Pique-nique paneuropéen
L'emblème officiel du pique-nique paneuropéen en hongrois Le poste frontière où s'est déroulé le pique-nique paneuropéen Le pique-nique paneuropéen ( : Paneuropäisches Picknick ...
Le pique-nique paneuropéen ( austro - hongroise près de Sopron , en Hongrie, le 19 août 1989. L’ouverture du poste frontière entre l’Autriche et la Hongrie lors de ce pique-nique a constitué un élément déclencheur de la réaction en chaîne qui a conduit à la réunification de l’Allemagne , à la chute du rideau de fer et à la désintégration du bloc de l’Est . Les gouvernements communistes et le Pacte de Varsovie se sont ensuite dissous, mettant fin à la guerre froide . L’idée d’ouvrir la frontière lors d’une cérémonie et de tester la réaction de l’ Union soviétique est venue de Ferenc Mészáros, du Forum démocratique hongrois (MDF), et d’Otto von Habsburg , alors président de l’ Union paneuropéenne et ancien prince héritier d’ Autriche-Hongrie . Ils ont soumis cette idée à Miklós Németh , alors Premier ministre hongrois, qui l’a également soutenue. Le pique-nique paneuropéen a été initié suite à une rencontre entre Otto von Habsburg et Ferenc Mészáros en juin 1989. L'organisation locale de Sopron a pris le relais du Forum démocratique hongrois, et les autres contacts ont été établis par l'intermédiaire d'Habsburg et du ministre d'État hongrois Imre Pozsgay . L'Union paneuropéenne autrichienne et le MDF ont assuré la promotion de l'événement par la distribution de tracts en Hongrie. Habsburg et Pozsgay, les organisateurs du pique-nique, absents lors de l'événement, y voyaient une occasion de tester la réaction de Mikhaïl Gorbatchev face à une ouverture de la frontière du rideau de fer. L'emblème officiel du pique-nique était une colombe brisant les barbelés. Lors de ce pique-nique, plusieurs centaines de citoyens est-allemands ont franchi la vieille porte en bois et ont rejoint l'Autriche sans être inquiétés par les gardes-frontières postés autour d'Árpád Bella. Il s'agissait du plus important exode massif depuis la construction du mur de Berlin en 1961. Les frontières hongroises ont été ouvertes le 11 septembre et le mur de Berlin est tombé le 9 novembre. Le Pacte de Varsovie s'est dissous en 1991. En 1989, la situation en Europe centrale était tendue. Sous le joug de régimes dictatoriaux, les populations des pays du bloc de l'Est réclamaient des élections démocratiques, la liberté d'expression et le retrait des troupes soviétiques. Le rideau de fer et ses manifestations concrètes, telles que les barrières et les points de passage frontaliers lourdement gardés, comme en Tchécoslovaquie et en Allemagne de l'Est , ont joué un rôle prépondérant dans le mouvement d'unification européenne. Si certains pays, comme l'Allemagne de l'Est, étaient dotés d'un pouvoir communiste intransigeant, d'autres, comme la Hongrie, privilégiaient une approche réformiste. Soutenus par la politique de Mikhaïl Gorbatchev , les dirigeants des pays communistes réformistes ont reconnu la nécessité du changement ( Perestroïka ). Les organisations non gouvernementales et les nouveaux partis politiques ont joué un rôle important dans la marche vers un système démocratique multipartite. Cette année-là, des tables rondes ont été organisées dans plusieurs pays d'Europe centrale afin de dégager un consensus sur la réforme du système politique. En février, des discussions officielles ont débuté à Varsovie et, le 4 avril, l' accord de la Table ronde polonaise a été signé, légalisant Solidarność et fixant les élections législatives au 4 juin. La victoire de Solidarność a dépassé toutes les attentes. Dans ce contexte, des organisations occidentales s'efforçaient constamment d'établir un contact avec les populations de l'Est ou de trouver des moyens d'affaiblir le système communiste, parmi lesquelles la branche autrichienne de l' Union paneuropéenne , présidée par Karl von Habsburg depuis 1986. Sous son égide, des efforts furent déployés pour soutenir durablement l'opposition et les mouvements de libération en Europe centrale et orientale, et l'Union paneuropéenne participa activement aux événements politiques en Tchécoslovaquie, en Hongrie, en Yougoslavie et dans les pays baltes. Cependant, dans l'opinion publique, tant à l'Ouest qu'à l'Est, personne n'envisageait la possibilité d'une dissolution rapide des structures communistes à l'Est. Le rideau de fer demeura strictement gardé et parfaitement intact jusqu'en août 1989, malgré le démantèlement