Le commandant en chef (parfois appelé commandant suprême ) est la personne qui exerce le commandement et le contrôle suprêmes sur une force armée ou une branche militaire . Tech...
Le titre utilisé pour désigner le plus haut commandant des forces armées varie selon les pays et les langues. De manière générale, les pays anglophones privilégient l'appellation « Commander-in-chief », tandis que les pays francophones préfèrent « Chief of armies » ( Union soviétique , et par conséquent les États post-soviétiques , emploient « Supreme commander-in-chief » ( commandant suprême en chef forces armées ukrainiennes , le commandant suprême est le président de l'Ukraine , tandis que le commandant en chef est le chef d'état -major des forces armées .
En anglais, le terme a été employé pour la première fois durant la guerre civile anglaise . Le chef d'État d'une nation (monarchique ou républicaine) occupe généralement la fonction de commandant en chef, même si le pouvoir exécutif effectif est détenu par un autre chef de gouvernement . Dans un système parlementaire , le pouvoir exécutif est en dernier ressort tributaire de la volonté du Parlement ; toutefois, ce dernier ne donne pas d'ordres directement aux forces armées et n'exerce donc aucun contrôle opérationnel sur l'armée. Les gouverneurs généraux et les gouverneurs coloniaux sont également souvent nommés commandants en chef des forces armées sur leur territoire.
Le commandant en chef est parfois appelé commandant suprême , terme parfois employé comme terme spécifique. Ce terme est également utilisé pour les officiers militaires qui détiennent un tel pouvoir et une telle autorité, pas toujours par le biais d'une dictature, et en tant que subordonnés (généralement) d'un chef d'État (voir Généralissime ). Le terme est aussi utilisé pour les officiers qui exercent leur autorité sur une branche militaire particulière , une branche spéciale ou au sein d'un théâtre d'opérations .
Les chefs d'État en tant que commandants en chef
Cela inclut les chefs d'État qui :
Les chefs d'entreprise sont-ils investis du mandat politique leur permettant de prendre des décisions discrétionnaires, y compris le commandement des forces armées ?
Chefs d'État essentiellement honorifiques (monarques constitutionnels, vice-rois et présidents dans les républiques parlementaires) disposant de pouvoirs de réserve substantiels résiduels sur les forces armées, agissant dans des circonstances normales sur l'avis constitutionnel des chefs de l'exécutif ayant le mandat politique de prendre des décisions discrétionnaires.
Aux termes de la partie II, chapitre III, article 99, paragraphes 12, 13, 14 et 15, la Constitution argentine stipule que le président de la Nation argentine est le « commandant en chef de toutes les forces armées de la Nation ». Elle stipule également que le président est habilité à pourvoir les postes militaires en attribuant les emplois ou les grades des officiers supérieurs des forces armées et à diriger lui-même les opérations sur le champ de bataille ; il dirige l’organisation et la répartition des forces armées en fonction des besoins de la Nation et déclare la guerre et ordonne les représailles avec le consentement et l’approbation du Congrès national argentin .
ministre assure le contrôle et l’administration généraux des Forces de défense, et les pouvoirs conférés au chef des forces de défense , au chef de la marine , au chef de l’armée de terre et au chef de l’armée de l’air en vertu de l’article 9, ainsi que les pouvoirs conférés conjointement au secrétaire et au chef des forces de défense en vertu de l’article 9A, sont exercés sous réserve des directives du ministre et conformément à celles-ci.
Le premier président, Cheikh Mujibur Rahman, était le commandant suprême des forces armées de la République. En son absence, le vice-président Syed Nazrul Islam assurait l'intérim de la présidence et du commandement suprême des forces armées.
Le commandant en chef des forces armées du Bangladesh est le président , bien que le pouvoir exécutif et la responsabilité de la défense nationale relèvent du Premier ministre . Cette responsabilité est exercée par le ministère de la Défense , dirigé par le ministre de la Défense, qui fournit le cadre politique et les ressources nécessaires aux forces armées pour leur permettre de s'acquitter de leurs missions de défense du pays.
