être utilisée par la révolution ».
Politique extérieure
Chávez avec la présidente brésilienne Dilma Rousseff à Brasilia, le 6 juin 2011
Bien que Chávez ait inspiré d’autres mouvements en Amérique latine à suivre son modèle de chavisme dans une tentative de remodeler l’Amérique du Sud, ce modèle a été plus tard considéré comme erratique et son influence internationale a été exagérée. La mauvaise gestion intérieure du pays sous Chávez a empêché le Venezuela de renforcer sa position dans le monde.
Selon Stuart Davis, spécialiste des communications, la politique étrangère de Chávez visait à promouvoir la coopération Sud-Sud . Il a recentré la politique étrangère vénézuélienne sur l'intégration économique et sociale latino-américaine en promulguant des accords commerciaux bilatéraux et d'aide réciproque, y compris sa soi-disant « diplomatie pétrolière » rendant le Venezuela plus dépendant de l'utilisation du pétrole, sa principale matière première, et augmentant sa vulnérabilité à long terme. Chávez s'est également concentré sur une variété d'institutions multinationales pour promouvoir sa vision de l'intégration latino-américaine, notamment Petrocaribe , Petrosur et TeleSUR . Les relations commerciales bilatérales avec d'autres pays d'Amérique latine ont également joué un rôle majeur dans sa politique, Chávez augmentant les achats d'armes au Brésil, concluant des accords commerciaux pétrole contre expertise avec Cuba et créant des accords de troc uniques qui échangent du pétrole vénézuélien contre de la viande et des produits laitiers d'Argentine à court d'argent.
Chávez s'est également allié à des pays autoritaires et à des mouvements radicaux considérés comme anti-occidentaux, les relations avec Cuba et l'Iran prenant une importance particulière. Il s'est également lié d'amitié avec des États parias comme la Biélorussie et l'Iran.
Chávez s'est marié deux fois. Il a d'abord épousé Nancy Colmenares ( décédée en 2022 ), une femme issue d'une famille pauvre de Sabaneta, la ville natale de Chávez. Chávez et Colmenares sont restés mariés pendant 18 ans, période au cours de laquelle ils ont eu trois enfants : Rosa Virginia, María Gabriela et Hugo Rafael, dont le dernier souffre de problèmes de comportement. Le couple s'est séparé peu après la tentative de coup d'État de Chávez en 1992. Au cours de son premier mariage, Chávez a eu une liaison avec l'historienne Herma Marksman ; leur relation a duré neuf ans. La deuxième épouse de Chávez était la journaliste Marisabel Rodríguez de Chávez , dont il s'est séparé en 2002 et a divorcé en 2004. De ce mariage, Chávez a eu une autre fille, Rosinés. María et Rosa ont toutes deux eu des enfants. Lorsque Chávez fut libéré de prison, il entretint des relations avec des femmes qui avaient été ses partisanes. Des allégations ont également été faites selon lesquelles Chávez était un coureur de jupons tout au long de ses deux mariages, ayant des relations avec des actrices, des journalistes, des ministres et des filles de ministres. Ces allégations n'ont pas été prouvées et sont contredites par des déclarations fournies par d'autres personnalités proches de lui, bien qu'un assistant à la retraite ait déclaré que pendant qu'il était marié à Marisabel et après, Chávez avait participé à des liaisons avec des femmes et leur avait offert des cadeaux, certaines rumeurs parmi ses assistants affirmant que certaines de ces femmes avaient eu des enfants de Chávez.
Les proches de Chávez pensaient qu’il souffrait de trouble bipolaire . Salvador Navarrete, un médecin qui a soigné Chávez pendant ses premières années à la présidence, pensait que Chávez était bipolaire. En 2010, Alberto Müller Rojas , alors vice-président du parti de Chávez, le PSUV, a déclaré que Chávez avait « une tendance à la cyclothymie – des sautes d’humeur qui vont de moments d’euphorie extrême à des moments de découragement ». Une autre explication était que ce comportement était une tactique utilisée par Chávez pour attaquer ses opposants et polariser l’opinion.
