La municipalité régionale de York , également appelée région de York , est une municipalité régionale du sud de l'Ontario , au Canada, entre le lac Simcoe et Toronto . La région...
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La municipalité régionale de York , également appelée région de York , est une municipalité régionale du sud de l'Ontario , au Canada, entre le lac Simcoe et Toronto . La région a été créée après l'adoption du projet de loi 102, Loi visant à établir la municipalité régionale de York, en 1970. Elle a remplacé l'ancien comté de York en 1971 et fait partie de la région du Grand Toronto et de la ceinture intérieure du Golden Horseshoe . Le siège du gouvernement régional est à Newmarket .
Selon le recensement de 2021 , la population de la région de York était de 1 173 334 habitants, avec un taux de croissance de 5,7 % par rapport à 2016. Le gouvernement de l'Ontario s'attend à ce que sa population dépasse 1,5 million d'habitants d'ici 2031. Les trois plus grandes villes de la région de York sont Markham , Vaughan et Richmond Hill .
Histoire
Lors d'une réunion à Richmond Hill le 6 mai 1970, les représentants des municipalités du comté de York ont approuvé des plans pour la création d'une entité gouvernementale régionale pour remplacer le comté de York. Le plan avait été présenté en 1969 par Darcy McKeough , le ministre des Affaires municipales de l'Ontario , et il avait fallu environ un an pour déterminer les limites municipales au sein du nouveau gouvernement régional.
La municipalité régionale de York a été créée par une loi de l' Assemblée législative de l'Ontario en 1970 (projet de loi 102, Loi visant à établir la municipalité régionale de York), qui est entrée en vigueur le 1er janvier 1971. La création de la municipalité régionale a entraîné la consolidation des quatorze anciennes municipalités du comté de York en neuf nouvelles municipalités :
Création de municipalités dans la municipalité régionale de York (1971)
Village de Stouffville, annexant des parties des cantons de Markham (quatre lots au sud de la rue Main) et de Whitchurch
Le canton de Whitchurch a fusionné avec la ville de Stouffville pour créer la ville de Whitchurch–Stouffville , cédant des terres à Aurora , Newmarket et Richmond Hill à l'ouest de l' autoroute 404 proposée et annexant une bande de terre au nord du canton de Markham . La limite ouest de la nouvelle ville de Markham a été définie comme étant à Yonge Street , où sa limite nord a été formée avec Richmond Hill (à laquelle elle a cédé des terres ) et sa limite ouest avec la nouvelle ville de Vaughan . La nouvelle ville de Vaughan serait composée de toutes les communautés de la zone délimitée par Markham et Richmond Hill à l'est, Metro Toronto au sud, la périphérie de la municipalité régionale à l'ouest et le nouveau canton de King au nord.
Les cantons de Georgina, North Gwillimbury et Sutton ont été fusionnés dans le canton de Georgina , et le quartier East Gwillimbury d'East Gwillimbury Heights a été fusionné avec Newmarket. King formait la partie nord-ouest de la nouvelle région, mais le lot est de Bathurst Street à Yonge Street a été cédé à Newmarket, Aurora et Oak Ridges , ce dernier devenant une partie de Richmond Hill. La limite entre Aurora et Newmarket a été définie comme étant St. John's Sideroad, et la limite nord de Newmarket a été définie comme étant Green Lane.
Les villes d'Aurora, Newmarket et Richmond Hill ont été définies comme les centres de croissance de la municipalité régionale, qui devait devenir une ceinture verte entre les zones urbaines plus denses de Toronto au sud et de Barrie au nord. Les centres de croissance devaient chacun croître jusqu'à une population maximale de 25 000 habitants d'ici 2000, et la municipalité régionale jusqu'à 300 000 habitants.
Le réalignement municipal a fusionné 40 % de la population d'East Gwillimbury avec Newmarket. Le conseil d'East Gwillimbury a voté pour la fusion avec Newmarket, mais le conseil de Newmarket s'est opposé à la fusion. Dans le plan présenté par McKeough, les conseils des villes de Newmarket et d'Aurora ont eu dix ans pour décider s'ils fusionneraient ou non.