Le premier commandant en chef, le général MAG Osmani , pendant la guerre de libération du Bangladesh en 1971, qui était commandant de la Muktibahini/ Forces du Bangladesh , a été réintégré dans ses fonctions par un ordre officiel du gouvernement du Bangladesh, qui a été publié au Journal officiel après l'indépendance en 1972. Il a pris sa retraite le 7 avril 1972 et a remis tous ses pouvoirs et fonctions au président du Bangladesh.
Biélorussie
Le président Alexandre Loukachenko porte l'uniforme officiel de commandant en chef des forces armées du Bélarus.
Le président de la présidence de Bosnie-Herzégovine, Alija Izetbegović (à droite), rencontre le président américain Bill Clinton (à gauche) en 1997 à Tuzla .
Les pouvoirs de commandement en chef des Forces armées canadiennes sont dévolus au monarque canadien [ et sont délégués au gouverneur général du Canada , qui porte également le titre de commandant en chef . À ce titre, le gouverneur général a droit à l’uniforme d’un officier général, avec l’insigne de sa fonction et une tresse spéciale poignets servant d’insignes de grade.
Conformément à la convention constitutionnelle, les prérogatives de la Couronne sur les forces armées et ses pouvoirs constitutionnels de commandant en chef s’exercent sur l’avis du premier ministre et des autres membres du Cabinet , le gouvernement qui bénéficie de la confiance de la Chambre des communes . En vertu de la Loi sur la défense nationale , le ministre de la Défense nationale est responsable devant le Parlement du Canada de toutes les questions relatives à la défense nationale et aux Forces armées canadiennes.
Conformément à la Constitution croate , le président de la Croatie est le commandant en chef des forces armées de la République de Croatie . Ce poste, initialement désigné par un insigne et une appellation (« Vrhovnik »), fut occupé par l'ancien président Franjo Tudjman et supprimé après son décès. En temps de paix, le commandant en chef exerce son commandement par l'intermédiaire du ministre de la Défense. En temps de guerre et lorsque le ministre de la Défense est dans l'incapacité d'exécuter ses ordres, il exerce son commandement directement par l'intermédiaire du chef d' état-major des armées .
Le ministère de la Défense est l’autorité centrale de l’administration de l’État chargée du contrôle des forces armées. La gestion opérationnelle quotidienne est confiée au chef d’état-major général, l’équivalent tchèque du chef des armées .
La position du monarque danois à la tête des forces armées est profondément ancrée dans la tradition. Bien que la Constitution de 1953 ne désigne pas explicitement le monarque comme commandant en chef, cela est implicite, compte tenu de la disposition générale de l'article 12 et du libellé plus précis de l'article 19 (2) : « Sauf en cas de légitime défense contre une attaque armée contre le Royaume ou les forces danoises, le Roi ne peut recourir à la force militaire contre un État étranger sans le consentement du Folketing . Toute mesure que le Roi pourrait prendre en application de cette disposition doit être immédiatement soumise au Folketing. »
Toutefois, lors de la lecture de la Constitution danoise, il est important de garder à l'esprit que, dans ce contexte, le terme « roi » est interprété par les juristes danois comme désignant le gouvernement (composé du Premier ministre et des autres ministres). Ceci découle logiquement des articles 12, 13 et 14, qui stipulent tous, en substance, que les pouvoirs conférés au monarque ne peuvent être exercés que par l'intermédiaire des ministres, responsables de tous les actes. Ainsi, le gouvernement détient, de fait, l'autorité suprême de commandement implicite aux articles 12 et 19(2).
Selon la Constitution , article 128, section II, titre IV, le président est le chef de la politique étrangère, de l'administration civile et le commandant en chef des forces armées , de la police nationale et de tous les autres organismes de sécurité de l'État.
Egypte
En Égypte , le président de la République porte le titre honorifique de commandant suprême des forces armées. Un membre du gouvernement, généralement le ministre de la Défense, est le commandant en chef des forces armées égyptiennes . Le président est la seule personne habilitée à déclarer la guerre. À l'exception de Mohamed Morsi , qui a brièvement occupé cette fonction de 2012 à 2013, tous les présidents égyptiens ont été d'anciens officiers militaires. Pendant la guerre du Kippour , le président a joué un rôle majeur à tous les niveaux de la planification du conflit et était, de fait, le commandant suprême des forces armées, donnant des ordres directs aux commandants depuis l'état-major, en qualité de maréchal de l' armée de terre , de maréchal de l'armée de l'air et des forces de défense aérienne, et d'amiral de la marine .