de certains systèmes techniques. D’après ses archives, le département III (la police secrète hongroise) savait depuis le 10 juillet 1989 qu’un événement était prévu à la frontière sur suggestion d’Otto Habsburg. Ce dernier en informa le département le 31 juillet 1989. Le groupe opérationnel du ministère de la Sécurité d’État de la RDA (la présence de la Stasi en Hongrie) avait connaissance du pique-nique paneuropéen, mais ses agents ne réagirent pas non plus et la Stasi n’eut d’autre choix que d’organiser le retour des véhicules abandonnés. À partir de 1989, le gouvernement hongrois a affirmé avoir ouvert des camps de réfugiés pour les citoyens roumains qui auraient franchi la Debrecen . Il a également affirmé qu'au début de l'été 1989, entre trente et quarante mille personnes avaient demandé l'asile en Hongrie. Bien que le gouvernement hongrois fût tenu par un accord bilatéral de renvoyer les réfugiés en Roumanie, la Hongrie a signé la Convention des Nations Unies relative au statut des réfugiés (CSSR) en 1989. La situation financière était difficile en Hongrie. Le Premier ministre Miklós Németh décida que son gouvernement n'avait pas les moyens de maintenir le contrôle automatisé des frontières avec l'Autriche ; les pièces détachées provenaient de l'Ouest et étaient payées en devises fortes. Németh estimait qu'il n'était plus nécessaire de sécuriser les frontières ; les Hongrois étaient autorisés à circuler librement et le gouvernement n'avait pas l'intention de continuer à fortifier les frontières occidentales du pays. Le 27 juin, le ministre autrichien des Affaires étrangères, Alois Mock , et son homologue hongrois, Gyula Horn , coupèrent la clôture frontalière lors d'une cérémonie symbolique soulignant la décision de la Hongrie de démanteler sa surveillance frontalière, qui avait débuté le 2 mai. Les Allemands de l'Est, qui passaient souvent leurs vacances d'été au lac Balaton (où ils pouvaient rencontrer des parents et des amis d' Allemagne de l'Ouest ), sont restés en Hongrie pendant l'été 1989. Au printemps 1989, le ministre de l'Intérieur de la RDA, Friedrich Dickel, a demandé que les possibilités de voyage en Hongrie soient restreintes en raison de la sécurité insuffisante des frontières en Hongrie, mais le chef de la Stasi, Erich Mielke, a refusé de le faire compte tenu de la situation en RDA. Le 20 juin, Otto von Habsburg , héritier présomptif de la maison de Habsbourg et député européen de 1979 à 1999, s'est adressé à un auditoire de l' université de Debrecen sur le thème de l'Europe sans frontières et sur l'impact des élections européennes sur l'Europe centrale. Son discours a été suivi d'un dîner au cours duquel deux représentants du Forum démocratique hongrois (MDF), parti conservateur ( Mária Filep et Ferenc Mészáros), ont proposé un pique-nique pour les habitants de la région frontalière austro-hongroise afin de célébrer les liens unissant Autrichiens et Hongrois. Malgré les réserves de la direction nationale du MDF, Filep (soutenue par les sections locales du Fidesz et du MDF) a recruté des participants et cherché un lieu approprié. Elle souhaitait inclure des invités du « camp de destin commun », un rassemblement d'intellectuels et de militants de l'opposition d' Europe centrale et orientale à Martonvásár (non loin du lac Balaton), qui devait se terminer le 20 août. Le site choisi pour le pique-nique se trouvait sur la route de Bratislava à Sopron , un poste frontière depuis 1922. Ce rassemblement se voulait une rencontre informelle entre Autrichiens et Hongrois dans la prairie frontalière. L'autorisation d'ouvrir le poste frontière pendant trois heures fut accordée, permettant ainsi aux piétons des deux pays de découvrir une Europe sans frontières. Les organisateurs s'en engagèrent Otto von Habsburg et Imre Pozsgay , membre réformiste du Parti socialiste ouvrier hongrois (MSzMP) et ministre d'État, comme parrains de l'événement. L'ancien Premier ministre Miklós Németh a expliqué en 1989 , dans un documentaire de 2014, que le pique-nique offrait au gouvernement hongrois une solution à une situation qui s'était produite avec des touristes est-allemands en vacances en Hongrie cet été-là : Personne n'avait prévu que durant l'été 1989, nous aurions un autre problème épineux à gérer : celui des réfugiés allemands. J'ai appris qu'après deux ou trois semaines de vacances, certains citoyens de la RDA avaient décidé de rester, et j'ai compris que la situation était devenue très grave. À