Les réaménagements municipaux internes ont eu pour conséquence que certains politiciens résidaient dans une nouvelle municipalité par rapport à celle qu'ils représentaient au moment du réaménagement. Le préfet du canton de Whitchurch résidait dans la partie ouest de la ville qui a été annexée par Aurora, trois conseillers d'East Gwillimbury résidaient sur des terres annexées par Newmarket, y compris son futur maire Ray Twinney , et le conseiller de King Gordon Rowe était un résident d'Oak Ridges, qui est devenu une partie de Richmond Hill.
Commissions hydroélectriques
En raison du mélange de zones urbaines et rurales dans la région, la fourniture d’électricité était régie d’une manière différente du reste des services régionaux :
les commissions hydroélectriques et les commissions de services publics qui existaient à la fin de 1970 ont continué à fournir de l'électricité dans leurs zones respectives;
les conseillers de l'ancien canton de Vaughan et les administrateurs de l'ancien village policier de King City sont devenus membres des nouvelles commissions hydroélectriques pour leurs régions respectives;
Ontario Hydro a continué d’assumer la responsabilité de fournir de l’électricité aux parties de la région qui n’étaient desservies par aucune des commissions susmentionnées.
La distribution électrique a été partiellement rationalisée en 1978, lorsque :
des commissions hydroélectriques ont été établies pour toutes les municipalités de la région, à l'exception d'East Gwillimbury (mais Ontario Hydro pourrait établir une commission plus tard, sous réserve du consentement d'Ontario Hydro) ;
à compter du 1er janvier 1979, tous les actifs des anciennes commissions de la région ont été transférés aux nouvelles commissions;
Ontario Hydro a retiré ses services de toutes les zones, à l'exception de celles d'East Gwillimbury, de Georgina, de King et de Whitchurch-Stouffville;
Georgina, King et Whitchurch-Stouffville pourraient prendre en charge ces zones à une date ultérieure, sous réserve du consentement d'Ontario Hydro
Police
La police régionale de York a également été créée à cette époque, regroupant les quatorze services de police des villes, cantons et villages. Les services de police sur l'île de Georgina sont assurés par le service de police de Georgina.
Géographie
La région de York couvre 1 762 kilomètres carrés, du lac Simcoe au nord jusqu'à la ville de Toronto au sud. Sa frontière est partagée avec la région de Durham à l'est, la région de Peel à l'ouest et le comté de Simcoe au nord-ouest. Une carte détaillée de la région montrant ses principales routes, ses communautés et ses points d'intérêt est disponible.
Carte montrant les forêts régionales en violet.
Les villes et villages de la région de York comprennent :
Le paysage de la région de York comprend des terres agricoles, des zones humides et des lacs de kettle , la moraine d'Oak Ridges et plus de 2 070 hectares de forêt régionale, en plus des zones bâties de ses municipalités. Le point culminant de la région se trouve dans les collines vallonnées de la moraine près de Dufferin St. et Aurora Side Road à 360 m d'altitude (1 243 pieds)
Bureau de Richmond Hill de la région de York à l'angle de Yonge et de l'autoroute 7Carte de la région de York et des municipalités qu'elle comprend.
La région est gouvernée par le Conseil régional de York , qui se compose de 20 représentants élus de chacune des villes constituantes de la région. Il s'agit notamment de chacun des neuf maires et de 11 conseillers régionaux élus parmi les municipalités constituantes comme suit :
1 de Georgina
1 de Newmarket
2 de Richmond Hill
3 de Vaughan
4 de Markham
Les conseillers régionaux sont élus au suffrage universel pour chaque commune de niveau inférieur qui en compte. Ils sont également membres votants du conseil municipal de leur ville.
Le chef du Conseil est appelé « président et directeur général régional ». Wayne Emmerson, ancien maire de Whitchurch-Stouffville, a été élu à ce poste en décembre 2014.
À l'échelle provinciale, la région de York est représentée à l' Assemblée législative de l'Ontario par des députés provinciaux. Depuis 2018, les circonscriptions électorales provinciales sont les mêmes que les circonscriptions fédérales dans la majeure partie de l'Ontario.
