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Kadhafi devint nationaliste arabe durant ses études à Sabha , avant d'intégrer l' Académie royale militaire de Benghazi . Il fonda le Mouvement des officiers libres, un groupe révolutionnaire qui renversa la monarchie senoussi d' Idris , soutenue par l'Occident , lors d'un coup d'État en 1969. Kadhafi transforma la Libye en république, gouvernée par son Conseil de commandement révolutionnaire . Gouvernant par décret , il expulsa la population italienne de Libye et fit démanteler les bases militaires occidentales. Il renforça ses liens avec les gouvernements nationalistes arabes et plaida, sans succès, pour une union politique panarabe . Moderniste islamique , il instaura la charia et promut le socialisme islamique . Il nationalisa l'industrie pétrolière et utilisa les recettes fiscales croissantes pour renforcer l'armée, financer des révolutionnaires étrangers et mettre en œuvre des programmes sociaux axés sur la construction de logements, la santé et l'éducation. En 1973, il lança une « Révolution populaire » avec la création des Congrès populaires de base , présentés comme un système de démocratie directe , tout en conservant le contrôle personnel des décisions majeures. Il a exposé sa Troisième Théorie internationale cette année-là dans le Livre vert .
En 1977, Kadhafi transforma la Libye en un nouvel État socialiste appelé Jamahiriya (« État des masses »). Il adopta officiellement un rôle symbolique au sein du gouvernement, mais demeura à la tête de l'armée et des Comités révolutionnaires chargés du maintien de l'ordre et de la répression de la dissidence. Au cours des années 1970 et 1980, les conflits frontaliers infructueux avec l'Égypte et le Tchad , le soutien apporté à des groupes armés étrangers et la responsabilité présumée dans les attentats contre les vols Pan Am 103 et UTA 772 isolèrent progressivement la Libye sur la scène internationale. Des relations particulièrement hostiles se développèrent avec Israël, les États-Unis et le Royaume-Uni, aboutissant aux bombardements américains de la Libye en 1986 et aux sanctions économiques imposées par les Nations Unies. À partir de 1999, Kadhafi rejeta le panarabisme et encouragea le panafricanisme et le rapprochement avec les nations occidentales . Il a présidé l'Union africaine de 2009 à 2010. Au cœur du Printemps arabe de 2011 , des manifestations contre la corruption et le chômage généralisés ont éclaté dans l'est de la Libye. La situation a dégénéré en guerre civile , et l'OTAN est intervenue militairement aux côtés du Conseil national de transition (CNT), opposé au régime de Kadhafi. Le gouvernement de Kadhafi a été renversé ; il s'est réfugié à Syrte, où il a été capturé, torturé et tué par des militants du CNT .
Figure extrêmement controversée, Kadhafi a dominé la vie politique libyenne pendant quatre décennies et a fait l'objet d'un culte de la personnalité omniprésent . Il a été décoré de nombreuses distinctions et loué pour sa position anti-impérialiste , son soutien à l'unité arabe – puis africaine – ainsi que pour le développement significatif du pays après la découverte des réserves de pétrole. À l'inverse, de nombreux Libyens s'opposaient fermement à ses réformes sociales et économiques ; il était accusé de nombreuses violations des droits de l'homme. Il était condamné par beaucoup comme un dictateur dont le régime autoritaire violait systématiquement les droits de l'homme et finançait le terrorisme dans la région et à l'étranger.
Qasr Abou Hadi , une zone rurale située aux abords de la ville de Syrte , dans les déserts de Tripolitaine , en Libye occidentale italienne. Sa famille appartenait à une petite tribu relativement influente, les Qadhadhfa , d'origine arabe Ashraf , descendants de Moussa al-Kazim . Selon des témoignages ultérieurs, son grand-père paternel, Abdessalam Bouminyar, aurait été tué par l'armée italienne lors de l' invasion italienne de 1911. Il déménagea ensuite à Syrte, ville voisine , pour y suivre sa scolarité primaire, et y effectua six classes en quatre ans. Durant son enfance, Kadhafi a été témoin d'événements majeurs qui ont profondément bouleversé le monde arabe , notamment la guerre israélo-arabe de 1948 , la révolution égyptienne de 1952 , la crise de Suez de 1956 et l'éphémère existence de la République arabe unie (RAU) entre 1958 et 1961. En octobre 1961, il a mené une manifestation pour protester contre la sécession de la Syrie de la RAU et a collecté des fonds pour envoyer des messages de soutien à Nasser. Vingt étudiants ont été arrêtés lors de ces troubles. Kadhafi et ses compagnons ont également brisé les vitres d'un hôtel local accusé de servir de l'alcool . Pour le punir, les autorités l'ont expulsé, lui et sa famille, de Sabha.Kadhafi s'installa à Misrata , où il fréquenta le lycée. Il obtint son diplôme de l'École militaire de Benghazi en 1965. En 1966, il partit au Royaume-Uni pour suivre une formation militaire complémentaire.
République arabe libyenne
Peuple libyen ! En réponse à votre volonté, en exauçant vos vœux les plus profonds, en répondant à vos demandes incessantes de changement et de renouveau, et à votre désir ardent d'œuvrer pour ces fins : entendant votre appel à la rébellion, vos forces armées ont entrepris le renversement du régime corrompu dont la puanteur nous a tous révulsés et horrifiés. D'un seul coup, notre vaillante armée a abattu ces idoles et détruit leurs images. D'un seul trait, elle a dissipé la longue nuit obscure où la domination turque a été suivie, d'abord, par la domination italienne, puis par ce régime réactionnaire et décadent qui n'était rien de plus qu'un foyer d'extorsion, de factions, de trahison et de perfidie.
À la fin des années 1960, le gouvernement d'Idris était de plus en plus impopulaire, ayant exacerbé les divisions régionales et tribales traditionnelles de la Libye en centralisant le système fédéral du pays afin de tirer profit de ses richesses pétrolières. La corruption et les systèmes de clientélisme profondément enracinés étaient monnaie courante dans l'industrie pétrolière. Le nationalisme arabe gagnait en popularité et des manifestations éclatèrent après la défaite de l'Égypte face à Israël lors de la guerre des Six Jours en 1967 ; l'administration d'Idris était perçue comme pro-israélienne en raison de son alliance avec l'Occident. Des émeutes anti-occidentales éclatèrent à Tripoli et à Benghazi, tandis que des travailleurs libyens bloquaient des terminaux pétroliers en signe de solidarité avec l'Égypte. En 1969, la CIA s'attendait à ce qu'une partie des forces armées libyennes tente un coup d'État. Bien qu'il ait été affirmé qu'ils connaissaient le Mouvement des officiers libres de Kadhafi , ils ont par la suite prétendu l'ignorer, déclarant qu'ils surveillaient en réalité le groupe révolutionnaire des Bottes noires d' la reine Fatima en 1954. Après l'assassinat de leur père, ils devinrent les favoris d'Idris.
Au milieu de l'année 1969, Idris passa l'été en Turquie et en Grèce, alors que des rumeurs persistantes faisaient état d'une abdication ou d'un coup d'État des frères Shalhi, soutenu par les Britanniques, le 5 septembre. Les Officiers libres de Kadhafi, reconnaissant qu'il s'agissait de leur dernière chance de devancer les Shalhi dans leur tentative de renversement de la monarchie, lancèrent l'« Opération Jérusalem ». Si les Officiers libres de Kadhafi n'avaient pas pris les devants, ils auraient presque certainement été vaincus par les forces combinées d'Abdul Aziz Shalhi, commandant adjoint de l'armée libyenne, et des familles influentes de Cyrénaïque qui soutenaient la famille Shalhi. Le 1er septembre, les Officiers libres de Kadhafi occupèrent des aéroports, des commissariats de police, des stations de radio et des bâtiments gouvernementaux à Tripoli et à Benghazi. Kadhafi prit le contrôle de la caserne de Berka à Benghazi, tandis qu'Umar Muhayshi occupait celle de Tripoli et que Jalloud s'emparait des batteries antiaériennes de la ville. Khweldi Hameidi prit le contrôle de la station de radio de Tripoli et arrêta le prince héritier Sayyid Hasan ar-Rida al-Mahdi as-Sanussi , le contraignant à renoncer à ses droits au trône. Ils ne rencontrèrent aucune résistance sérieuse et firent preuve de peu de violence contre les monarchistes.
Après avoir renversé le gouvernement, Kadhafi annonça la fondation de la République arabe libyenne . S'adressant à la population par la radio, il proclama la fin du régime « réactionnaire et corrompu », dont « la puanteur nous a tous écœurés et horrifiés ». En raison de son caractère pacifique, le coup d'État fut d'abord qualifié de « Révolution blanche », avant d'être rebaptisé « Révolution du 1er septembre » en référence à sa date. Kadhafi insista sur le fait que le coup d'État des Officiers libres constituait une révolution, marquant le début d'une transformation profonde du paysage socio-économique et politique de la Libye. Il proclama que la révolution signifiait « liberté, socialisme et unité » et mit rapidement en œuvre des mesures pour y parvenir.
Consolidation du leadership : 1969-1973
Le comité central des Officiers libres, composé de douze membres, s'est autoproclamé Conseil de commandement révolutionnaire (CCR), gouvernement de la nouvelle république. Kadhafi en est devenu le président, et donc le chef de facto de l'État, s'octroyant également le grade de colonel et devenant commandant en chef des forces armées. Jalloud est devenu Premier ministre, tandis qu'un Conseil des ministres civil, dirigé par Sulaiman Maghribi, a été créé pour mettre en œuvre la politique du CCR. La capitale administrative de la Libye a été transférée d' al-Beida à Tripoli.
Bien que théoriquement conçu comme un organe collégial de recherche de consensus , le Conseil royal de coordination (CRC) était dominé par Kadhafi. Certains de ses membres tentèrent de limiter ce qu'ils considéraient comme ses excès. Kadhafi demeura le visage public du gouvernement, l'identité des autres membres du CRC n'étant révélée que le 10 janvier 1970. Tous étaient de jeunes hommes issus de milieux modestes et sans diplôme universitaire, ce qui les distinguait des conservateurs riches et instruits qui avaient auparavant gouverné le pays.
Le coup d'État accompli, le Conseil révolutionnaire de Kadhafi (CRA) entreprit de consolider son pouvoir et de moderniser le pays. Il purgea la vie politique et les forces armées libyennes des monarchistes et des membres du clan Senoussi d'Idris, les jugeant opposés à la volonté du peuple libyen. Des tribunaux populaires furent créés pour juger divers hommes politiques et journalistes monarchistes, dont beaucoup furent emprisonnés, mais aucun ne fut exécuté. Idris fut condamné à mort par contumace . Trois mois après l'arrivée au pouvoir de Kadhafi, le ministre de l'Armée et le ministre de l'Intérieur, tous deux originaires de la région orientale de Barqa , tentèrent de le renverser lors d'un coup d'État manqué . En 1970, Ahmed al-Senoussi, petit-neveu d'Idris, tenta un autre coup d'État contre Kadhafi ; le complot monarchiste fut déjoué en août et Ahmed fut condamné à mort (peine commuée en 1988 et gracié par Kadhafi en 2001).