principes fondamentaux de la défense militaire du royaume
principes d'exécution de la défense militaire
autres questions de commandement militaire ayant une importance considérable pour l'activité militaire ou l'institution militaire
toute autre question de commandement militaire sur laquelle il souhaite se prononcer
Depuis la réforme constitutionnelle de 2000, le ministre de la Défense a le droit d'être présent lorsque le président exerce ses pouvoirs de commandement, sauf si la question revêt un caractère d'urgence. En matière stratégique, le Premier ministre dispose du même droit.
Le président nomme et promeut les officiers et décide de la mobilisation des réservistes pour service exceptionnel et de la mobilisation des Forces de défense. Si le Parlement n'est pas en session lors de la prise d'une décision de mobilisation, il doit être convoqué immédiatement. Les déclarations d'état d'urgence ( France , le président de la République est désigné « chef des armées » en vertu de l’article 15 de la Constitution ; à ce titre, il est l’autorité exécutive suprême en matière militaire. L’article 16 confère au président de larges pouvoirs d’urgence .
Toutefois, en raison de la nature du système semi-présidentiel , le Premier ministre dispose également de pouvoirs constitutionnels clés en vertu de l’article 21 : « Il est responsable de la défense nationale » et a « le pouvoir d’édicter des règlements et de procéder à des nominations aux postes civils et militaires ».
Depuis le règne de Louis XIV , la France est fortement centralisée. Après avoir écrasé les nobles locaux qui se livraient à des guerres intestines, les rois de France ont conservé toute l'autorité grâce à des Premiers ministres compétents mais discrets ( Mazarin , Richelieu ).
Le président exerce le commandement suprême conformément à la loi. En tant que commandant en chef, il a le pouvoir de déclarer la guerre, sous réserve de l'approbation du Parlement indien . Le commandant en chef nomme également les chefs de chaque branche des forces armées ainsi que le président du Comité des chefs d'état-major, sur avis du ministre de la Défense .
Bien que la constitution désigne le président comme le commandant en chef de jure , l'autorité de commandement exécutif est exercée de facto par le Premier ministre et son Conseil des ministres de l'Union .
Conformément à l'article 10 de la Constitution indonésienne , le président de l'Indonésie détient le commandement suprême des Forces armées nationales . La gestion quotidienne des Forces armées est assurée par le commandant en chef des Forces armées ( Armée de terre ou Marines ), amiral ( Marine ) ou maréchal de l'air ( Armée de l'air ). Le commandant en chef des Forces armées est nommé par le président parmi les chefs d'état-major en activité ( Armée de terre , Marine ou Armée de l'air ) et sa nomination doit être approuvée par la Chambre des représentants . Le chef d'état-major est également nommé par le président parmi les officiers supérieurs. En tant que commandant en chef, le président a également autorité en matière de mutation et de promotion des officiers supérieurs. Le ministre de la Défense est chargé d'assister le président sur les questions de défense et d'élaborer les politiques relatives à l'autorisation d'emploi de la force militaire, à la gestion du budget de la défense, etc. Conformément à l'article 11 de la Constitution, toute autorisation d'emploi de la force militaire ou déclaration de guerre requiert l'approbation de la Chambre des représentants. Le commandant des forces armées formule des recommandations au ministre de la Défense en matière de politique de défense nationale.
L'Iran
Avant 1979, le shah était le commandant en chef des forces armées iraniennes. Après la proclamation de la République islamique, cette fonction fut initialement confiée au président iranien , Abolhassan Bani Sadr étant le premier commandant en chef. Cependant, Abolhassan Bani Sadr fut destitué le 22 juin 1981. C'est à la suite de cet événement que le rôle de commandant en chef des forces armées de la République islamique d'Iran fut attribué au Guide suprême de l'Iran .
La Constitution italienne , à l’article 87, stipule que le président de la République : « est le commandant des forces armées et le président du Conseil supérieur de défense constitué par la loi, bien que le pouvoir exécutif effectif et la responsabilité de la défense nationale résident dans le gouvernement dirigé par le président du Conseil des ministres ; le président déclare la guerre conformément à la décision du Parlement ».