Réformes proposées
En mai 2023, le premier ministre Doug Ford a annoncé qu'il envisagerait de dissoudre et de restructurer les municipalités régionales existantes lorsque cela serait jugé prudent. En réponse, le maire de Markham, Frank Scarpitti, a publiquement proposé de fusionner la région de York en une municipalité à palier unique, affirmant que cela permettrait d'économiser des millions de dollars. L'idée a été immédiatement désapprouvée par tous les autres maires de la région de York, à l'exception du maire de Vaughan, Steven Del Duca , qui n'avait pas exprimé publiquement d'opinion à l'époque. Scarpitti a été critiqué pour ne pas avoir consulté les autres maires au sujet de sa proposition avant de l'annoncer publiquement, ce que les autres maires ont considéré comme dramatique. Ford a annoncé plus tard qu'il n'était pas intéressé par la proposition de fusion de Scarpitti et que toute proposition future qui devait être sérieusement envisagée devait être débattue par tous les autres maires d'une région avant d'être rendue publique.
Plus tard, le maire de Vaughan, Steven Del Duca, a proposé de dissoudre la région de York et de rendre toutes ses municipalités de niveau inférieur indépendantes, affirmant que Vaughan contribuait plus aux impôts qu'elle ne recevait de financement régional. Aucun autre politicien n'a approuvé la proposition de Del Duca. Les maires et les conseillers de la région de York ont généralement accepté d'examiner d'éventuelles réformes visant à rationaliser les opérations gouvernementales. Cependant, les maires des petites villes, comme Newmarket et Whitchurch-Stouffville, ont fortement appelé au dialogue et à la diplomatie, soulignant qu'aucune municipalité ne devrait être laissée pour compte à la suite d'une restructuration.
En décembre 2023, le gouvernement de l’Ontario n’avait donné aucune indication quant à savoir si la région de York serait restructurée ou resterait telle quelle.
Démographie
En tant que division de recensement dans le Recensement de la population de 2021 mené par Statistique Canada , la municipalité régionale de York comptait une population de1 173 334 personnes vivent dans391 034 de ses405 863 logements privés au total, soit une variation de 5,7 % par rapport à sa population de 20161 109 909. Avec une superficie de 1 758,27 km 2 (678,87 milles carrés), sa densité de population était de 667,3/km 2 (1 728,4/mille carré) en 2021. York est la troisième plus grande division de recensement de l'Ontario, après Toronto et la région de Peel , et la septième plus grande au Canada.
Recensements historiques de la population
Année
1976
203 915
—
1981
252 053
+23,6%
1986
350 602
+39,1%
1991
504 981
+44,0%
1996
592 445
+17,3%
Année
2001
729 254
+23,1%
2006
892 712
+22,4%
2011
1 032 524
+15,7%
2016
1 109 909
+7,5%
2021
1 173 334
+5,7%
Population par commune (1986–2001)
Municipalité
Statut
Population (1986)
Population (1991)
Population (1996)
Population (2001)
Aurore
Ville
20 905
29 454
34 857
40 167
Gwillimbury-Est
Ville
14 644
18 367
19 770
20 555
Georgine
Ville
22 486
29 746
34 777
39 263
Roi
Canton
15 951
18 121
18 223
18 533
Markham
Ville
114 597
153 811
173 383
208 615
Nouveau marché
Ville
34 923
45 474
57 125
65 788
Colline de Richmond
Ville
46 766
80 142
101 725
132 030
Vaughan
Ville
65 058
111 359
132 549
182 022
Whitchurch–Stouffville
Ville
15 135
18 357
19 835
22 008
York (totalité)
Municipalité régionale
350 602
504 981
592 445
729 254
Population par commune (2006-2021)
Municipalité
Statut
Population (2006)
Population (2011)
Population (2016)
Population (2021)
Aurore
Ville
47 629
53 203
55 445
62 057
Gwillimbury-Est
Ville
21 069
22 473
23 991
34 637
Georgine
Ville
42 346
43 517
45 418
47 642
Roi
Canton
19 487
19 899
24 512
27 333
Markham
Ville
261 573
301 709
328 966
338 503
Nouveau marché
Ville
74 295
79 978
84 224
87 942
Colline de Richmond
Ville
162 704
185 541
195 022
202 022
Vaughan
Ville
238 866
288 301
306 233
323 103
Whitchurch–Stouffville
Ville
24 390
37 628
45 837
49 864
York (totalité)
Municipalité régionale
892 712
1 032 524
1 109 909
1 173 334
Langue
Selon le recensement canadien de 2021 , l'anglais est la langue maternelle de 45,5 % des résidents de la région de York. Le cantonais est la langue maternelle de 9,7 % de la population, suivi du mandarin (8,7 %), de l'italien (4,0 %), du persan (4,4 %) et du russe (3,1 %).