Chávez était catholique . Il avait l'intention de devenir prêtre. Il considérait que ses politiques socialistes avaient leurs racines dans les enseignements de Jésus-Christ ( théologie de la libération ), et il utilisait publiquement le slogan « Le Christ est avec la Révolution ! » Bien qu'il ait traditionnellement gardé sa propre foi pour lui-même, Chávez, au cours de sa présidence, est devenu de plus en plus ouvert à la discussion de ses opinions religieuses, affirmant qu'il interprétait Jésus comme un communiste. Il était, en général, un catholique libéral , dont certaines déclarations dérangeaient la communauté religieuse de son pays. En 2008, il a déclaré qu'il n'y avait pas de vie après la mort . Il croyait également à la théorie de l'évolution de Charles Darwin , affirmant que « c'est un mensonge que Dieu ait créé l'homme à partir du sol ». Il maudit l'État d'Israël, et eut des différends avec le clergé catholique vénézuélien et des groupes protestants comme la New Tribes Mission , dont il « condamna à l'enfer » le chef évangélique. De plus, il fit preuve de pratiques syncrétiques comme le culte de la déesse vénézuélienne María Lionza . Dans ses dernières années, après avoir découvert qu'il avait un cancer, Chávez s'attacha davantage à l'Église catholique.
Maladie
Chávez marche avec une canne en compagnie du président équatorien Rafael Correa à Caracas en juillet 2011, peu de temps après sa première opération contre le cancer
Le 30 juin 2011, Chávez a révélé dans un discours télévisé depuis La Havane , à Cuba, qu’il se remettait de deux opérations à Cuba, dont une pour retirer une tumeur abcédée contenant des cellules cancéreuses dans la région pelvienne. Pendant le discours, il était sensiblement plus mince et plus pâle et avait une expression sérieuse et parfois triste, et a déclaré qu’il regrettait de ne pas avoir effectué de contrôles médicaux. Les analystes ont émis l’hypothèse qu’il souffrait d’ un cancer colorectal . Il est rentré au Venezuela depuis Cuba le 4 juillet, mais le 17 juillet 2011, il est retourné à Cuba pour d’autres traitements contre le cancer . À cette époque, certains pouvoirs ont été délégués aux ministres du cabinet, mais il a résisté aux demandes de l’opposition de renoncer à tous ses pouvoirs pendant son absence.
Chávez a fait une apparition publique le 28 juillet 2011, le jour de son 57e anniversaire, au cours de laquelle il a déclaré que ses problèmes de santé l'avaient conduit à réorienter radicalement sa vie vers une perspective « plus diversifiée, plus réfléchie et multidimensionnelle », et il a ensuite appelé les classes moyennes et le secteur privé à s'impliquer davantage dans sa révolution bolivarienne, ce qu'il considérait comme « vital » pour son succès. En août, Chávez a annoncé que son gouvernement nationaliserait l'industrie aurifère du Venezuela, la reprenant à la société Rusoro contrôlée par la Russie, tout en transférant dans le même temps les stocks d'or du pays, qui étaient en grande partie stockés dans des banques occidentales, vers des banques de pays alliés comme la Russie, la Chine et le Brésil.
Le 9 juillet 2012, Chávez s'est déclaré complètement guéri du cancer, trois mois seulement avant l' élection présidentielle vénézuélienne de 2012 , qu'il a remportée, s'assurant ainsi un quatrième mandat présidentiel. En novembre 2012, Chávez a annoncé son intention de se rendre à Cuba pour suivre un traitement médical supplémentaire contre le cancer.