En mai 1970, le Séminaire des intellectuels révolutionnaires fut organisé afin de rallier les intellectuels à la révolution tandis que la Révision et la réforme législatives de la même année introduisirent la charia dans le système juridique . Gouvernant par décret , le Conseil révolutionnaire constitutionnel (CRC) maintint l'interdiction des partis politiques décrétée par la monarchie, interdit les syndicats et, en 1972, proscrivit les grèves ouvrières et suspendit la presse . En septembre 1971, Kadhafi démissionna, invoquant son mécontentement face au rythme des réformes, mais reprit ses fonctions un mois plus tard . En juillet 1972, alors que de nombreuses rumeurs circulaient selon lesquelles Kadhafi aurait été destitué ou emprisonné par ses opposants politiques, un nouveau gouvernement de 18 membres fut formé, dont seuls deux, Jalloud et Abdel Moneim al-Houni , étaient des militaires ; les autres étaient des technocrates civils , conformément à la volonté de Kadhafi. En février 1973, Kadhafi démissionna à nouveau, avant de revenir le mois suivant.
réforme économique et sociale
La politique économique initiale du RCC a été qualifiée de capitaliste d'État . De nombreuses initiatives ont été mises en place pour soutenir les entrepreneurs et développer une bourgeoisie libyenne. Soucieux d'accroître les surfaces cultivables, le gouvernement a lancé en septembre 1969 une « Révolution verte » afin d'augmenter la productivité agricole et de réduire la dépendance de la Libye aux importations alimentaires. L'objectif était de rendre la Libye autosuffisante en matière de production alimentaire. Toutes les terres expropriées aux colons italiens ou non exploitées ont été récupérées et redistribuées. Des systèmes d'irrigation ont été établis le long du littoral nord et dans diverses oasis intérieures. Les coûts de production dépassaient souvent la valeur des produits, entraînant un déficit de production et une dépendance aux subventions de l'État.
Le pétrole brut étant la principale exportation du pays, Kadhafi chercha à améliorer le secteur pétrolier libyen. En octobre 1969, il déclara les conditions commerciales en vigueur inéquitables, car elles profitaient davantage aux entreprises étrangères qu'à l'État libyen, et menaça de réduire la production. En décembre, Jalloud parvint à augmenter le prix du pétrole libyen. En 1970, d'autres pays de l'OPEP emboîtèrent le pas, entraînant une hausse mondiale du prix du pétrole brut. Le Conseil royal de coopération (CRC) signa ensuite l'Accord de Tripoli de 1971, par lequel il obtint des arriérés d'impôt sur le revenu et de meilleurs prix de la part des compagnies pétrolières ; ces mesures rapportèrent à la Libye environ un milliard de dollars de recettes supplémentaires dès la première année.
Renforçant le contrôle de l'État sur le secteur pétrolier, le Conseil royal de coopération (CRC) a lancé un programme de nationalisations , débutant par l'expropriation de la part de British Petroleum dans le champ pétrolier British Petroleum-NB Hunt Sahir en décembre 1971. En septembre 1973, tous les producteurs de pétrole étrangers en Libye ont vu 51 % de leurs activités nationalisées. Parmi les entreprises partiellement nationalisées figurait Occidental Petroleum, propriété d' Armand Hammer . Pour Kadhafi, il s'agissait d'une étape essentielle vers le socialisme. Ce fut un succès économique. Alors que le produit intérieur brut s'élevait à 3,8 milliards de dollars en 1969, il atteignit 13,7 milliards de dollars en 1974 et 24,5 milliards de dollars en 1979. Parallèlement, le niveau de vie des Libyens s'améliora considérablement au cours de la première décennie du régime de Kadhafi, et en 1979, le revenu moyen par habitant s'établissait à 8 170 dollars, contre 40 dollars en 1951 ; un niveau supérieur à celui de nombreux pays industrialisés comme l'Italie et le Royaume-Uni. En 1969, le gouvernement ordonna à toutes les banques à capitaux étrangers de fermer leurs portes ou de se transformer en sociétés par actions.
Le Conseil révolutionnaire communiste (CRC) a mis en œuvre des mesures de réforme sociale, adoptant la charia comme fondement. La consommation d'alcool a été interdite, les boîtes de nuit et les églises chrétiennes ont été fermées, le port du costume traditionnel libyen a été encouragé et l'arabe a été déclaré seule langue autorisée dans les communications officielles et sur la signalisation routière. Le CRC a doublé le salaire minimum , instauré un contrôle légal des prix et mis en place des réductions de loyer obligatoires de 30 à 40 %. Kadhafi souhaitait également lutter contre les restrictions sociales strictes imposées aux femmes par le régime précédent, en créant la Formation révolutionnaire des femmes pour encourager les réformes. En 1970, une loi affirmant l'égalité des sexes et la parité salariale a été promulguée. En 1971, Kadhafi a soutenu la création d'une Fédération générale des femmes libyennes. En 1972, une loi a été adoptée criminalisant le mariage des filles de moins de seize ans et faisant du consentement des femmes une condition préalable au mariage. Le régime de Kadhafi a créé un large éventail de possibilités d'éducation et d'emploi pour les femmes, bien que celles-ci aient principalement profité à une minorité de la classe moyenne urbaine.
Les revenus pétroliers ont financé des programmes de protection sociale, permettant la construction de logements et l'amélioration des services de santé et d'éducation. La construction de logements est devenue une priorité sociale majeure pour éradiquer le sans-abrisme et remplacer les bidonvilles engendrés par l'urbanisation croissante de la Libye. Le secteur de la santé a également été développé ; en 1978, la Libye comptait 50 % d'hôpitaux de plus qu'en 1968, et le nombre de médecins était passé de 700 à plus de 3 000 au cours de cette décennie. Le paludisme a été éradiqué et le trachome et la tuberculose ont été considérablement réduits. La scolarité obligatoire est passée de 6 à 9 ans, et des programmes d'alphabétisation des adultes ainsi que la gratuité de l'enseignement universitaire ont été mis en place. L'université de Beida a été fondée, tandis que les universités de Tripoli et de Benghazi ont été agrandies. Ce faisant, le gouvernement a contribué à l'intégration des populations pauvres dans le système éducatif. Grâce à ces mesures, le Conseil révolutionnaire du peuple libyen (CRP) a considérablement développé le secteur public , créant des milliers d'emplois. Ces premiers programmes sociaux se sont avérés populaires en Libye, en partie grâce au charisme personnel de Kadhafi, à sa jeunesse, à son statut d'opprimé en tant que Bédouin et à sa rhétorique le présentant comme un successeur du combattant anti-italien Omar al-Mukhtar .
Pour lutter contre les fortes divisions régionales et tribales du pays, le Comité révolutionnaire constitutionnel (CRC) a promu l'idée d'une identité pan-libyenne unifiée. Il a discrédité les chefs tribaux, les accusant d'être des agents de l'ancien régime, et en août 1971, un tribunal militaire de la Sabha en a jugé plusieurs pour activités contre-révolutionnaires. Les frontières administratives établies de longue date ont été redessinées, traversant les frontières tribales, tandis que des modernisateurs pro-révolutionnaires ont remplacé les chefs traditionnels ; cependant, les communautés qu'ils étaient censés représenter les ont souvent rejetés. Prenant conscience des échecs des modernisateurs, Kadhafi a créé l' Union socialiste arabe (USA) en juin 1971, un parti d'avant-garde de mobilisation des masses dont il était le président. L'USA a reconnu le CRC comme son « autorité dirigeante suprême » et visait à renforcer l'enthousiasme révolutionnaire. Elle est restée fortement bureaucratique et n'est pas parvenue à mobiliser le soutien des masses comme Kadhafi l'avait envisagé.
Relations étrangères
L'influence du nationalisme arabe de Nasser sur le Conseil révolutionnaire du Congo (CRC) fut immédiatement manifeste. Son administration fut aussitôt reconnue par les régimes nationalistes arabes voisins d'Égypte, de Syrie, d'Irak et du Soudan, l'Égypte envoyant des experts pour épauler le CRC, alors inexpérimenté. Kadhafi défendit des idées panarabes , proclamant la nécessité d'un État arabe unique s'étendant sur l'Afrique du Nord et le Moyen-Orient. En décembre 1969, la Libye signa la Charte de Tripoli aux côtés de l'Égypte et du Soudan. Celle-ci établit le Front révolutionnaire arabe, une union panarabe conçue comme une première étape vers l'unification politique des trois nations. En 1970, la Syrie déclara son intention d'y adhérer.
Nasser décéda subitement en septembre 1970, et Kadhafi joua un rôle de premier plan à ses funérailles. Il fut remplacé par Anouar el-Sadate , qui substitua à l'idée d'un État unifié une fédération politique , mise en place en avril 1971 ; ce faisant, l'Égypte, la Syrie et le Soudan reçurent d'importantes subventions issues des revenus pétroliers libyens. En juillet 1971, Kadhafi s'allia à Sadate contre l'Union soviétique lors du coup d'État soudanais de 1971 et envoya des avions de chasse libyens abattre un avion de ligne de la British Overseas Airways Corporation transportant les principaux putschistes, Farouk Osman Hamadallah et Babikir al-Nour. Ces derniers furent extradés vers Khartoum , où ils furent aussitôt exécutés par le dirigeant soudanais Jaafar Nimeiry . En février 1972, Kadhafi et Sadate signèrent une charte de fusion non officielle, mais celle-ci ne fut jamais mise en œuvre en raison de la rupture des relations l'année suivante. Sadate, de plus en plus inquiet de la radicalisation de la Libye, expira l'échéance de septembre 1973 pour la mise en place de la Fédération sans qu'aucune mesure ne soit prise.
Après le coup d'État de 1969, les représentants des Quatre Puissances – la France, le Royaume-Uni, les États-Unis et l' Union soviétique – furent convoqués pour rencontrer ceux du Conseil de coopération révolutionnaire (CCR). Le Royaume-Uni et les États-Unis accordèrent rapidement leur reconnaissance diplomatique, espérant ainsi sécuriser leurs bases militaires et craignant une instabilité accrue. Souhaitant s'attirer les faveurs de Kadhafi, les États-Unis l'informèrent en 1970 d'au moins un projet de contre-coup d'État. Ces tentatives d'établir une relation de travail avec le CCR échouèrent ; Kadhafi était déterminé à réaffirmer la souveraineté nationale et à éradiquer ce qu'il qualifiait d'influences coloniales et impérialistes étrangères. Son gouvernement exigea le retrait des bases militaires américaines et britanniques de Libye. Les Britanniques quittèrent le pays en mars et les Américains en juin 1970.
Afin de réduire l'influence italienne, en octobre 1970, tous les biens appartenant à des Italiens furent expropriés et la communauté italienne, forte de 12 000 personnes, fut expulsée, de même que la plus petite communauté juive libyenne . Ce jour devint un jour férié national, connu sous le nom de « Jour de la Vengeance ». L'Italie protesta, arguant que cette mesure contrevenait au traité italo-libyen de 1956, mais aucune sanction de l'ONU ne fut prononcée. Cherchant à réduire la puissance de l'OTAN en Méditerranée, la Libye demanda en 1971 à Malte de cesser d'autoriser l'OTAN à utiliser son territoire comme base militaire, offrant en échange une aide étrangère à Malte. En guise de compromis, le gouvernement maltais continua d'autoriser l'OTAN à utiliser l'île, à la seule condition que celle-ci ne l'utilise pas pour des attaques contre des territoires arabes. Au cours de la décennie suivante, la Libye a tissé des liens politiques et économiques plus étroits avec le gouvernement maltais de Dom Mintoff , et sous la pression de la Libye, Malte n'a pas renouvelé les bases aériennes britanniques en 1980. Dans le cadre d'un renforcement militaire, le RCC a commencé à acheter des armes à la France et à l'Union soviétique. Les relations commerciales avec cette dernière ont engendré des relations de plus en plus tendues avec les États-Unis, alors engagés dans la guerre froide avec les Soviétiques.