Le président de la République italienne, Sergio Mattarella, dépose une couronne de laurier sur la tombe du Soldat inconnu à Rome, en 2022.
Kenya
Le chapitre 131 de la Constitution du Kenya désigne le président comme commandant en chef des Forces de défense kényanes et président du Conseil national de sécurité. Ce poste comporte un grade. Le président nomme un chef d'état-major , également appelé chef des Forces de défense kényanes , qui est son principal conseiller militaire ainsi que celui du Conseil national de sécurité. Le chef des Forces de défense kényanes est issu de l'une des trois branches des Forces armées : l' Armée de terre , la Marine ou l' Armée de l'air .
La Constitution fédérale établit que la fonction de commandant suprême est rattachée à la personne du roi de Malaisie en tant que chef d'État de la Fédération :
Constitution fédérale, article 41 - Le Yang di-Pertuan Agong (Roi) est le commandant suprême des forces armées de la Fédération.
Le Parlement fédéral a adopté la Loi sur les forces armées fédérales afin de regrouper dans une seule loi l'ensemble des réglementations régissant les trois armées (Terre, Mer et Air). Elle définit les fonctions et les devoirs du chef de l'État fédéral en sa qualité de commandant suprême.
La loi organique de l'armée de terre et de l'armée de l'air mexicaines, ainsi que la loi organique de la marine mexicaine, stipulent clairement que le président de la République est le « commandant suprême des forces armées ». Le président est de droit le seul général cinq étoiles du Mexique.
monarque de Nouvelle-Zélande et son représentant, le gouverneur général , sont constitutionnellement les autorités suprêmes en matière de défense en Nouvelle-Zélande. La fonction de commandant en chef est dévolue au souverain par la Constitution. En pratique, cependant, cette fonction est essentiellement honorifique, le gouverneur général agissant principalement comme « patron des forces de défense néo-zélandaises ». Le gouverneur général exerce son autorité de commandant en chef sur avis du ministre de la Défense ou d’autres ministres du gouvernement néo-zélandais .
Les lettres patentes de 1983 ont fusionné les fonctions de gouverneur général et de commandant en chef en un seul poste, désigné par l'appellation de gouverneur général et commandant en chef . Les fonctions de gouverneur général sont définies par la loi dans la loi de 1990 sur la défense . Les articles 5 et 6 de cette loi précisent le pouvoir du gouverneur général de lever et d'entretenir des forces armées.
Harald V , roi de Norvège , conserve officiellement le pouvoir exécutif. L'article 25 de la Constitution stipule : « Le roi est le commandant en chef des forces armées du royaume. »
Cependant, suite à l'instauration d'un système parlementaire, les fonctions du monarque sont devenues strictement représentatives et cérémonielles, se limitant notamment à la nomination et à la révocation officielles du Premier ministre et des autres ministres au sein du gouvernement. Le monarque est ainsi le commandant en chef des forces armées norvégiennes , le principal représentant diplomatique du pays à l'étranger et un symbole d'unité nationale.
entre-deux-guerres , l' inspecteur général des forces armées était nommé commandant en chef en temps de guerre (commandant suprême des forces armées). Cependant, après la guerre, cette fonction a été supprimée ; il est donc probable que si la Pologne participe officiellement à un conflit, le chef d'état-major des forces armées polonaises sera nommé commandant suprême.
Dans le jargon militaire portugais, le terme « Commandant en chef » (en portugais : comandante-em-chefe ou simplement comandante-chefe ) désigne le commandant militaire unifié de toutes les forces terrestres, navales et aériennes d'un théâtre d'opérations.
L'article 61 stipule en outre : « Le Roi déclare l'état d'urgence, la mobilisation générale et la guerre, et la loi définit les règles à cet égard. »
Enfin, l'article 62 stipule : « S'il existe un danger menaçant la sécurité du Royaume ou son intégrité territoriale, ou la sécurité de son peuple et de ses intérêts, ou qui entrave le fonctionnement des institutions de l'État, le Roi peut prendre des mesures urgentes pour faire face à ce danger. Et si le Roi estime que ces mesures doivent se poursuivre, il peut alors mettre en œuvre les règlements nécessaires à cette fin. »
Serbie
Conformément à la loi, le président de la Serbie est le commandant en chef des forces armées et le chef des forces armées. Il nomme, promeut et révoque les officiers des forces armées de Serbie .