Budapest , autour du lac Balaton, tous les campings étaient bondés, même le long des routes, sans aucune infrastructure. Fin septembre, avec l'arrivée du froid, nous n'avions pas de quoi les accueillir. Ces gens allaient mourir de froid pendant l'hiver. Alors, pourquoi ne pas les avoir renvoyés chez eux ? Pendant des années, nous avions été obligés de rapatrier des Allemands de l'Est par avions spéciaux, organisés par la tristement célèbre Stasi , pour les emmener chez eux, souvent en prison ou les soumettre à de graves sévices. Nous ne pouvions pas continuer ainsi, surtout pas avec 100 000 personnes. Il fallait trouver une solution. Nous ne pouvions ni les garder ici, ni les renvoyer. La seule option restante était l'impensable : les envoyer d'une manière ou d'une autre à l'ouest, mais cela allait forcément provoquer non seulement Honecker et son régime en Allemagne de l'Est , mais aussi les faucons de Moscou , alors que faire, que faire ? En vertu de célébrer le 40e anniversaire de l'Allemagne de l'Est le 7 octobre 1989, cherchaient à dissimuler les problèmes et sont restés silencieux face à l'exode massif de leur population. Dans une scène reconstituée du documentaire Otto von Habsburg à Debrecen le 20 juin 1989, au cours d'une discussion avec les responsables locaux du Forum démocratique hongrois (MDF). Il s'agissait d'organiser un « rôti de bacon » à la frontière austro-hongroise en août ou septembre 1989, puis de le répéter chaque mois. Le MDF a accepté la proposition d' Otto von Habsburg et son présidium a chargé un membre d'organiser l'événement. La Défense hongroise contre la réaction interne, informée le 31 juillet 1989, a transmis l'information à sa hiérarchie concernant ce pique-nique paneuropéen à Sopron. Le MDF prit en charge l'organisation locale (autorisations, bancs, estrade et restauration) et conçut des tracts. Il fournit également un plan d'accès à la frontière et au lieu du pique-nique pour les personnes intéressées. Le MDF distribua ensuite des tracts en hongrois en Hongrie et en allemand en Autriche. Le succès ultérieur de l'événement dépendit toutefois de la diffusion du texte en allemand en Hongrie, notamment auprès des Allemands de l'Est en vacances. L'Union paneuropéenne d'Autriche, alors dirigée par Karl von Habsburg , distribua des milliers de tracts en allemand en Hongrie, invitant la population à un pique-nique près de la frontière, non loin de Sopron. Radio Freies Europa relaya également l'information. De nombreux citoyens de la RDA comprirent le message et s'y rendirent. Le slogan de l'événement était « Démontez et emportez avec vous » : chaque participant était autorisé à couper un morceau de barbelé et à l'emporter. Selon un espion de la Stasi, des tracts ont également été apposés sur des voitures stationnées lors du Grand Prix de Formule 1 près de Budapest, début août. On ignore qui a distribué tous ces tracts jusqu'au lac Balaton, et dans certains cas, on suppose que le BND ouest-allemand était impliqué. La Stasi, les services secrets est-allemands, a été avertie par un rapport de l'ambassadeur est-allemand à Budapest, le 11 août 1989, du pique-nique prévu et de l'ouverture de la frontière, mais aucune mesure n'a été prise. Évolution de la situation en Hongrie
événements pique-nique
Dans un geste symbolique convenu par l'Autriche et la Hongrie, un poste frontière sur la route reliant Sankt Margarethen im Burgenland (Autriche) à Sopronkőhida (Hongrie) devait être ouvert pendant trois heures le 19 août. Otto von Habsburg était représenté au pique-nique par sa fille Walburga von Habsburg , qui a transmis ses salutations. L'écrivain et dissident hongrois György Konrád , qui jusqu'en 1988 n'était autorisé à publier ses écrits critiques qu'à l'étranger, a également pris la parole. Musique et discours ont été prononcés sur une estrade en bois ; vin, bière, grillades et goulasch étaient proposés. De nombreux participants ont également découpé environ un kilomètre de la clôture de l'ancien poste frontière. Cette démolition symbolique a été officiellement approuvée. La portion de clôture en question à Sopronpuszta a été démantelée non seulement à des fins symboliques, mais aussi parce qu'elle était destinée à la création d'une réserve de chasse. Hormis Walburga von Habsburg et les officiels des Forces de défense hongroises (FDM), très peu de Hongrois et d'Autrichiens étaient présents au pique-nique, mais des équipes de télévision et des journalistes étaient sur place.