Kadhafi critiquait particulièrement les États-Unis en raison de leur soutien à Israël et se rangeait du côté des Palestiniens dans le conflit israélo-palestinien , considérant la création d'Israël comme une occupation coloniale occidentale imposée au monde arabe . Il estimait que la violence palestinienne contre des cibles israéliennes et occidentales était la réponse justifiée d'un peuple opprimé luttant contre la colonisation. Appelant les États arabes à mener une « guerre continue » contre Israël, il créa en 1970 un Fonds du Jihad pour financer des militants anti-israéliens. En juin 1972, Kadhafi créa le Premier Centre des Volontaires Nassériens pour former des guérilleros anti-israéliens.
À l'instar de Nasser, Kadhafi privilégiait le leader palestinien Yasser Arafat et son mouvement, le Fatah , aux dépens des groupes palestiniens plus radicaux et marxistes . Cependant, au fil des années, les relations entre Kadhafi et Arafat se sont tendues, Kadhafi le jugeant trop modéré et appelant à des actions plus violentes. Il a alors soutenu des milices telles que le Front populaire de libération de la Palestine (FPLP) , le Front populaire de libération de la Palestine – Commandement général (FPLP-CG) , le Front démocratique de libération de la Palestine ( FDL) , As-Sa'iqa , le Front de lutte populaire palestinien (FLPP ) et l' Organisation Abou Nidal . Il a financé l' organisation Septembre noir, responsable du massacre de Munich en 1972, où des athlètes israéliens ont été tués, et a rapatrié les corps des militants en Libye pour des funérailles nationales.
Kadhafi a apporté un soutien financier à d'autres groupes militants à travers le monde, notamment le Black Panther Party , la Nation of Islam , l' Almighty Black P. Stone Nation , les Tupamaros , le Mouvement du 19 avril et le Front sandiniste de libération nationale au Nicaragua, l' ANC en Afrique du Sud, l' Armée républicaine irlandaise provisoire , l'ETA , Action Directe , les Brigades rouges et la Fraction armée rouge en Europe, ainsi que l' Armée secrète arménienne , l' Armée rouge japonaise , le Mouvement pour un Aceh libre et le Front Moro de libération nationale aux Philippines . Kadhafi finançait sans distinction les causes qu'il soutenait, allant jusqu'à changer de camp au cours d'un conflit, comme lors de la guerre d'indépendance de l'Érythrée . Tout au long des années 1970, ces groupes ont reçu un soutien financier de la Libye, devenue un acteur majeur de la lutte du tiers monde contre le colonialisme et le néocolonialisme . Bien que nombre de ces groupes aient été qualifiés de « terroristes » par les critiques, Kadhafi a rejeté cette caractérisation, les considérant plutôt comme des révolutionnaires engagés dans des luttes de libération.
La « révolution populaire » : 1973-1977
Le 16 avril 1973, Kadhafi proclama le début d'une « Révolution populaire » lors d'un discours à Zourah . Il la lança avec un plan en cinq points : le premier prévoyait l'abrogation de toutes les lois en vigueur, qui devaient être remplacées par des décrets révolutionnaires ; le deuxième stipulait l'élimination de tous les opposants à la révolution ; le troisième inaugurait une révolution administrative censée éradiquer toute trace de bureaucratie et de bourgeoisie ; le quatrième annonçait la formation de comités populaires et l'armement de la population pour défendre la révolution ; et le cinquième proclamait le début de la Révolution culturelle en Libye , afin d'extirper le pays des influences étrangères « toxiques ». Il commença à exposer cette nouvelle phase de la révolution en Libye, en Égypte et en France. Ce processus présentait de nombreuses similitudes avec la Révolution culturelle menée en Chine.
Dans le cadre de cette Révolution populaire, Kadhafi invita le peuple libyen à fonder des Comités populaires généraux afin de développer la conscience politique. Bien qu'il ait donné peu d'indications sur la manière de mettre en place ces conseils, Kadhafi affirmait qu'ils offriraient une forme de participation politique directe plus démocratique qu'un système représentatif traditionnel basé sur les partis . Il espérait que ces conseils mobiliseraient le peuple derrière le Comité révolutionnaire constitutionnel (CRC), éroderaient le pouvoir des chefs traditionnels et de la bureaucratie, et permettraient l'instauration d'un nouveau système juridique choisi par le peuple. De nombreux comités de ce type furent créés dans les écoles et les universités, où ils étaient chargés d'examiner le personnel, les cours et les manuels scolaires afin de déterminer leur compatibilité avec l'idéologie révolutionnaire du pays.
Les Comités populaires ont permis une forte participation citoyenne à la prise de décision, dans les limites autorisées par le Conseil royal de coopération (CRC) , mais ont exacerbé les divisions et les tensions tribales . Ils ont également servi de système de surveillance, aidant les services de sécurité à localiser les individus critiques envers le CRC, ce qui a conduit à l'arrestation de baasistes , de marxistes et d'islamistes . Fonctionnant selon une structure pyramidale, ces comités s'appuyaient sur des groupes de travail locaux qui envoyaient des représentants élus au niveau du district, puis au niveau national, répartis entre le Congrès général du peuple et le Comité général du peuple . Au-dessus de ces instances se trouvaient Kadhafi et le CRC, qui demeuraient responsables de toutes les décisions majeures . En transcendant les identités régionales et tribales, le système des comités a favorisé l'intégration et la centralisation nationales et a renforcé le contrôle de Kadhafi sur l'État et l'appareil administratif
La Troisième Théorie Internationale et le Livre Vert
Kadhafi a résumé la Troisième Théorie internationale dans trois courts volumes publiés entre 1975 et 1979, connus collectivement sous le nom de Livre vert . Le premier volume était consacré à la question de la démocratie, exposant les failles des systèmes représentatifs et prônant des Conseils populaires de gouvernement (CPG) directs et participatifs. Le deuxième abordait les convictions de Kadhafi concernant le socialisme, tandis que le troisième explorait les questions sociales relatives à la famille et à la tribu. Si les deux premiers volumes préconisaient une réforme radicale, le troisième adoptait une position socialement conservatrice , affirmant que si les hommes et les femmes étaient égaux, ils étaient biologiquement destinés à des rôles différents dans la vie. Dans les années qui suivirent, les partisans de Kadhafi reprirent des citations du Livre vert , telles que « La représentation est une imposture », comme slogans. Parallèlement, en septembre 1975, Kadhafi mit en œuvre de nouvelles mesures pour accroître la mobilisation populaire, en introduisant des objectifs visant à améliorer les relations entre les Conseils et l'ASU.
monopole d'État sur le commerce extérieur. Ses réformes de plus en plus radicales, conjuguées à l'importante part des recettes pétrolières consacrée à des causes étrangères, engendrèrent un mécontentement croissant en Libye, notamment au sein de la classe marchande. En 1974, la Libye connut sa première attaque civile contre le gouvernement de Kadhafi, lorsqu'un bâtiment militaire fut bombardé à Benghazi. L'opposition était en grande partie centrée autour d' Umar Muhayshi , membre du Conseil révolutionnaire libyen (CRL) . Avec ses collègues du CRL, Bashir Saghir al-Hawaadi et Awad Ali Hamza, il commença à fomenter un coup d'État contre Kadhafi. En 1975, leur complot fut découvert et Muhayshi s'enfuit en Tunisie, obtenant finalement l'asile en Égypte sous le régime de Sadate. Hawaadi, Hamza et Omar Hariri furent arrêtés. La plupart des autres conspirateurs furent exécutés en mars 1976. Un autre membre du Conseil révolutionnaire du peuple (CRP), le ministre des Affaires étrangères Abdul-Munim al-Huni , s'enfuit également en Égypte. Après ces événements, il ne restait plus que cinq membres du CRP : Kadhafi, Jalloud, Abou Bakr Yunis Jabr , Mustafa Kharubi et Kweldi al-Hamidi . Le pouvoir se trouva ainsi davantage concentré entre les mains de Kadhafi. Cela mena finalement à la dissolution officielle du CRP en mars 1977.
En septembre 1975, Kadhafi purge l'armée, arrêtant environ 200 officiers supérieurs, et en octobre, il fonde le Bureau pour la sécurité de la révolution, une organisation clandestine. En avril 1976, il appelle ses partisans dans les universités à créer des « conseils étudiants révolutionnaires » et à chasser les « éléments réactionnaires ». Au cours de cette année, des manifestations étudiantes anti-kadafistes éclatent dans les universités de Tripoli et de Benghazi, donnant lieu à des affrontements entre étudiants et forces de l'ordre. Le Conseil révolutionnaire du régime (CRR) réagit par des arrestations massives et instaure le service national obligatoire pour les jeunes. En janvier 1977, deux étudiants dissidents et plusieurs officiers de l'armée sont pendus publiquement ; Amnesty International condamne cette exécution, la première en Libye sous Kadhafi où des dissidents sont exécutés pour des crimes purement politiques. La dissidence s'est également manifestée parmi les religieux conservateurs et les Frères musulmans, qui accusaient Kadhafi de se tourner vers le marxisme et critiquaient son abolition de la propriété privée comme étant contraire à la sunna islamique ; ces forces ont alors été persécutées comme contre-révolutionnaires, tandis que tous les collèges et universités islamiques privés ont été fermés.
Relations étrangères
Après l'accession d'Anouar el-Sadate à la présidence égyptienne, les relations entre la Libye et l'Égypte se détériorèrent. Au cours des années suivantes, les deux pays s'enfoncèrent dans une guerre froide . Sadate était perturbé par l'imprévisibilité de Kadhafi et son insistance à vouloir imposer à l'Égypte une révolution culturelle semblable à celle menée en Libye. En février 1973, les forces israéliennes abattirent le vol 114 de Libyan Arab Airlines , qui avait quitté l'espace aérien égyptien pour pénétrer en territoire israélien lors d'une tempête de sable. Le ministre des Affaires étrangères de Kadhafi, Salah Busir, se trouvait à bord et aurait été ciblé par Israël en représailles au massacre de Munich . Furieux que l'Égypte n'ait pas fait davantage pour empêcher l'incident, Kadhafi projeta, en représailles, de détruire le Queen Elizabeth 2 , un navire britannique affrété par des Juifs américains pour se rendre à Haïfa à l'occasion du 25e anniversaire d'Israël. Kadhafi a ordonné à un sous-marin égyptien de cibler le navire, mais Sadate a annulé l'ordre, craignant une escalade militaire.