Slovénie
En Slovénie, le commandant en chef est officiellement le président de la Slovénie . En temps de paix, ce rôle est généralement assumé par le ministre de la Défense.
Conformément à la Constitution de la République de Corée, le commandant en chef et l'autorité suprême en matière militaire est le président de la Corée du Sud .
Comme dans la plupart des monarchies européennes restantes, la position du monarque espagnol en tant que chef nominal des forces armées est profondément ancrée dans la tradition.
En sa qualité de commandant suprême, le roi préside régulièrement les sessions du Conseil national de sécurité, des chefs d'état-major interarmées et des états-majors généraux de chaque branche des forces armées.
Toutes les promotions aux grades militaires et aux postes de haut commandement des forces armées sont effectuées par décret royal signé par le roi et le ministre de la Défense.
Cependant, l'article 64 exige que tous les actes officiels du roi soient contresignés par le président du gouvernement ou un autre ministre compétent pour être valides. Cette contresignature vise à limiter tout abus de pouvoir.
Cette disposition constitutionnelle peut faire l'objet, et l'a fait, d'une exception en situation de crise.
En 1981, le roi, en sa qualité de commandant suprême des forces armées, a pris le commandement direct pour réprimer une tentative de coup d'État militaire . Tous les membres du gouvernement étaient alors pris au piège au Parlement et incapables de contresigner les ordres royaux. Cela n'a cependant pas eu pour conséquence de déclarer ces ordres inapplicables ou inconstitutionnels. Le coup d'État a échoué après que le roi a ordonné à toutes les unités de l'armée de quitter les rues et de regagner leurs casernes. De plus, l'article 97 stipule que ;
Gouvernement doit mener la politique intérieure et étrangère, l’administration civile et militaire et la défense de l’État
Aucune disposition de la constitution n’oblige le roi/gouvernement à solliciter l’approbation des Cortes Generales avant d’envoyer les forces armées à l’étranger.
Depuis 1984, le chef d'état-major des armées est le chef professionnel des forces armées et, sous l'autorité du ministre de la Défense , il est responsable des opérations militaires et de l'organisation militaire.
Sri Lanka
En tant que chef de l'État, le président du Sri Lanka est nominalement le commandant en chef des forces armées. Le Conseil national de sécurité , présidé par le président, est l'autorité chargée de formuler et de mettre en œuvre la politique de défense du pays. Le plus haut échelon de l'état-major militaire est le ministère de la Défense . Depuis 1978, à quelques rares exceptions près, le président a conservé le portefeuille de la Défense, occupant ainsi la fonction de ministre de la Défense. Le ministère et les forces armées ont été placés sous l'autorité successivement d'un ministre d'État , d'un vice-ministre de la Défense et, plus récemment, du secrétaire permanent du ministère de la Défense. Avant 1978, le Premier ministre cumulait les portefeuilles de ministre de la Défense et des Affaires étrangères et était secondé par un secrétaire parlementaire à la Défense et aux Affaires étrangères.
Au Suriname , la constitution confère au président « l’autorité suprême sur les forces armées et tous leurs membres ».
Syrie
En Syrie , l’article 32 de la déclaration constitutionnelle stipule que le président est le « commandant suprême de l’ armée et des forces armées » et qu’il est responsable de la gestion des affaires du pays, de la préservation de son intégrité territoriale et de sa sécurité, et de la protection des intérêts du peuple.
Le président de la Turquie a le droit constitutionnel de représenter le Haut Commandement militaire des forces armées turques au nom de la Grande Assemblée nationale de Turquie . Il peut décider de la mobilisation des forces armées, nommer le chef d'état-major des armées, convoquer et présider le Conseil national de sécurité, proclamer la loi martiale ou l'état d'urgence, et promulguer des décrets ayant force de loi, sur décision du Conseil des ministres réuni sous sa présidence. Ces pouvoirs étant inscrits dans la Constitution turque , le président de la République de Turquie exerce des prérogatives exécutives lui permettant d'être représenté en sa qualité de commandant en chef des forces armées de la nation.