Peu avant 15 heures, les vingt ou trente premiers citoyens est-allemands arrivèrent au poste frontière, encore gardé par les forces armées. Le poste fut forcé et les RDA, pour la plupart jeunes, coururent vers le côté autrichien, où les attendaient des journalistes et une équipe de tournage d'une chaîne de télévision autrichienne. Pendant le pique-nique et l'ouverture « symbolique » de la frontière, les réfugiés franchirent le rideau de fer en trois vagues. Il s'agissait du plus important mouvement de réfugiés est-allemands depuis la construction du mur de Berlin . La nouvelle de cet exode massif se répandit très rapidement. Les gardes-frontières hongrois réagirent calmement à cet exode et n'intervinrent pas. Le chef des gardes-frontières de l'époque, ![]()
Erich Honecker, dirigeant est-allemand, a raconté au Daily Mirror à propos de ce pique-nique : « Les Habsbourg ont distribué des tracts jusqu’à la frontière polonaise , invitant les vacanciers est-allemands à un pique-nique. À leur arrivée, on leur offrait des cadeaux, de la nourriture et des marks allemands , avant de les persuader de passer à l’Ouest. » Ce récit a permis à l’opinion publique, stupéfaite, de prendre encore davantage conscience de l’impuissance des dirigeants, jusque-là brutaux, sur leur propre territoire.
Au sein du Politburo de la RDA (Honecker était absent pour cause de maladie – Günter Mittag en assurait la présidence), le pique-nique paneuropéen des Habsbourg et de Pozsgay fut l'un des rares sujets de discussion. Des slogans furent lancés, tels que : « La contre-révolution ennemie et ses reportages de première ligne sont à l'œuvre », « La RDA est la tour de défense », « Nous devons contrer plus efficacement les attaques sournoises des ennemis de la RDA », « Nous ne devons pas nous laisser hypnotiser par les médias occidentaux. L'ennemi a de grandes ambitions : il veut anéantir tout ce qui nous appartient. Nous devons attaquer l'ennemi. Voilà l'impérialisme en RFA. Ce sont eux les véritables coupables. » Mais aucune mesure ne fut prise.
À Budapest et aux alentours du lac Balaton , des milliers d'Allemands de l'Est hésitaient à franchir la frontière. Dans les jours qui suivirent, le gouvernement hongrois renforça la surveillance de sa frontière occidentale et un nombre relativement restreint de réfugiés parvint à gagner l'Ouest. Un autre pique-nique, organisé spontanément par un employé de la chaîne de télévision ouest-allemande ZDF pour le 23 août 1989, fut empêché de force par les forces de sécurité hongroises à la frontière.
Le pique-nique paneuropéen fut organisé par quatre partis d'opposition hongrois : le Forum démocratique hongrois, l' Alliance des démocrates libres , le Fidesz et le Parti indépendant des petits propriétaires, des travailleurs agricoles et civiques . Il était parrainé par l'Union chrétienne-sociale de Bavière , Otto von Habsburg et le ministre d'État et réformateur hongrois Imre Pozsgay .