Kadhafi fut furieux lorsque l'Égypte et la Syrie planifièrent la guerre du Kippour contre Israël sans le consulter, et s'indigna également lorsque l'Égypte accepta d'entamer des pourparlers de paix plutôt que de poursuivre la guerre. Kadhafi devint ouvertement hostile au dirigeant égyptien et appela au renversement de Sadate. Lorsque le président soudanais Gaafar Nimeiry prit le parti de Sadate, Kadhafi s'opposa également à lui, encourageant la tentative de l' Armée populaire de libération du Soudan de le renverser. En 1974, Kadhafi libéra de prison Abdul-Aziz Shennib , un commandant du roi Idris , et le nomma ambassadeur de Libye en Jordanie . Shennib avait fréquenté l' Académie royale militaire de Sandhurst avec le roi Hussein de Jordanie et Kadhafi lui avait confié la mission d'assassiner ce dernier. Au lieu de cela, Shennib informa Hussein du complot et fit défection en Jordanie. Les relations avec la Syrie se sont également détériorées suite aux événements de la guerre civile libanaise . Initialement, la Libye et la Syrie avaient toutes deux fourni des troupes à la force de maintien de la paix de la Ligue arabe. Cependant, après l'attaque du Mouvement national libanais par l'armée syrienne , Kadhafi a ouvertement accusé le président syrien Hafez al-Assad de « trahison nationale » ; il fut le seul dirigeant arabe à critiquer les actions de la Syrie. Fin 1972 et début 1973, la Libye a envahi le Tchad pour annexer la bande d'Aouzou, riche en uranium .
Soucieux de propager l'islam, Kadhafi fonda en 1973 la Société de l'Appel islamique, qui ouvrit 132 centres à travers l'Afrique en une décennie. La même année, il convertit le président gabonais Omar Bongo , action qu'il réitéra trois ans plus tard avec Jean-Bédel Bokassa , président de la République centrafricaine . Entre 1973 et 1979, la Libye accorda 500 millions de dollars d'aide aux pays africains, notamment au Zaïre et à l'Ouganda, et créa des coentreprises dans ces pays afin de favoriser le commerce et le développement. Kadhafi souhaitait également réduire l'influence israélienne en Afrique et, grâce à des incitations financières, parvint à convaincre huit États africains de rompre leurs relations diplomatiques avec Israël en 1973.
Une relation étroite s'est également établie entre la Libye de Kadhafi et le gouvernement pakistanais du Premier ministre Zulfikar Ali Bhutto , les deux pays échangeant des services de recherche nucléaire et une assistance militaire. En reconnaissance du soutien apporté par Kadhafi au droit du Pakistan à se doter de l'arme nucléaire et de son soutien financier au développement de la « bombe islamique », le stade de Lahore a été rebaptisé stade Kadhafi . Kadhafi a également apporté son soutien au Pakistan lors de la guerre de libération du Bangladesh ; il aurait déployé des F-5 sur la base aérienne de Sargodha et adressé une lettre virulente à la Première ministre indienne Indira Gandhi, l'accusant d'agression contre le Pakistan. Les relations étroites entre Kadhafi et le Pakistan ont pris fin après la destitution de Bhutto par Muhammad Zia-ul-Haq en 1977, ce dernier se méfiant de Kadhafi et rejetant tout financement libyen supplémentaire pour le programme nucléaire pakistanais au profit d'un financement saoudien.
Kadhafi chercha à renforcer ses liens avec le Maghreb ; en janvier 1974, la Libye et la Tunisie annoncèrent une union politique, la République arabe islamique . Bien que soutenue par Kadhafi et le président tunisien Habib Bourguiba , cette initiative fut très impopulaire en Tunisie et fut rapidement abandonnée. En représailles, Kadhafi finança des militants antigouvernementaux en Tunisie jusque dans les années 1980. Se tournant vers l'Algérie , la Libye signa en 1975, à Hassi Messaoud , une alliance défensive censée contrer un prétendu « expansionnisme marocain », finançant également le Front Polisario du Sahara occidental dans sa lutte pour l'indépendance contre le Maroc . Soucieux de diversifier l'économie libyenne, le gouvernement de Kadhafi commença à acquérir des actions de grandes entreprises européennes comme Fiat , ainsi que des biens immobiliers à Malte et en Italie, qui allaient devenir une précieuse source de revenus pendant la crise pétrolière des années 1980 .
Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste
Fondation : 1977
Le 2 mars 1977, le Congrès général populaire adopte la « Déclaration sur l'établissement de l'autorité du peuple » à la demande de Kadhafi. Dissolvant la République arabe libyenne, elle fut remplacée par la Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste ( démocratie directe où le peuple se gouvernait par l'intermédiaire des 187 Congrès populaires de base (CPB), auxquels participaient tous les Libyens adultes qui votaient sur les décisions nationales. Ces congrès envoyaient ensuite leurs représentants au Congrès populaire général annuel, retransmis en direct à la télévision. En principe, les Congrès populaires constituaient la plus haute autorité de Libye ; les décisions importantes, proposées par les représentants du gouvernement ou par Kadhafi lui-même, nécessitaient l'approbation des Congrès populaires. Kadhafi devint secrétaire général du CPG, mais il démissionna de ce poste début 1979 et se nomma « Guide de la Révolution ».
Bien que le pouvoir politique fût officiellement dévolu aux Congrès du Peuple, dans les faits, les dirigeants politiques libyens en place continuaient d'exercer un pouvoir et une influence variables. Les débats restaient limités et les décisions majeures concernant l'économie et la défense étaient évitées ou traitées superficiellement ; le Congrès Général du Peuple (CGP) demeurait en grande partie une chambre d'enregistrement des politiques de Kadhafi. À de rares occasions, le CGP s'opposait aux propositions de Kadhafi, parfois avec succès ; notamment, lorsque Kadhafi appela à la suppression des écoles primaires, estimant que l'instruction à domicile était plus saine pour les enfants, le CGP rejeta l'idée. Dans d'autres cas, Kadhafi fit adopter des lois sans le soutien du CGP, comme lorsqu'il souhaita autoriser les femmes à intégrer les forces armées. Il ordonna également des élections anticipées lorsqu'il apparut que le CGP s'apprêtait à promulguer des lois auxquelles il s'opposait. Kadhafi proclama que les Congrès du peuple répondaient à tous les besoins politiques de la Libye, rendant superflues les autres organisations politiques ; tous les groupes non autorisés, y compris les partis politiques, les associations professionnelles, les syndicats indépendants et les groupes de femmes, furent interdits. Malgré ces restrictions, Ronald Bruce St. John nota que le système de la Jamahiriya avait néanmoins « instauré un niveau de représentation et de participation jusqu’alors inconnu en Libye ».
Après l'abolition des institutions juridiques précédentes, Kadhafi envisagea la Jamahiriya comme un État suivant le Coran comme guide juridique et adoptant la charia . Il proclama les lois « humaines » contre nature et dictatoriales, n'autorisant que la loi d' Allah . Moins d'un an plus tard, il revint sur sa position, déclarant que la charia était inappropriée pour la Jamahiriya car elle garantissait la protection de la propriété privée, contrevenant ainsi shirk (associationnisme) , renforçant leur opposition à son régime. En juillet 1977, une guerre frontalière éclata avec l'Égypte, au cours de laquelle les Égyptiens vainquirent la Libye malgré leur infériorité technologique. Le conflit dura une semaine avant que les deux camps ne signent un traité de paix négocié par plusieurs États arabes. L'Égypte et le Soudan s'étant alignés sur les États-Unis, la Libye s'est retrouvée dans une position stratégique, bien que non politique, d'alliance avec l'Union soviétique. Reconnaissant le développement des relations commerciales entre la Libye et les Soviétiques, Kadhafi fut invité à Moscou en décembre 1976 ; il y entama des pourparlers avec Léonid Brejnev . En août 1977, il se rendit en Yougoslavie , où il rencontra son dirigeant, Josip Broz Tito , avec lequel il noua des relations beaucoup plus chaleureuses. Il entretenait également des relations cordiales avec le dirigeant roumain Nicolae Ceaușescu . Selon le chef des services de renseignement roumains, Ion Mihai Pacepa , Kadhafi se serait un jour exclamé à l'adresse de Ceaușescu : « Mon frère ! Tu seras mon frère pour toujours ! » Après la défection de Pacepa aux États-Unis en juillet 1978, Kadhafi et Yasser Arafat ont chacun contribué 1 million de dollars à la prime de 4 millions de dollars offerte par Ceaușescu pour la capture de Pacepa.
Comités révolutionnaires et promotion du socialisme : 1978-1980
Si l'on définit le socialisme comme une redistribution des richesses et des ressources, une révolution socialiste a bel et bien eu lieu en Libye après 1969, et plus particulièrement durant la seconde moitié des années 1970. La gestion de l'économie s'est progressivement orientée vers des principes socialistes, tant dans ses intentions que dans ses effets, avec une redistribution significative, ou en cours, des richesses liées au logement, au capital et aux terres. L'entreprise privée a été quasiment éliminée, largement remplacée par une économie centralisée.
En décembre 1978, Kadhafi démissionna de son poste de secrétaire général du Congrès général libyen (CGL), annonçant vouloir se concentrer désormais sur les activités révolutionnaires plutôt que gouvernementales ; cette décision s’inscrivait dans sa volonté de séparer l’appareil révolutionnaire du gouvernement. Bien qu’il n’occupât plus de fonction officielle au sein du gouvernement, il adopta le titre de « Guide de la Révolution » et conserva le commandement en chef des forces armées. L’historien Dirk Vandewalle affirmait que, malgré les prétentions de la Jamahariya à être une démocratie directe, la Libye demeurait « un système politique d’exclusion dont le processus décisionnel » était « restreint à un petit cercle de conseillers et de confidents » gravitant autour de Kadhafi.
La Libye a entrepris la construction d'un État-providence. En mars 1978, le gouvernement a publié des directives relatives à la redistribution des logements, visant à garantir à chaque adulte l'accès à la propriété. La plupart des familles se sont vu interdire de posséder plus d'une maison, tandis que les anciens logements locatifs ont été expropriés par l'État et vendus aux locataires à un prix fortement subventionné. En septembre, Kadhafi a appelé les Comités populaires à éliminer la « bureaucratie du secteur public » et la « dictature du secteur privé » ; les Comités populaires ont pris le contrôle de plusieurs centaines d'entreprises, les transformant en coopératives de travailleurs gérées par des représentants élus.
En mars 1979, le Parti communiste libyen (PCG) annonça la séparation du gouvernement et de la révolution, cette dernière étant représentée par de nouveaux Comités révolutionnaires. Ces derniers opéraient de concert avec les Comités populaires dans les écoles, les universités, les syndicats, la police et l'armée. Dominés par des révolutionnaires zélés, principalement des jeunes, les Comités révolutionnaires étaient basés à Tripoli et rencontraient Kadhafi chaque année. Leurs membres étaient recrutés au sein des Comités populaires de base (CPB). Le système des comités révolutionnaires devint « un mécanisme clé, sinon le principal, par lequel [Kadhafi] exerçait son contrôle politique en Libye ». En publiant un hebdomadaire, La Marche verte , à partir d'octobre 1980, ils prirent le contrôle de la presse. Chargés de perpétuer la révolution, ils exerçaient une surveillance idéologique, assumant un rôle sécuritaire important, procédant à des arrestations et traduisant des personnes en justice selon la « loi de la révolution ». En l’absence de cadre légal et de garanties, l’administration de la justice révolutionnaire était largement arbitraire et a entraîné des abus généralisés et la suppression des libertés civiles : la « Terreur verte ».