monarque britannique est le « chef des forces armées britanniques » et est également désigné comme « commandant en chef des forces armées britanniques ». De par la loi et la tradition, il est l’autorité suprême de commandement des forces armées britanniques. En pratique, le monarque agit sur avis du Premier ministre et du secrétaire d’État à la Défense , qui prennent les décisions relatives à l’emploi des forces armées. L’administration courante des forces armées est déléguée au Conseil de défense , présidé par le secrétaire d’État à la Défense . Le roi demeure néanmoins le centre de l’autorité suprême au sein des forces armées : les officiers et le personnel ne prêtent serment d’allégeance qu’au monarque, et les commissions des officiers sont délivrées par ce dernier, entre autres fonctions
Le terme est également parfois utilisé pour désigner le commandant militaire en chef d'un commandement (une région d'autorité militaire, parfois combinée avec la fonction civile de gouverneur d'une colonie (aujourd'hui appelée territoire britannique d'outre-mer )), et pour désigner le commandant naval en chef d'une station de la Royal Navy, telle que la station d'Amérique du Nord et des Antilles .
États-Unis
Le président Donald J. Trump, en sa qualité de commandant en chef, accueille au Bureau ovale le peloton d'entraînement silencieux d'élite du Corps des Marines pour remettre personnellement à chaque membre une pièce commémorative présidentielle.
Selon l'article II, section 2, clause I de la Constitution , le président des États-Unis est « commandant en chef de l'armée et de la marine des États-Unis, ainsi que des milices des différents États, lorsqu'elles sont appelées au service actif des États-Unis » . Quarante-cinq personnes ont occupé la fonction de président des États-Unis , mais on compte quarante-sept commandants en chef, Dick Cheney et Kamala Harris ayant chacun exercé temporairement les fonctions de président par intérim en vertu du vingt-cinquième amendement . ( George H.W. Bush a également été président par intérim, avant d'être élu président.) Depuis la loi sur la sécurité nationale de 1947 , la notion de commandant en chef s'applique à l'ensemble des forces armées des États-Unis . Le système de grades américain trouve son origine dans les traditions militaires britanniques : le président détient l'autorité suprême, mais n'a pas de grade et conserve un statut civil. Le degré exact d’autorité que la Constitution confère au président en tant que commandant en chef a fait l’objet de nombreux débats au cours de l’histoire, le Congrès ayant tantôt accordé au président une large autorité, tantôt tenté de la restreindre.
Constitution ouzbèke , le président occupe la fonction constitutionnelle de commandant suprême des forces armées de l'Ouzbékistan . À ce titre, il décide de déclarer la guerre ou la loi martiale, de nommer les hauts responsables et de gérer le développement des forces armées. En cas d'attaque contre la République, le président proclame l'état de guerre et soumet dans les 72 heures une résolution relative au plan d'action à l' Oliy Majlis . Lorsque le pays est en état de guerre, le ministre de la Défense exerce officiellement les fonctions de commandant suprême adjoint des forces armées, assistant le président dans ses activités quotidiennes et ses décisions en matière de sécurité nationale.
Venezuela
Hugo Chavez , le président du Venezuela, en uniforme militaire en août 2006.
Selon la Constitution vénézuélienne, le président est le commandant en chef des forces armées. La fonction de commandant suprême des forces armées vénézuéliennes a toujours été occupée par le président du Venezuela, conformément aux dispositions constitutionnelles. Cependant, une nouvelle loi promulguée en 2008 confère au président le grade de « comandante en jefe », non seulement de fonction au sein du pouvoir exécutif, mais également un grade militaire à part entière lors de son entrée en fonction. Dès sa prise de fonctions, il reçoit un sabre, des épaulettes, un nœud d'épaule, des insignes d'épaule et de manche, ainsi qu'un uniforme militaire complet qu'il doit porter lors des cérémonies militaires dans l'exercice de ses fonctions présidentielles. Les insignes d'épaule s'inspirent des insignes de grade d'officier de style allemand, mais sont similaires à ceux utilisés à Cuba.
Le ministre de la Défense supervise les opérations du ministère de la Défense et de l' Armée populaire vietnamienne . Il supervise également des organismes tels que l' état-major général et le département général de la logistique. Cependant, la politique militaire relève en dernier ressort de la Commission militaire centrale du Parti communiste vietnamien au pouvoir.