Le 8 décembre 2012, Chávez a annoncé qu'il allait subir une autre opération après que des médecins à Cuba ont détecté des cellules malignes ; l'opération a eu lieu le 11 décembre 2012. Chávez a souffert de complications suite à l'opération, notamment une infection des voies respiratoires ainsi qu'un saignement inattendu. Il a été annoncé le 3 janvier 2013 que Chávez avait une infection pulmonaire grave qui avait provoqué des insuffisances respiratoires après un régime de traitement strict pour insuffisance respiratoire ; il respirait alors par un tube trachéal mais donnait des ordres aux ministres en les écrivant. Cependant, il aurait surmonté l'infection le 26 janvier et suivait alors un traitement supplémentaire. Le 18 février 2013, Chávez est retourné au Venezuela après deux mois de traitement contre le cancer à Cuba. Le 1er mars 2013, après que le chef de l’opposition Henrique Capriles a accusé le gouvernement d’avoir menti sur l’état de santé de Chávez, le vice-président Nicolás Maduro a déclaré que Chávez avait suivi une chimiothérapie au Venezuela après son opération à Cuba et « continuait sa lutte pour la vie ». Une messe , diffusée en direct à la télévision, a été célébrée à l’hôpital où Chávez séjournait. Le 4 mars, il a été annoncé que les problèmes respiratoires de Chávez s’étaient aggravés et qu’il souffrait d’une nouvelle infection grave des voies respiratoires .
La mort
Le public rend hommage à Chavez lors de ses funérailles le 8 mars 2013
Après la mort de Chávez, le régime hybride du Venezuela est devenu plus accommodant à l'intérieur et plus explicitement répressif à l'extérieur. Cela a permis au régime de survivre, mais pas de prospérer. La survie du régime a été achetée au prix d'un immobilisme politique. Et cet immobilisme politique a laissé le Venezuela dans la crise économique la plus profonde de son histoire.
—Corales et Penfold, Dragon sous les tropiques : l'héritage d'Hugo Chávez
Le 5 mars 2013, le vice-président Nicolás Maduro a annoncé à la télévision d'État que Chávez était décédé dans un hôpital militaire de Caracas à 16h25 VET (20h55 UTC ). Maduro a déclaré que Chávez était décédé « après avoir lutté contre une maladie difficile pendant près de deux ans ». Selon le chef de la garde présidentielle du Venezuela, Chávez est décédé d'une crise cardiaque massive et son cancer de la région pelvienne était très avancé au moment de sa mort. José Ornella a déclaré que vers la fin de sa vie Chávez « ne pouvait pas parler mais il l'a dit avec ses lèvres... ' No quiero morir, por favor no me dejen morir ' ('Je ne veux pas mourir. S'il vous plaît, ne me laissez pas mourir'), parce qu'il aimait son pays, il s'est sacrifié pour son pays ». Chávez laisse derrière lui quatre enfants et quatre petits-enfants.
Chávez a été enterré dans un sarcophage en marbre à la caserne de la montagne à Caracas.
Mausolée d'Hugo Chávez à Caracas
Après avoir déserté le Venezuela, l’ancien garde du corps de Chávez, Leamsy Salazar , a déclaré qu’il était décédé en décembre 2012, plusieurs mois avant que sa mort ne soit officiellement annoncée. En juillet 2018, l’ancienne procureure générale Luisa Ortega Díaz a également déclaré que Chávez était en fait décédé en décembre 2012 et que l’annonce de sa mort avait été retardée pour des raisons politiques. Dans une interview citée par le quotidien vénézuélien El Nacional , l’ancienne partisane de Chávez a déclaré que le président vénézuélien était décédé le 28 décembre, mais que ses plus proches alliés avaient décidé de retarder l’annonce et n’avaient jamais soumis le certificat de décès au bureau du procureur général. Le prétendu retard dans l’annonce de la mort de Chávez a fait craindre que les lois signées en son nom pendant cette période aient été falsifiées à des fins politiques.
Sa mort a déclenché une exigence constitutionnelle selon laquelle une élection présidentielle doit être convoquée dans les 30 jours. Maduro, vice-président de Chavez, a été élu président le 14 avril 2013.