Remarque : les totaux sont supérieurs à 100 % en raison de réponses provenant de sources multiples
Religion
Selon le recensement de 2021, la religion la plus déclarée parmi la population était le christianisme (45,3 %), le catholicisme (25,2 %) constituant la plus grande confession. Il était suivi par l'islam (7,8 %), le judaïsme (5,2 %), l'hindouisme (5,0 %), le bouddhisme (2,6 %) et le sikhisme (1,0 %). 32,5 % de la population ne s'identifiait à aucune religion particulière.
Économie
L'économie de la région de York est diversifiée. En général, l'économie comprend une gamme complète d'entreprises, allant de l'industrie à la haute technologie en passant par les secteurs rural et agricole. Les nouveaux développements occupent continuellement de l'espace année après année et ont tendance à se concentrer le long du corridor de la rue Yonge, de Vaughan/Richmond Hill au sud à Newmarket/Aurora au nord. Il existe des conflits permanents entre les défenseurs de l'environnement et les promoteurs au sujet de l'utilisation des terres. Le conflit le plus controversé est celui concernant l'utilisation de la moraine d'Oak Ridges .
Attractions
La région de York offre un assortiment de points d'intérêt, allant des réserves naturelles aux musées de l'époque des pionniers, en passant par un parc d'attractions moderne.
Les principales attractions de Vaughan comprennent la Collection McMichael d'art canadien , dans la communauté de Kleinburg, qui présente des œuvres d'artistes canadiens, notamment des artistes inuits et des Premières Nations . Canada's Wonderland , qui propose des montagnes russes et d'autres attractions, des concerts et des feux d'artifice, se trouve également à Vaughan.
Les sites patrimoniaux et les musées historiques de la région comprennent :
Boomerang Health, à Vaughan , est un centre qui offre des services de réadaptation et des services médicaux multidisciplinaires spécialement destinés aux enfants et aux adolescents, en collaboration avec l'hôpital pour enfants malades .
Counselling Services for York Region est un centre situé à Vaughan qui offre des services de santé mentale aux personnes qui ont besoin d'un traitement et d'une évaluation psychologiques. Counselling Services for York Region a contribué à faire pression en faveur du Programme ontarien de psychothérapie structurée, qui a été mis en œuvre avec succès par Santé Ontario. Le programme a été défendu par Advocacy York Region.
Transport
Le réseau routier artériel de la région de York est un quadrillage, la plupart des routes étant orientées du nord au sud ou d'est en ouest. Ce réseau a été créé sous la direction de l'arpenteur britannique Augustus Jones dans les années 1790. La région de York a attribué à environ 50 routes le statut de routes régionales de York , ce qui signifie que l'entretien de ces routes est assuré par la région de York. Elles sont signalées par des numéros.
Remarque : L'autoroute 27 et l'autoroute 50 sont toujours désignées ainsi sur les panneaux de signalisation municipaux, mais ne sont plus des autoroutes provinciales.
Transport aérien
La plupart des vols aériens sont assurés par l'aéroport international Pearson de Toronto , situé à l'extérieur de la région de York et qui est le plus grand aéroport du Canada. L'aéroport de Markham est un aérodrome privé situé à Markham. Il existe également quelques petits aéroports dotés de pistes non pavées desservant la région : Hare Field à Holland Landing (East Gwillimbury), Belhaven Airport à Georgina et Stouffville Aerodrome au nord de Stouffville.
L'aéroport municipal de Buttonville était un aéroport régional plus grand à Markham qui était utilisé pour l'aviation générale et les avions d'affaires. Il a fermé en novembre 2023.