D'autres titulaires de fonctions, en tant que commandants en chef ou dans d'autres situations
En outre, l’article 80 confère à l’ Assemblée nationale populaire et à son Comité permanent le pouvoir de proclamer la loi martiale, de déclarer l’état de guerre et d’émettre des ordres de mobilisation.
Le président de la République et le président de la Commission militaire centrale sont des fonctions étatiques distinctes et n'ont pas toujours été occupés par la même personne. Cependant, à partir de 1993, sous la direction de Jiang Zemin , secrétaire général du Parti communiste et président de la Commission militaire centrale, il est devenu courant que ces fonctions soient généralement cumulées par une seule et même personne ; toutefois, les légères différences dans les dates de début et de fin de ces mandats respectifs entraînent un certain chevauchement entre le titulaire et son prédécesseur.
Si le Bundestag déclare l' état de défense ( chancelier fédéral , en vertu de l'article 115b, assume le commandement des forces armées. président allemand n'a donc aucun rôle à jouer dans le commandement des forces armées, même s'il continue de recevoir les honneurs protocolaires dus à sa position de chef d'État .
Confier directement le commandement des forces armées au ministre responsable des affaires militaires rompt avec la longue tradition constitutionnelle allemande, tant dans les anciens systèmes monarchiques que républicains, qui le déléguait au chef de l'État . Cette approche se justifiait par le fait que, dans un système parlementaire démocratique, le commandement devait résider au plus près du pouvoir et être soumis en permanence au contrôle parlementaire du Bundestag . En le confiant directement au ministre responsable, plutôt qu'au chancelier fédéral, on signifiait également que les affaires militaires ne représentaient qu'une des nombreuses responsabilités intégrées du gouvernement . en net contraste avec les époques précédentes où la séparation de l'armée et de l'administration civile permettait à la première d'agir comme un État dans l'État (contrairement à la République fédérale, la République de Weimar a débuté avec le pacte Ebert-Groener , qui maintenait l'armée comme une force autonome hors du contrôle politique ; l' élection en 1925 de Paul von Hindenburg comme président du Reich , entouré de sa camarilla et des machinations de Kurt von Schleicher , n'a guère contribué à inverser la tendance).
Après son accession au pouvoir en tant que Führer (suite à la mort du président Paul von Hindenburg ), le chancelier Adolf Hitler accorda à son ministre de la Guerre, le maréchal Werner von Blomberg , le titre de commandant en chef des forces armées en 1935, lors du rétablissement de la conscription. Cependant, en 1938, à la suite de l' affaire Blomberg-Fritsch , Hitler lui retira ce titre, abolit le poste de ministre de la Guerre et prit personnellement le commandement des forces armées. Le poste de ministre de la Guerre fut de facto repris par l' Oberkommando der Wehrmacht , dirigé par Wilhelm Keitel jusqu'à la capitulation allemande .
Dans l’Irak d’avant- guerre , le commandant en chef était le chef de l’État, c’est-à-dire le président. Dans la constitution actuelle , le commandant en chef des forces armées irakiennes est le Premier ministre , et le président ne conserve qu’un rôle cérémoniel et honorifique, celui de décerner des médailles et des décorations sur recommandation du commandant en chef.
Au Japon , avant la restauration de Meiji, le rôle de commandant en chef était dévolu au shōgun (le daimyō samouraï le plus puissant militairement ). Après la dissolution du shogunat Tokugawa , ce rôle revint à l' empereur du Japon . De nos jours, le rôle constitutionnel de l'empereur est essentiellement symbolique . La Constitution japonaise actuelle le décrit comme « le symbole de l'État et de l'unité du peuple » sans lui conférer aucun rôle militaire.
La loi sur les forces armées maltaises ne désigne pas explicitement le président de Malte comme commandant suprême des forces armées. Toutefois, le droit maltais l'autorise à constituer et à entretenir une armée par le biais du volontariat. De même, il l'autorise à donner des ordres pour administrer ces forces.
Les forces armées ne prêtent pas allégeance au président de Malte, mais à la République de Malte . De ce fait, il n'existe aucun lien direct entre le chef de l'État et les forces armées. C'est pourquoi ce lien est assuré par le ministre de la Défense.