En 1979, les comités ont entamé la redistribution des terres dans la plaine de Jefara , qui s'est poursuivie jusqu'en 1981. En mai 1980, des mesures de redistribution et d'égalisation des richesses ont été mises en œuvre ; toute personne possédant plus de 1 000 dinars sur son compte bancaire a vu cet excédent exproprié. L'année suivante, le Comité général du pouvoir (CGP) a annoncé que l'État prendrait le contrôle de toutes les fonctions d'importation, d'exportation et de distribution, les supermarchés d'État remplaçant les commerces privés ; cette mesure a entraîné une baisse de la disponibilité des biens de consommation et le développement d'un marché noir florissant . Frustré par la lenteur des réformes sociales concernant les droits des femmes, Kadhafi a lancé en 1979 une Formation révolutionnaire des femmes, en remplacement de la Fédération générale des femmes libyennes, plus graduelle. En 1978, il avait créé une Académie militaire féminine à Tripoli, encourageant toutes les femmes à s'y engager. La mesure fut extrêmement controversée et rejetée par le GPC en février 1983. Kadhafi resta inflexible et, lorsqu'elle fut de nouveau rejetée par le GPC en mars 1984, il refusa de se conformer à la décision, déclarant que « celui qui s'oppose à la formation et à l'émancipation des femmes est un agent de l'impérialisme, qu'il le veuille ou non ».
La radicalisation de la Jamahiriya valut au gouvernement de nombreux ennemis. L'opposition interne était principalement composée de fondamentalistes islamistes , inspirés par les événements de la révolution iranienne de 1979. En février 1978, Kadhafi découvrit que son chef du renseignement militaire complotait pour l'assassiner et confia de plus en plus sa sécurité à sa tribu Qadhadfa. Nombreux furent ceux qui, ayant vu leurs biens confisqués, se retournèrent contre le gouvernement, et des groupes d'opposition financés par l'Occident furent fondés par des exilés. Le plus important était le Front national pour le salut de la Libye (FNSL), qui orchestra des attaques armées contre le gouvernement libyen. Un autre, al-Borkan, commença à assassiner des diplomates libyens à l'étranger. Suite à l'ordre de Kadhafi d'éliminer ces « chiens errants », les Comités révolutionnaires établirent des antennes à l'étranger pour réprimer les activités contre-révolutionnaires, notamment par l'assassinat de dissidents. Bien que la Syrie et Israël aient également eu recours à des escadrons de la mort, Kadhafi se distinguait par le fait qu'il s'en vantait publiquement ; en avril 1980, il ordonna à tous les dissidents de rentrer chez eux avant le 10 juin, sous peine d'être « liquidés où qu'ils soient ». En l'espace de trois mois en 1980, au moins dix dissidents libyens furent assassinés en Europe, parmi lesquels d'anciens diplomates, d'anciens officiers de l'armée, des hommes d'affaires, des journalistes et des étudiants militants, dans des lieux aussi divers que Londres , la Grèce et l'Autriche . Au moins onze autres furent assassinés en 1981. En 1984, Kadhafi fut piégé par le président égyptien Hosni Moubarak et annonça l'assassinat de l'ancien Premier ministre libyen Abdel Hamid al-Bakkoush au Caire ; Bakkhoush a non seulement été retrouvé vivant, mais a également tenu une conférence de presse avec le ministre égyptien de l'Intérieur. En 1979, Kadhafi a créé la Légion islamique , au sein de laquelle plusieurs milliers d'Africains ont été formés militairement.
Sous la présidence de Jimmy Carter , la Libye avait cherché à améliorer ses relations avec les États-Unis , notamment en courtisant son frère, l'homme d'affaires Billy Carter , et en rémunérant d'anciens agents de la CIA Cependant, en 1979, les États-Unis inscrivirent la Libye sur leur liste des « États soutenant le terrorisme » . Les relations furent davantage détériorées lorsqu'une manifestation incendia l'ambassade américaine en solidarité avec les auteurs de la crise des otages en Iran . Des combattants libyens commencèrent à intercepter des avions de chasse américains survolant la Méditerranée, signe de la rupture des relations bilatérales . Les médias italiens ont affirmé que le vol 870 d'Itavia avait été abattu lors d'un combat aérien impliquant des chasseurs des forces aériennes libyennes , américaines , françaises et italiennes, dans le cadre d'une tentative d'assassinat perpétrée par des membres de l'OTAN contre un homme politique libyen, peut-être même Kadhafi, qui se trouvait dans le même espace aérien .
Les relations entre la Libye et le Liban, ainsi qu'avec les communautés chiites , se sont détériorées suite à la disparition de l'imam Moussa al-Sadr en 1978 , lors d'une visite en Libye. Les Libanais ont accusé Kadhafi de l'avoir fait assassiner ou emprisonner, ce qu'il a nié. Les relations avec le Pakistan se sont également rompues durant cette période. Malgré les appels répétés de Kadhafi à Muhammad Zia-ul-Haq pour qu'il épargne la vie de Zulfikar Ali Bhutto , ce dernier a été exécuté en 1979. En représailles au refus de Zia de partager la technologie nucléaire pakistanaise, Kadhafi a commencé à entraîner Al-Zulfikar , une insurrection anti-Zia dirigée par les fils de Bhutto, Murtaza et Shahnawaz , a expulsé les 150 000 Pakistanais résidant en Libye et a accordé l'asile à la famille Bhutto . Les relations avec la Syrie s'améliorèrent, Kadhafi et le président syrien Hafez al-Assad partageant l'hostilité d'Israël et du président égyptien Sadate. En 1980, ils proposèrent une union politique, la Libye promettant de rembourser la dette syrienne d'un milliard de livres sterling envers l'Union soviétique ; bien que les pressions aient contraint Assad à se retirer, ils restèrent alliés. L'Ouganda était un autre allié clé, et en 1979, pendant la guerre ougando-tanzanienne , Kadhafi envoya 2 500 soldats pour défendre le président Idi Amin contre les envahisseurs tanzaniens. La mission échoua ; 400 Libyens furent tués et la Libye fut contrainte de battre en retraite. Kadhafi finit par regretter son alliance avec Amin, le critiquant ouvertement comme un « fasciste » et un « fanfaron ».
Conflit avec les États-Unis et leurs alliés : 1981-1986
Au début des années 1980, la Libye connut des difficultés économiques ; de 1982 à 1986, les recettes pétrolières annuelles chutèrent de 21 à 5,4 milliards de dollars. Privilégiant les projets d’irrigation, la construction du Grand Fleuve Artificiel , le projet d’infrastructure le plus vaste et le plus coûteux du pays, débuta en 1983 ; bien que conçu pour être achevé avant la fin de la décennie, il restait inachevé au début du XXIe siècle. Les dépenses militaires augmentèrent, tandis que les autres budgets administratifs furent réduits. La dette extérieure s’accrut, et des mesures d’austérité furent mises en place pour favoriser l’autosuffisance ; en 1985, une expulsion massive de travailleurs étrangers, principalement égyptiens et tunisiens, eut lieu. Les menaces intérieures continuèrent de peser sur Kadhafi. En mai 1984, sa résidence de Bab al-Azizia fut la cible d'une attaque infructueuse menée par une milice liée au Front national de libération de la Libye (FNSL) ou aux Frères musulmans. Suite à cette attaque, 5 000 dissidents furent arrêtés. Au printemps 1985, des militaires tentèrent d'assassiner Kadhafi à deux reprises. La première tentative, orchestrée par des officiers conservateurs, visait à l'assassiner dans une villa en périphérie de Tripoli ; la seconde consista en une attaque contre son convoi. En novembre 1985, le colonel Hassan Ishkal, troisième personnage le plus puissant de Libye et chef de la région militaire de Syrte, mourut dans un accident de voiture suspect. Sa mort fut attribuée à Jalloud , Khalifa Hunaysh ou Kadhafi.
La Libye avait longtemps soutenu la milice FROLINAT au Tchad voisin, mais cette dernière se divisa en 1976 en raison de ses liens avec la Libye. En janvier 1978, la faction anti-libyenne au sein du FROLINAT, dirigée par Hissène Habré , changea de camp et s'allia au président tchadien Félix Malloum . Parallèlement, la faction pro-libyenne du FROLINAT, dirigée par Goukouni Oueddei , se rebaptisa Forces armées populaires (FAP). En décembre 1980, Kadhafi envahit de nouveau le Tchad à la demande du gouvernement GUNT , contrôlé par les FAP, afin de contribuer à la lutte contre la guerre civile ; en janvier 1981, Kadhafi proposa une fusion politique. L' Organisation de l'unité africaine (OUA) rejeta cette proposition et exigea le retrait des troupes libyennes, qui eut lieu en novembre 1981. La guerre civile reprit et la Libye envoya de nouveau des troupes.
En 1982, le gouvernement GUNT fut renversé par les forces d'Habré et Oueddei s'enfuit en Libye, où Kadhafi lui fournit des armes pour poursuivre la guérilla contre Habré. En novembre 1984, Kadhafi rencontra le président français François Mitterrand ; tous deux convinrent de se retirer du Tchad. Oueddei rompit avec Kadhafi en 1985 en raison des intentions de ce dernier de négocier une trêve avec Habré. Il fut alors assigné à résidence par Kadhafi, puis arrêté par la police libyenne et blessé par balle à l'estomac. Oueddei survécut à la fusillade et s'enfuit en Algérie, tout en continuant d'affirmer entretenir de bonnes relations avec Kadhafi. Lorsque Kadhafi ordonna aux forces restantes de la GUNT d'attaquer Habré en février 1986, en violation de son accord avec Mitterrand, la France lança l'opération Épervier , qui dégénéra en guerre Toyota . La Libye subit une défaite humiliante : elle fut complètement chassée du Tchad et son commandant, Khalifa Haftar , fut capturé avec 600 à 700 soldats libyens. Kadhafi désavoua Haftar et les autres prisonniers ; ce désaveu pourrait s'expliquer par le fait qu'il avait signé un accord de retrait des forces libyennes, accord que les opérations de Haftar avaient violé. Amer, Haftar rejoignit alors le Front national pour le salut de la Libye , mouvement anti-Kadhafi , devint un agent de la CIA et obtint l'asile aux États-Unis.
De nombreuses nations africaines étaient lassées de l'ingérence de la Libye dans leurs affaires ; dès 1980, neuf États africains avaient rompu leurs relations diplomatiques , tandis qu'en 1982, l'OUA annulait sa conférence prévue à Tripoli afin d'empêcher Kadhafi d'en prendre la présidence . Certains États africains, cependant, comme le Ghana de Jerry Rawlings et le Burkina Faso de Thomas Sankara , entretenaient des relations cordiales avec la Libye au cours des années 1980
Proposant une unité politique avec le Maroc, Kadhafi et le monarque marocain Hassan II signèrent en août 1984 le traité d'Oujda , formant l'Union arabo-africaine. Une telle union surprit, compte tenu des divergences politiques et de l'hostilité de longue date qui existaient entre les deux pays. Signe d'un réchauffement des relations, Kadhafi promit de cesser de financer le Front Polisario et Hassan II extrada vers la Libye l'ancien membre du Conseil révolutionnaire du Maroc , Umar Muhayshi , où il fut immédiatement exécuté. Mais les relations se détériorèrent, notamment en raison de l'amitié du Maroc avec les États-Unis et Israël ; en août 1986, Hassan II abolit l'Union. Furieux de cet affront, Kadhafi complota avec Abou Nidal pour assassiner Hassan II en 1987, mais le complot fut déjoué.