GO Transit , qui offre un service de bus et de train
La Toronto Transit Commission (TTC) possède plusieurs lignes de bus qui traversent la frontière sud de York et qui desservent de nombreuses artères nord-sud à Vaughan, Richmond Hill et Markham. Depuis le 17 décembre 2017, le centre de Vaughan est desservi par la partie universitaire de la ligne 1 du métro Yonge-University of Toronto , et une future extension de la partie de la ligne sur Yonge Street desservira éventuellement les zones frontalières de Vaughan, Richmond Hill et Markham.
Jusqu'en 2001, les villes de la région de York exploitaient des services de transport en commun distincts, qui n'étaient pas très bien reliés entre eux. YRT a été créé par le gouvernement régional pour combiner cinq de ces services :
Depuis 2001, les lignes d'autobus ont été considérablement améliorées dans les cinq communautés qui disposaient de services préexistants, mais les services de YRT vers East Gwillimbury sont limités à deux lignes, et les services vers King, Georgina et Whitchurch-Stouffville sont encore plus limités en raison des populations relativement faibles de chacune de ces villes.
Eau
L'eau du sud de York est fournie par Toronto Water et la région de Peel au moyen de trois stations de pompage et réservoirs (Bayview, Dufferin et Milliken (réservoir et réservoir souterrain)) utilisant l'eau du lac Ontario . Keswick et Sutton obtiennent l'eau du lac Simcoe au moyen d'usines de traitement des eaux. Le reste de York obtient son eau à partir d'une combinaison d'eau du lac Ontario et de puits souterrains. Certains puits sont entretenus par la région et le reste par des particuliers.
Georgina - eau du lac Simcoe et puits privés
East Gwillimbury – région et puits privés
Newmarket - puits de la région et eau du lac Ontario
Whitchurch-Stouffville - Puits de la région, eau du lac Ontario, puits privés
Markham – eau du lac Ontario et puits privés
Richmond Hill – eau du lac Ontario et puits privés
Aurora - eau du lac Ontario et puits privés
Vaughan – eau du lac Ontario et puits privés
King - eau du lac Ontario, région et puits privés
L'eau est distribuée à partir de 14 stations de pompage et stockée dans 37 réservoirs et citernes surélevés :
Liste des réservoirs d'eau
Réservoir d'eau du parc Reesor - construit en 1971, maintenant hors service et démonté
Newmarket - 211 Harry Walker Parkway Sud
Richmond Hill - 81, chemin Coons
Schomberg - 186 Church Street, construit en 1997
King - 60 Fisher Street, construit en 1982
Stouffville - 12519 Tenth Line, construit en 1984
Stouffville - Bethesda Road, construit en 2005
Aurora - 126 Allenvale Drive, 240 Orchard Heights Boulevard, construit en 1984
Aurora - 180 Bloomington Road, construit en 2008
Markham - 4355, 14e Avenue
Stations de traitement
Station de traitement des eaux de Sutton – fermée
Station de traitement des eaux de Georgina - remplace l'usine de Sutton
YRDSB est le plus grand conseil scolaire public de la région, exploitant 175 écoles élémentaires et 33 écoles secondaires. YCDSB gère 83 écoles élémentaires et 15 écoles secondaires, tandis que MonAvenir gère cinq écoles élémentaires et deux écoles secondaires. CSV est le plus petit conseil scolaire public de la région de York, exploitant trois écoles élémentaires et une école secondaire dans la région.
Outre les écoles publiques, la région abrite également un certain nombre d'écoles religieuses et privées, notamment :
En plus des niveaux d'enseignement primaire et secondaire, la région abrite également des établissements d'enseignement postsecondaire tels que Seneca Polytechnic . Le collège gère deux campus répartis dans la région de York, à King et Markham, ainsi que des campus supplémentaires à Toronto. La région n'abrite actuellement pas d' université , mais un campus de l'Université York à Markham est en construction depuis août 2022.
La région de York a signé un « accord de jumelage » avec la ville d' Omsk , en Russie , le 28 août 1997, après avoir signé un « accord d'amitié » un an auparavant.
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