Néanmoins, les palais présidentiels sont gardés par les forces armées, en signe symbolique de cohésion sociale.
Myanmar
Insigne de drapeau à 5 étoiles du commandant en chef du Tatmadaw
Drapeau du ministre de la Défense, principal responsable officiel
La Constitution des Pays-Bas dispose, en son article 97, que « le Gouvernement a l’autorité suprême sur les forces armées ». L’article 42 définit le Gouvernement comme étant composé du Monarque et des ministres, et précise que seuls les ministres sont responsables des actes du gouvernement. L’article 45 définit en outre les ministres comme constituant le Cabinet , présidé par le Premier ministre , et investi du « pouvoir de décider de la politique générale du gouvernement ».
Avant la réforme constitutionnelle de 1983, la disposition correspondante stipulait que : « Le Roi a l’autorité suprême sur les forces armées ». Néanmoins, le rôle du monarque en tant que commandant en chef était essentiellement honorifique, comme dans la plupart des monarchies constitutionnelles européennes. Du fait de leur rôle limité au sein du gouvernement, les monarques des Pays-Bas ne détiennent pas de grade militaire. L’actuel roi des Pays-Bas, Willem-Alexander, a renoncé à ses grades militaires (équivalent à celui de général de brigade) lors de son accession au trône en 2013. Il a reçu des insignes royaux témoignant de son engagement continu envers les forces armées, mais ceux-ci ne constituent pas un grade officiel.
Le ministre de la Défense est responsable au premier chef des forces armées, qui relèvent formellement du ministère de la Défense . Le chef d’état-major des armées est le plus haut gradé des officiers militaires professionnels ; il sert d’intermédiaire entre le ministre de la Défense et les forces armées et est responsable devant le ministre de la planification militaro-stratégique, des opérations et du déploiement des forces armées.
Corée du Nord
Drapeau du commandant suprême de la Corée du Nord (2002–2020)
Actuellement, les deux fonctions sont occupées par Kim Jong Un . Depuis 2018, il émet des ordres au nom du président de la Commission militaire centrale, et non plus au nom du commandant suprême.
Certaines décisions gouvernementales concernant les forces armées ( ministre de la Défense , sous la supervision du Premier ministre et dans la mesure prévue par les ordonnances.
Toutefois, le monarque (en l'occurrence le roi Carl XVI Gustaf ) est toujours général quatre étoiles et amiral à la suite dans l' armée de terre , la marine et l'armée de l'air suédoises et est, de par une convention non écrite, considéré comme le chef et le représentant suprême des forces armées suédoises. Le roi dispose, au sein de sa cour , d'un état-major militaire . Cet état-major est dirigé par un officier supérieur (généralement un général ou un amiral à la retraite) et se compose d'officiers en activité servant comme aides de camp du roi et de sa famille.
Suisse
L' épaulette pour le grade et la fonction de général , réservés aux périodes de guerre .
L’autorité suprême sur les forces armées appartient au Conseil fédéral , chef d’État collégial suisse . Nonobstant ce qui précède, la Constitution limite le Conseil fédéral, sur le plan opérationnel, à un maximum de 4 000 soldats, mobilisables dans un délai de trois semaines. Pour mobiliser davantage de personnel, l’ Assemblée fédérale doit élire un général qui reçoit quatre étoiles. Ainsi, le général est élu par l’Assemblée fédérale, ce qui lui confère la même légitimité démocratique que le Conseil fédéral.
En cas de guerre déclarée ou d'état d'urgence nationale, l' Assemblée fédérale , réunie en Assemblée fédérale unie spécifiquement pour assumer les responsabilités liées à la guerre, élit un général commandant en chef des forces armées en vertu de l'article 168 de la Constitution. Bien que le général exerce les fonctions de plus haute autorité militaire et jouisse d'une large autonomie, il demeure subordonné au Conseil fédéral (voir articles 58, 60, 174, 177, 180 et 185). L'Assemblée fédérale conserve le pouvoir exclusif de révoquer le général, mais ce dernier reste subordonné au Conseil fédéral du fait de son pouvoir de démobilisation, rendant ainsi la fonction de général superflue.
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