Développements ultérieurs
Le gouvernement hongrois a rétabli les contrôles frontaliers normaux après le pique-nique. En août, 6 923 personnes ont été arrêtées à la frontière ; parmi elles, 5 527, soit 80 %, étaient des Allemands de l’Est. Le gouvernement hongrois craignait qu’un relâchement des contrôles ne permette aux conservateurs de prendre le pouvoir au Kremlin , ce qui pourrait mener à un coup d’État contre Gorbatchev. Dans la nuit du 21 au 22 août, Weimar , a été tué. Németh a déclaré plus tard :
hélicoptère à Bonn pour rencontrer le chancelier ouest-allemand Helmut Kohl et son ministre des Affaires étrangères, Hans-Dietrich Genscher . Là, Németh « leur fit une révélation fracassante » : Walter Momper , maire de Berlin-Ouest en 1989, s'attendait à la chute du mur de Berlin et déclara : « Nous nous attendions à ce qu'un jour la tempête arrive par derrière, en réalité, depuis qu'Otto von Habsburg et l' la Tchécoslovaquie , provoquant un soulèvement populaire massif. Le 17 octobre, Honecker fut démis de ses fonctions de chef d'État et, le 9 novembre, les portes de Berlin-Ouest s'ouvrirent. Après sa chute, Honecker déclara à propos d' Otto von Habsburg, en référence à l'été 1989 : « Ce Habsbourg m'a porté le coup de grâce. »Aujourd'hui
Le site de pique-nique est commémoré par un monument de pagode de l' Gabriela von Habsburg, a été érigée à Fertőrákos, près de Sopron. Elle symbolise un morceau de fil de fer barbelé tendu, qui, de loin, prend la forme d'une croix.
En 2009, le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, a rendu hommage au « pique-nique pacifique à la frontière austro-hongroise près de Sopron », qui a « contribué à changer le cours de l’histoire européenne ». Cet événement a entraîné « l’ouverture temporaire du rideau de fer » et a ainsi contribué à sa « chute définitive et à la réunification de l’Allemagne ». Cela marque le début de la fin de la division de l’Europe par la guerre froide.
Le pique-nique paneuropéen est considéré comme une étape importante sur la voie de la réunification allemande , et des cérémonies commémoratives ont lieu chaque année le 19 août à la frontière.
En 2009, Angela Merkel (qui a grandi en Allemagne de l'Est ) a assisté aux festivités commémorant le 20e anniversaire du pique-nique, remerciant les Hongrois pour leur courage et leur clairvoyance : « Deux nations asservies ont abattu ensemble les murs de l'esclavage… et les Hongrois ont donné des ailes au désir de liberté des Allemands de l'Est. » Le président hongrois László Sólyom a inauguré un monument de marbre blanc à la mémoire de ceux qui ont risqué leur vie pour franchir le rideau de fer, et le ministre suédois des Affaires étrangères Carl Bildt a déclaré : « Nous devons rester une Europe ouverte, composée de sociétés et d'esprits ouverts, ouverte aux autres au-delà de nos frontières actuelles. »
En août 2019, la chancelière Merkel et le Premier ministre hongrois Viktor Orbán ont rappelé le pique-nique paneuropéen qui s'était tenu 30 ans auparavant et son importance pour la chute ultérieure du mur de Berlin.
À l'angle nord-est du Reichstag à Berlin, une plaque commémorative rappelle le pique-nique paneuropéen.
Il subsiste encore des ambiguïtés quant au déroulement exact du pique-nique, notamment concernant les accords conclus entre Miklos Nemeth , Imre Pozsgay et Helmut Kohl . Ce dernier aurait déclaré : « Tout avait été convenu à l’avance. » On suppose qu’outre les organisateurs locaux et l’ (BND) et l’ Ordre de Malte , proche des Habsbourg, ont également joué un rôle déterminant dans la distribution des tracts aux Allemands de l’Est.
Le pique-nique paneuropéen est désormais qualifié de « grand moment de l’humanité (en allemand : Sternstunde der Menschheit) ».
C’est uniquement grâce à la culture du souvenir que le pique-nique paneuropéen est devenu un symbole pour l’ensemble du mouvement de fuite de l’été 1989. Le rôle important joué par le mouvement d’opposition hongrois a été de plus en plus occulté, tandis que celui des Habsbourg a été mis en avant. Le lieu de mémoire a été aménagé par les hommes politiques et les médias à leurs propres fins, et l’importance de l’effondrement du bloc de l’Est et du rôle actif de l’Autriche dans cet effondrement a été exagérée.