En 1981, le nouveau président américain, Ronald Reagan , adopta une ligne dure envers la Libye, la considérant comme un régime fantoche de l'Union soviétique. Kadhafi mit en avant ses relations commerciales avec les Soviétiques, se rendant à Moscou en 1981 et 1985, et menaçant d'adhérer au Pacte de Varsovie . Les Soviétiques restaient néanmoins méfiants à l'égard de Kadhafi, le percevant comme un extrémiste imprévisible. En août 1981, les États-Unis menèrent des exercices militaires dans le golfe de Syrte, une zone revendiquée par la Libye. Les États-Unis abattirent deux avions libyens Su-22 qui effectuaient une mission d'interception. Après avoir fermé l'ambassade de Libye à Washington, Reagan conseilla aux entreprises américaines opérant en Libye de réduire le nombre de leurs ressortissants américains stationnés sur place. En décembre 1981, la Maison-Blanche affirma que Kadhafi avait envoyé un commando pour assassiner Reagan, prétendument dirigé par Carlos le Chacal , qui vivait en Libye sous la protection de Kadhafi après le blocus de l'OPEP en 1975. Le secrétaire d'État Alexander Haig , le secrétaire à la Défense Caspar Weinberger , le conseiller du président Edwin Meese , le chef de cabinet James Baker et le chef de cabinet adjoint Michael Deaver furent considérés comme des cibles potentielles et bénéficièrent d'une protection spéciale. L'ambassadeur des États-Unis en Italie, Maxwell M. Rabb , qui était juif, fut rappelé d'urgence en raison de menaces de mort. Kadhafi nia ces allégations. Kadhafi fut accusé d'avoir des liens avec les Fractions révolutionnaires armées libanaises , qui avaient assassiné l'attaché militaire américain Charles R. Ray et le diplomate israélien Yacov Barsimantov à Paris. En mars 1982, les États-Unis imposèrent un embargo sur le pétrole libyen, et en janvier 1986, ordonnèrent à toutes les entreprises américaines de cesser leurs activités dans le pays. Cependant, plusieurs centaines de travailleurs restèrent sur place lorsque le gouvernement libyen doubla leur salaire. Au printemps 1986, la marine américaine mena de nouveau des exercices dans le golfe de Syrte ; l’armée libyenne riposta, mais échoua, les États-Unis ayant coulé des navires libyens. Les relations diplomatiques avec le Royaume-Uni se sont également rompues après que des diplomates libyens ont été accusés du meurtre d' Yvonne Fletcher , une policière britannique en poste devant leur ambassade à Londres, en avril 1984.
En 1980, Kadhafi engagea Edwin P. Wilson , ancien agent de la CIA réfugié en Libye et recherché par la justice américaine, pour planifier l'assassinat de Faisal Zagallai, un étudiant libyen anti-Kadhafi de l' Université d'État du Colorado . Zagallai fut abattu d'une balle dans la tête en octobre 1980 à Fort Collins, dans le Colorado, par Eugene Tafoya, un ancien béret vert et associé de Wilson. Zagallai survécut à l'attaque et Tafoya fut reconnu coupable de voies de fait au troisième degré et de complot en vue de commettre des voies de fait. Wilson fut attiré aux États-Unis et condamné à 32 ans de prison en raison de ses liens avec Kadhafi. En 1984, Kadhafi fit exécuter publiquement Al-Sadek Hamed Al-Shuwehdy , un ingénieur aéronautique qui étudiait aux États-Unis.
Après que les États-Unis eurent accusé la Libye d'avoir orchestré l' attentat contre une discothèque à Berlin en 1986 , qui coûta la vie à deux soldats américains, Reagan décida de riposter. La CIA critiqua cette initiative, estimant que la Syrie représentait une menace plus importante et qu'une attaque renforcerait la réputation de Kadhafi ; toutefois, la Libye était considérée comme une cible facile. Reagan bénéficia du soutien du Royaume-Uni, mais s'opposa à d'autres alliés européens, qui arguèrent que cette action contrevenait au droit international. Lors de l'opération El Dorado Canyon , lancée le 15 avril 1986, des avions militaires américains menèrent des frappes aériennes, bombardant des installations militaires et tuant une centaine de Libyens, dont des civils. La maison de Kadhafi figurait parmi les cibles. Lui-même indemne, deux de ses fils furent blessés, et il affirma que sa fille adoptive Hanna avait été tuée, bien que son existence ait depuis été mise en doute. Kadhafi se retira dans le désert pour méditer. Des affrontements sporadiques eurent lieu entre les partisans de Kadhafi et des officiers de l'armée qui souhaitaient renverser le gouvernement. Bien que les États-Unis aient été condamnés internationalement, Reagan bénéficia d'un regain de popularité dans son pays. En dénonçant publiquement l'impérialisme américain, la réputation de Kadhafi comme anti-impérialiste se renforça en Libye et dans le monde arabe, et, en juin 1986, il ordonna de changer les noms des mois en Libye.
"Révolution dans la révolution" : 1987-1998
À la fin des années 1980, la Libye entreprit une série de réformes économiques de libéralisation destinées à compenser la baisse des revenus pétroliers. En mai 1987, Kadhafi annonça le lancement de la « Révolution dans la révolution », qui débuta par des réformes de l'industrie et de l'agriculture et permit la réouverture des petites entreprises. Les activités des Comités révolutionnaires furent soumises à des restrictions ; en mars 1988, leur rôle fut restreint par le ministère nouvellement créé de la Mobilisation des masses et de la Direction révolutionnaire afin de limiter leurs actes de violence et leur influence judiciaire, tandis qu'en août 1988, Kadhafi les critiqua publiquement. En mars, des centaines de prisonniers politiques furent libérés, Kadhafi affirmant mensongèrement qu'il n'y avait plus de prisonniers politiques en Libye. En juin, le gouvernement libyen a promulgué la Grande Charte verte des droits de l'homme à l'ère des masses, dont les 27 articles énonçaient des objectifs, des droits et des garanties visant à améliorer la situation des droits de l'homme en Libye, limitant le recours à la peine de mort et appelant à son abolition. Nombre des mesures proposées dans la charte ont été mises en œuvre l'année suivante, tandis que d'autres sont restées lettre morte. Toujours en 1989, le gouvernement a créé le Prix international Kadhafi pour les droits de l'homme , destiné à récompenser des personnalités du tiers monde ayant lutté contre le colonialisme et l'impérialisme ; le premier lauréat fut le militant anti-apartheid sud-africain Nelson Mandela . De 1994 à 1997, le gouvernement a mis en place des comités d'assainissement pour éradiquer la corruption, notamment dans le secteur économique.
Après l'attaque américaine de 1986, l'armée fut purgée des éléments perçus comme déloyaux , et en 1988, Kadhafi annonça la création d'une milice populaire pour remplacer l'armée et la police . En 1987, la Libye commença la production de gaz moutarde dans une usine à Rabta, tout en niant publiquement constituer des stocks d'armes chimiques , et tenta sans succès de développer des armes nucléaires . Cette période fut également marquée par la montée de l'opposition islamiste intérieure, structurée en groupes tels que les Frères musulmans et le Groupe islamique combattant libyen . Plusieurs tentatives d'assassinat contre Kadhafi furent déjouées, et en 1989, les forces de sécurité menèrent des raids contre des mosquées soupçonnées d'être des centres de prêche contre-révolutionnaire. En décembre 1993, l'ancien ministre libyen des Affaires étrangères, Mansour Rashid El-Kikhia , chef d'une coalition anti-Kadhafi en exil, fut enlevé au Caire. Son corps ne fut retrouvé qu'en 2012 dans une morgue appartenant au chef des renseignements de Kadhafi, Abdallah Senoussi .
En octobre 1993, des éléments de l'armée, de plus en plus marginalisée et menés par des officiers de la puissante tribu Warfalla, ont tenté un coup d'État manqué à Misrata et Bani Walid , avec l'aide présumée du Front national pour le salut de la Libye , de Khalifa Haftar et de la CIA En septembre 1995, des islamistes ont lancé une insurrection à Benghazi et, en juillet 1996, des émeutes anti-Kadhafi ont éclaté lors de matchs de football à Tripoli . En mars 1996, Haftar est brièvement retourné en Libye pour fomenter un soulèvement contre Kadhafi dans les montagnes de l'est du pays . Les Comités révolutionnaires ont connu une renaissance pour combattre ces islamistes
En 1989, Kadhafi se réjouit de la création de l' Union du Maghreb arabe , qui unissait la Libye à la Mauritanie, au Maroc, à la Tunisie et à l'Algérie au sein d'un pacte économique, y voyant les prémices d'une nouvelle union panarabe. Kadhafi parvint à regagner une certaine influence au Tchad après le renversement d'Hissène Habré par Idriss Déby lors d'un coup d'État soutenu par la Libye en 1990. Déby fournit également à Kadhafi des informations détaillées sur les opérations de la CIA au Tchad. Parallèlement, la Libye intensifia son soutien aux groupes militants anti-occidentaux tels que l' IRA provisoire , et en 1988, le vol 103 de la Pan Am explosa au-dessus de Lockerbie , en Écosse, tuant 243 passagers et 16 membres d'équipage, ainsi que 11 personnes au sol. L'enquête de la police britannique a identifié deux Libyens , Abdelbaset al-Megrahi et Lamin Khalifah Fhimah , comme principaux suspects. En novembre 1991, une déclaration exigeait leur extradition. Face au refus de Kadhafi, qui invoquait la Convention de Montréal , les Nations Unies ont adopté la résolution 748 en mars 1992, instaurant des sanctions économiques contre la Libye qui ont eu de graves répercussions sur son économie. Le pays a subi des pertes financières estimées à 900 millions de dollars américains . Le 5 novembre 1995, le président américain Bill Clinton a déclaré que les États-Unis maintiendraient la pression sur la Libye, reconnaissant également la responsabilité des terroristes libyens dans l'attentat de Lockerbie. D’autres problèmes sont apparus avec l’Occident lorsque, en janvier 1989, deux avions de guerre libyens ont été abattus par les États-Unis au large des côtes libyennes et, en septembre 1989, le vol 772 de la UTA a explosé au-dessus du désert du Ténéré au Niger, tuant les 170 personnes à bord (156 passagers et 14 membres d’équipage).
En 1996, Kadhafi écrivit une lettre à Sheikh Hasina , la fille du nouveau Premier ministre du Bangladesh, Sheikh Mujibur Rahman , la suppliant d'épargner la vie des assassins de son père, Syed Faruque Rahman et Khandaker Abdur Rashid . Rahman et Rashid avaient tous deux des liens d'affaires avec la Libye.
De nombreux États arabes et africains s'opposèrent aux sanctions de l'ONU. Mandela les critiqua lors d'une visite à Kadhafi en octobre 1997, où il loua la Libye pour son action contre l'apartheid et décerna à Kadhafi l' Ordre de Bonne-Espérance . Ces sanctions ne furent suspendues qu'en 1998, lorsque la Libye accepta l'extradition des suspects vers la Cour écossaise aux Pays-Bas , sous la supervision de Mandela. À l'issue du procès, Fhimah fut acquitté et al-Megrahi reconnu coupable. En privé, Kadhafi affirma ignorer tout des auteurs de l'attentat et que la Libye n'y était pour rien.