Honneurs et récompenses
Reconnaissance
Le magazine américain Time a inclus Chávez dans sa liste des 100 personnes les plus influentes du monde en 2005 et 2006, soulignant la propagation de ses efforts anti-mondialisation et de son sentiment anti-américain dans toute l'Amérique latine. Dans une liste de 2006 compilée par le magazine britannique de gauche New Statesman , il a été élu 11e dans la liste des « Héros de notre temps ». En 2010, le magazine a inclus Chávez dans son classement annuel The World's 50 Most Influential Figures . Ses biographes Marcano et Tyszka pensaient qu'en seulement quelques années de sa présidence, il « avait déjà gagné sa place dans l'histoire comme le président le plus aimé et le plus méprisé du peuple vénézuélien, le président qui inspirait le plus grand zèle et la plus profonde répulsion en même temps ».
Dans la capitale biélorusse, Minsk, un parc a été nommé en l'honneur de Chávez le 18 octobre 2014. En outre, à Al-Bireh et à Moscou , des rues ont également été nommées en l'honneur de Chávez.
Diplômes honorifiques
Chávez a reçu les diplômes honorifiques suivants :
Université Kyung Hee , Corée du Sud ; Doctorat honoris causa en sciences politiques – Décerné par le recteur Chungwon Choue le 16 octobre 1999.
UARCIS , Chili ; Doctorat honoris causa – Décerné par le recteur Carlos Margotta Trincado le 7 mars 2006.
Université de Damas , Syrie ; Doctorat honorifique – Accordé par le Recteur Wael Moualla le 30 août 2006.
Université de Tripoli , Libye ; doctorat honoris causa en économie et sciences humaines, 23 octobre 2010.
Dans la culture populaire
Une fresque représentant Hugo Chávez dans la ville de Mérida
Des dessinateurs syndiqués du monde entier ont créé des caricatures, des illustrations et des vidéos sur la carrière politique controversée d'Hugo Chávez et les réactions à sa mort.
Chávez a été représenté indirectement/subliminalement dans deux telenovelas vénézuéliennes des années 2000 , qui étaient critiques envers son gouvernement : A Calzón Quitado de 2001 (avec le personnage de Pedro Elías Ferrer), produite par RCTV , et Cosita Rica de 2003 (avec le personnage d'Olegario Pérez), produite par Venevisión . Dans les deux telenovelas, Chávez était « joué » par l'acteur Carlos Cruz , avec qui il partage une apparence physique similaire. Son ex-femme (épouse actuelle à ce moment-là), Marisabel Rodríguez , a également été représentée dans la première production, par Alba Roversi (avec le personnage de Clara Inés Ramírez).
Oliver Stone a réalisé le documentaire de 2009 South of the Border , dans lequel il « entreprend un road trip à travers cinq pays pour explorer les mouvements sociaux et politiques ainsi que la perception erronée de l'Amérique du Sud par les médias grand public, tout en interviewant sept de ses présidents élus ». Chávez apparaît dans un segment où il est interviewé par Stone.
En 2011, il apparaît dans le jeu Postal III .Souvenirs bolivariens à vendre au Venezuela , 2006Le 5 mars 2014, Oliver Stone et teleSUR ont sorti le film documentaire Mi amigo Hugo ( Mon ami Hugo ), un documentaire sur sa vie politique, un an après sa mort.
Hugo Chávez et la plupart des autres présidents latino-américains sont parodiés dans la page Web animée Isla Presidencial .
Le documentaire de 2018 Chavismo : la peste du XXIe siècle ( en espagnol : Chavismo : la peste del siglo XXI ), analyse les causes sociales, politiques et économiques qui ont provoqué l'ascension de Chávez à la présidence du Venezuela ; « son abus de pouvoir et la réponse de la société civile, y compris le mouvement étudiant ; sa chute politique et le secret qui a entouré sa maladie et la succession de Nicolás Maduro ».
Le film documentaire sorti en 2018 El pueblo soy yo (en français : Je suis le peuple ), réalisé par le cinéaste vénézuélien Carlos Oteyza et produit par l'historien mexicain Enrique Krauze , explore le populisme de Chávez.