Panafricanisme, réconciliation et privatisation : 1999-2011
Liens avec l'Afrique et conflits au sein de la Ligue arabe
Durant les dernières années du XXe siècle, Kadhafi, frustré par l'échec de ses idéaux panarabes et le refus du monde arabe de contester l'embargo aérien international imposé à la Libye, rejeta de plus en plus le nationalisme arabe au profit du panafricanisme , insistant sur l'identité africaine de la Libye. Dans une interview de 1998, Kadhafi affirma que « le monde arabe est fini » et exprima le souhait que la Libye devienne un « pays noir ». De 1997 à 2000, la Libye mit en place des accords de coopération ou des programmes d'aide bilatérale avec dix États africains, et rejoignit en 1999 la Communauté des États sahélo-sahariens (CEHS-SAD). En juin 1999, Kadhafi rendit visite à Mandela en Afrique du Sud, et participa le mois suivant au sommet de l'OUA à Alger , appelant à une intégration politique et économique accrue sur le continent et plaidant pour la création d' États-Unis d'Afrique . Il devint l'un des fondateurs de l' Union africaine (UA), créée en juillet 2002 pour remplacer l'OUA. Lors de la cérémonie d'ouverture, il exhorta les États africains à refuser toute aide conditionnelle des pays développés , en opposition directe avec le message du président sud-africain Thabo Mbeki . Des rumeurs circulaient selon lesquelles Kadhafi souhaitait devenir le premier président de l'UA, suscitant des inquiétudes en Afrique quant à l'impact que cela aurait sur la réputation internationale de l'Union, notamment auprès des pays occidentaux.
Lors du troisième sommet de l'Union africaine, tenu à Tripoli (Libye) en juillet 2005, Kadhafi a appelé à une intégration accrue, prônant un passeport unique pour l'UA, un système de défense commun et une monnaie unique, sous le slogan : « Les États-Unis d'Afrique sont l'espoir. » Sa proposition d'Union des États africains, un projet initialement conçu par le Ghanéen Kwame Nkrumah dans les années 1960, a été rejetée lors du sommet de la Conférence des chefs d'État et de gouvernement (CCEG) de 2001 à Lusaka par les dirigeants africains qui la jugeaient « irréaliste » et « utopique ». En juin 2005, la Libye a rejoint le Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA). En mars 2008, en Ouganda, Kadhafi a prononcé un discours exhortant une fois de plus l'Afrique à refuser l'aide étrangère. En août 2008, Kadhafi a été proclamé « Roi des rois » par un comité de chefs traditionnels africains . Ils l’ ont couronné en février 2009, lors d’une cérémonie qui s’est tenue à Addis-Abeba , en Éthiopie. Le même mois, Kadhafi a été élu président de l’Union africaine, poste qu’il a occupé pendant un an. En octobre 2010, Kadhafi a présenté ses excuses aux dirigeants africains pour l’esclavage historique des Africains par la traite négrière arabe .
Parallèlement, Kadhafi entretenait des relations tendues avec la plupart des dirigeants arabes. Lors du sommet de la Ligue arabe de 2003, il eut une altercation publique avec Abdallah d'Arabie saoudite , alors prince héritier. Kadhafi accusa l'Arabie saoudite d'avoir fait une « alliance avec le diable » en invitant les États-Unis à intervenir dans la guerre du Golfe de 1991. Abdallah répliqua que Kadhafi était un « menteur » et un « agent des colonisateurs », et le menaça : « Ta tombe t'attend. » Deux semaines après le sommet, Kadhafi aurait comploté avec l'émir Hamad ben Khalifa Al Thani du Qatar pour assassiner Abdallah. Le complot était supervisé par le chef des renseignements libyens , Moussa Koussa , Mohammed Ismail (colonel des renseignements militaires de Kadhafi) et Abdul Rahman al-Amoudi (citoyen américain et fondateur de l'American Muslim Council ). Le complot d'assassinat a été déjoué par les services de renseignement saoudiens avec l'aide du FBI et de la CIA . Amoudi a été condamné à 23 ans de prison aux États-Unis et déchu de sa nationalité américaine. Ismail a été arrêté par l'Arabie saoudite, gracié par Abdallah en 2005, et a par la suite acquis la nationalité des Émirats arabes unis en raison de ses liens étroits avec le souverain du pays, Mohammed ben Zayed Al Nahyan . Après l'échec du complot d'assassinat, Kadhafi a continué de discuter d'un changement de régime en Arabie saoudite avec plusieurs acteurs influents du Golfe persique , notamment le ministre des Affaires étrangères du Qatar, Hamad bin Jassim bin Jaber Al Thani , le ministre des Affaires étrangères d' Oman , Yusuf bin Alawi bin Abdullah , et le prédicateur extrémiste koweïtien Hakem al-Mutairi.
La querelle entre Kadhafi et Abdallah a refait surface lors du sommet de la Ligue arabe de 2009, lorsque Kadhafi a accusé Abdallah, devenu roi d'Arabie saoudite en 2005, d'être un instrument de la Grande-Bretagne et de bénéficier de la protection des États-Unis. Faisant allusion à leur altercation de 2003, Kadhafi a raillé Abdallah pour avoir ostensiblement évité la confrontation pendant six ans et a cité la menace qu'Abdallah avait proférée en 2003 (« la tombe t'attend ») avant de quitter la réunion en trombe pour se rendre dans un musée. Abdallah a également quitté la salle de réunion, furieux. Un responsable saoudien a affirmé par la suite que Kadhafi et Abdallah avaient tenu une réunion de 30 minutes en marge du sommet et que leur « problème personnel » était « résolu ». Cependant, Kadhafi avait fourni des armes et de l'argent aux Houthis pour attaquer l'Arabie saoudite.
Rétablir les liens avec l'Ouest
En 1999, la Libye a entamé des pourparlers secrets avec le gouvernement britannique en vue de normaliser ses relations. En 2001, Kadhafi a publiquement condamné les attentats du 11 septembre perpétrés par Al-Qaïda aux États -Unis, exprimant sa sympathie aux victimes et appelant à l'engagement de la Libye dans la guerre contre le terrorisme menée par les États-Unis contre l'islamisme radical. Son gouvernement a poursuivi la répression de l'islamisme intérieur, tandis que Kadhafi appelait à une application plus large de la charia . La Libye a également renforcé ses liens avec la Chine et la Corée du Nord, recevant la visite du président chinois Jiang Zemin en avril 2002. Cependant, les relations avec la Chine se sont tendues en mai 2006 suite à la visite à Tripoli du président taïwanais Chen Shui-bian . Influencée par les événements de la guerre d'Irak , la Libye a renoncé, en décembre 2003, à posséder des armes de destruction massive et a démantelé ses programmes d'armement chimique et nucléaire . Les relations avec les États-Unis se sont améliorées en conséquence. Le Premier ministre britannique Tony Blair s'est rendu à Kadhafi en mars 2004 ; les deux hommes ont tissé des liens personnels étroits. En 2003, la Libye a versé 2,7 milliards de dollars américains aux familles des victimes de l'attentat de Lockerbie, condition posée par les États-Unis et le Royaume-Uni pour la levée des dernières sanctions de l'ONU. La Libye a continué de nier toute implication dans l'attentat. En 2009, Kadhafi a tenté de faire pression sur les compagnies énergétiques internationales opérant en Libye afin qu'elles couvrent le versement de cette somme aux familles des victimes de Lockerbie.
En 2004, Kadhafi se rendit au siège de l' Union européenne (UE) à Bruxelles , signe d'une amélioration des relations entre la Libye et l'UE, et cette dernière leva ses sanctions contre la Libye. Acteur stratégique des efforts européens pour endiguer l'immigration clandestine en provenance d'Afrique, l'UE versa à la Libye, en octobre 2010, plus de 50 millions d'euros pour empêcher les migrants africains d'entrer en Europe. Kadhafi encouragea cette initiative, affirmant qu'elle était nécessaire pour éviter la perte de l'identité culturelle européenne au profit d'une nouvelle « Europe noire ». Kadhafi conclut également des accords avec le gouvernement italien prévoyant des investissements dans divers projets d'infrastructure à titre de réparations pour les politiques coloniales italiennes passées en Libye. Le Premier ministre italien, Silvio Berlusconi, présenta des excuses officielles à la Libye en 2006, ce qui valut à Kadhafi le surnom d'« homme de fer » pour son courage. En août 2008, Kadhafi et Berlusconi ont signé un traité de coopération historique à Benghazi ; aux termes de cet accord, l’Italie verserait 5 milliards de dollars à la Libye à titre de compensation pour son ancienne occupation militaire . En échange, la Libye prendrait des mesures pour lutter contre l’immigration clandestine en provenance de son territoire et encouragerait les investissements dans les entreprises italiennes.
Après que les États-Unis ont retiré la Libye de leur liste des États soutenant le terrorisme en 2006, Kadhafi a néanmoins poursuivi sa rhétorique anti-occidentale. Lors du sommet de la Ligue arabe de 2008 , tenu en Syrie, il a averti ses homologues arabes qu'ils pourraient être renversés et exécutés par les États-Unis, à l'instar de Saddam Hussein . Au deuxième sommet Afrique-Amérique du Sud , qui s'est tenu au Venezuela en septembre 2009, il a appelé à la création d'une alliance militaire en Afrique et en Amérique latine pour rivaliser avec l'OTAN. Ce même mois, il se rend à New York et s'adresse pour la première fois à l' Assemblée générale des Nations Unies le 23 septembre 2009, profitant de cette occasion pour condamner « l'agression occidentale ». Il parle pendant un peu plus de 90 minutes au lieu des 15 minutes qui lui sont allouées. Au printemps 2010, Kadhafi proclame le djihad contre la Suisse après que la police suisse a accusé deux membres de sa famille d'activités criminelles dans le pays, ce qui entraîne la rupture des relations bilatérales.
Kadhafi aurait financé Nicolas Sarkozy lors de l' élection présidentielle française de 2007. [ aurait également financé le politicien d'extrême droite autrichien Jörg Haider à partir de 2000.
Des documents découverts dans le bureau de Moussa Koussa à Tripoli révèlent que la CIA et le MI6 ont extradé des suspects de terrorisme vers la Libye entre 2002 et 2004 La CIA a même envoyé des suspects en Libye pour interrogatoire à au moins huit reprises, malgré la réputation du pays en matière de torture . Un rapport de Human Rights Watch publié en 2012 s'appuie sur les témoignages de 14 anciens détenus libyens, pour la plupart membres du Groupe islamique combattant libyen (GICL), un groupe anti-Kadhafi. Ces derniers ont déclaré avoir été torturés dans les prisons de la CIA, notamment par la simulation de noyade, avant leur extradition vers la Libye, puis par des coups et des chocs électriques dans les prisons libyennes. Le chef du Groupe combattant islamiste libyen, Abdel-Hakim Belhaj , a déclaré que, sous la torture , il avait été contraint de donner des informations concernant des Libyens vivant au Royaume-Uni, qui auraient ensuite été arrêtés arbitrairement par le gouvernement britannique.
réforme économique
L'économie libyenne a connu une privatisation croissante ; tout en rejetant les politiques socialistes de nationalisation de l'industrie préconisées dans le Livre vert , les représentants du gouvernement affirmaient forger un « socialisme populaire » plutôt que le capitalisme. Kadhafi a salué ces réformes, appelant à une privatisation à grande échelle dans un discours prononcé en mars 2003 ; il a promis que la Libye rejoindrait l' Organisation mondiale du commerce . Ces réformes ont encouragé l'investissement privé dans l'économie libyenne. En 2004, les investissements directs étrangers en Libye atteignaient 40 milliards de dollars américains, soit six fois plus qu'en 2003. Des pans de la population libyenne ont réagi à ces réformes par des manifestations publiques, et en mars 2006, les révolutionnaires radicaux ont pris le contrôle du gouvernement du Parti communiste libyen ; tout en ralentissant le rythme des changements, ils ne les ont pas interrompus. En 2010, des plans prévoyant la privatisation de la moitié de l'économie libyenne au cours de la décennie suivante ont été annoncés. Ces plans semblent toutefois avoir été rapidement abandonnés, car les entreprises que le gouvernement avait annoncé vouloir introduire en bourse, notamment la Banque commerciale nationale et la Compagnie sidérurgique libyenne, ne l'ont jamais été et sont restées entièrement détenues par l'État. De nombreuses politiques socialistes ont néanmoins été maintenues, avec la nationalisation de filiales du groupe logistique HB en 2007. L'agriculture est restée largement épargnée par les réformes : les exploitations agricoles sont restées des coopératives, la Banque agricole de Libye est demeurée entièrement publique et les politiques interventionnistes et le contrôle des prix ont été maintenus. L'industrie pétrolière est restée majoritairement étatisée, la Compagnie nationale de pétrole, détenue à 100 % par l'État, conservant une part de 70 % dans le secteur pétrolier libyen. Le gouvernement a également imposé une taxe de 93 % sur tout le pétrole produit par les entreprises étrangères en Libye. Le contrôle des prix et les subventions sur le pétrole et les produits alimentaires sont restés en vigueur, de même que les prestations sociales fournies par l'État, telles que l'éducation gratuite, les soins de santé universels, le logement gratuit, l'eau gratuite et l'électricité gratuite. La Libye a également modifié sa position sur l'OMC après la destitution du technocrate Shukri Ghanem.Kadhafi condamnant l’OMC comme une organisation terroriste néocoloniale et exhortant les pays africains et du tiers monde à ne pas y adhérer.
Bien qu'aucune libéralisation politique n'ait accompagné cette mesure, Kadhafi conservant un contrôle prédominant , le gouvernement a transféré davantage de pouvoirs aux conseils municipaux en mars 2010 . Un nombre croissant de technocrates réformistes ont accédé à des postes au sein de la gouvernance du pays ; le plus connu était le fils et successeur désigné de Kadhafi, Saïf al-Islam Kadhafi , qui critiquait ouvertement la situation des droits de l'homme en Libye. Il a dirigé un groupe qui a proposé la rédaction d'une nouvelle constitution, laquelle n'a cependant jamais été adoptée . Soucieux de promouvoir le tourisme, Saïf a fondé plusieurs chaînes de télévision et de médias privés en 2008, mais après avoir critiqué le gouvernement, celles-ci ont été nationalisées en 2009
Guerre civile libyenne et mort
Après le début du Printemps arabe en 2011, Kadhafi s'est prononcé en faveur du président tunisien Zine El Abidine Ben Ali , alors menacé par la révolution tunisienne . Il a suggéré que le peuple tunisien serait satisfait si Ben Ali instaurait un système de jamahiriya en Tunisie. Craignant des protestations intérieures, le gouvernement libyen a mis en œuvre des mesures préventives : réduction des prix alimentaires , purge de l'état-major de l'armée des potentiels déserteurs et libération de plusieurs prisonniers islamistes. Ces mesures se sont avérées inefficaces et, le 17 février 2011, d'importantes manifestations ont éclaté contre le gouvernement de Kadhafi. Contrairement à la Tunisie ou à l'Égypte, la Libye était largement homogène sur le plan religieux et ne connaissait pas de mouvement islamiste important, mais le mécontentement était généralisé face à la corruption et aux systèmes de clientélisme profondément enracinés, tandis que le chômage atteignait environ 30 %.
Accusant les rebelles d'être drogués et liés à Al-Qaïda, Kadhafi proclama qu'il préférerait mourir en martyr plutôt que de quitter la Libye. Alors qu'il annonçait que les rebelles seraient « traqués rue par rue, maison par maison et armoire par armoire », l'armée ouvrit le feu sur les manifestants à Benghazi, faisant des centaines de morts. Choqués par la réaction du gouvernement, plusieurs hauts responsables politiques démissionnèrent ou rejoignirent le camp des manifestants. Le soulèvement se propagea rapidement dans la moitié orientale de la Libye, moins développée économiquement. Fin février, des villes de l'Est comme Benghazi, Misrata, al-Bayda et Tobrouk étaient contrôlées par les rebelles, et le Conseil national de transition (CNT) , basé à Benghazi, fut créé pour les représenter.
Durant les premiers mois du conflit, il semblait que le gouvernement de Kadhafi, fort de sa supériorité militaire, allait l'emporter. Les deux camps ont bafoué le droit de la guerre , commettant des violations des droits de l'homme, notamment des arrestations arbitraires, des actes de torture , des exécutions extrajudiciaires et des attaques de représailles. Le 26 février, le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté la résolution 1970 , suspendant la Libye du Conseil des droits de l'homme , imposant des sanctions et demandant une enquête de la Cour pénale internationale (CPI) sur le massacre de civils non armés. En mars, le Conseil de sécurité a instauré une zone d'exclusion aérienne afin de protéger la population civile des bombardements aériens, appelant les nations étrangères à la faire respecter ; il a également interdit toute occupation étrangère. Ignorant cette résolution, le Qatar a envoyé des centaines de soldats pour soutenir les dissidents et, de concert avec la France et les Émirats arabes unis , a fourni des armes et une formation militaire au CNT. L'OTAN annonça qu'elle ferait respecter la zone d'exclusion aérienne. Le 30 avril, une frappe aérienne de l'OTAN tua le sixième fils de Kadhafi et trois de ses petits-fils à Tripoli. Cette intervention militaire occidentale fut critiquée par plusieurs gouvernements de gauche, y compris ceux qui avaient critiqué la réponse de Kadhafi aux manifestations, car ils la considéraient comme une tentative impérialiste de s'assurer le contrôle des ressources libyennes.
En juin, la CPI a émis des mandats d'arrêt contre Kadhafi, son fils Saïf al-Islam et son beau-frère Abdallah Senoussi , chef de la sécurité d'État, pour crimes contre l'humanité. Le même mois, Amnesty International a publié un rapport concluant que les forces de Kadhafi étaient responsables de nombreux crimes de guerre, mais ajoutant que plusieurs allégations de violations des droits humains manquaient de preuves crédibles. Le rapport précisait que « dès le départ, une grande partie des médias occidentaux a présenté une vision très partiale des événements, dépeignant le mouvement de protestation comme entièrement pacifique et suggérant à plusieurs reprises que les forces de sécurité du régime massacraient indûment des manifestants non armés ». En juillet, plus de 30 gouvernements ont reconnu le CNT comme le gouvernement légitime de la Libye ; Kadhafi a appelé ses partisans à « Frotter ces reconnaissances, à les piétiner … Elles ne valent rien ». En août, la Ligue arabe a reconnu le CNT comme « le représentant légitime de l'État libyen ».
Soutenues par la couverture aérienne de l'OTAN, les milices rebelles ont progressé vers l'ouest, défaisant les armées loyalistes et s'assurant le contrôle du centre du pays. Bénéficiant du soutien des communautés amazighes ( berbères ) des monts Nafusa , longtemps persécutées sous Kadhafi pour ne pas parler arabe, les armées du CNT ont encerclé les loyalistes de Kadhafi dans plusieurs zones clés de l'ouest de la Libye. En août, les rebelles se sont emparés de Zliten et de Tripoli , anéantissant les derniers vestiges du pouvoir kadhafi. Il est probable que sans les frappes aériennes de l'OTAN, les rebelles n'auraient pas pu progresser vers l'ouest et que les forces de Kadhafi auraient finalement repris le contrôle de l'est de la Libye.
Capture et meurtre
Entouré de gardes du corps et d'une petite suite , comprenant notamment Mutassim, le chef de la sécurité Mansour Dhao et le ministre de la Défense Abou Bakr Yunis Jabr , Kadhafi changeait constamment de résidence pour échapper aux bombardements de l'OTAN et du CNT, consacrant ses journées à la prière et à la lecture du Coran. Le 20 octobre, Kadhafi enregistra un message audio d'adieu à sa famille, diffusé plus tard par Al-Hadath , puis quitta le district 2 de Syrte au sein d'un convoi mixte civilo-militaire. Selon Dhao, il s'agissait d'une « mission suicide », Kadhafi souhaitant mourir dans la vallée de Jarref, près de son lieu de naissance. Vers 8 h 30, des bombardiers de l'OTAN ont attaqué, détruisant au moins 14 véhicules et tuant au moins 53 personnes. Le convoi s'est dispersé et Kadhafi et ses proches se sont réfugiés dans une villa voisine, qui a été bombardée par des milices rebelles de Misrata. Se réfugiant sur un chantier, Kadhafi et son entourage se sont cachés dans des canalisations tandis que ses gardes du corps affrontaient les rebelles ; au cours de l'affrontement, Kadhafi a été blessé à la tête par l'explosion d'une grenade et Jabr a été tué. Les milices de Misrata ont fait prisonnier Kadhafi, lui infligeant de graves blessures lors de sa capture ; les événements ont été filmés avec un téléphone portable. Une vidéo semble montrer Kadhafi recevant un coup de couteau ou de bâton à l'anus ou peut-être une baïonnette. Installé à l'avant d'une camionnette, il en tomba au moment où celle-ci démarrait. Son corps à moitié nu fut alors placé dans une ambulance et transporté à Misrata ; à son arrivée, il fut déclaré mort. Selon la version officielle du CNT, Kadhafi aurait été pris entre deux feux et serait décédé des suites de ses blessures par balle. D'autres témoignages oculaires affirmaient que des rebelles lui avaient tiré une balle dans l'estomac.
Cet après-midi-là, le Premier ministre du CNT, Mahmoud Jibril, annonça publiquement la mort de Kadhafi. Son corps fut placé dans le congélateur d'un marché local, aux côtés de ceux de Younis Jabr et de Mutassim ; les dépouilles furent exposées publiquement pendant quatre jours, attirant des Libyens venus de tout le pays. Les images de la mort de Kadhafi furent largement diffusées par les médias internationaux. En réponse aux appels internationaux, Jibril annonça le 24 octobre la création d'une commission d'enquête sur la mort de Kadhafi. Le 25 octobre, le CNT annonça que Kadhafi avait été enterré dans un lieu non précisé du désert.
Idéologie politique
Nous l'appelons la Troisième Théorie [Internationale] pour indiquer qu'il existe une nouvelle voie pour tous ceux qui rejettent à la fois le capitalisme matérialiste et le communisme athée. Cette voie s'adresse à tous les peuples du monde qui abhorrent la dangereuse confrontation entre les alliances militaires de Varsovie et de l'Atlantique Nord. Elle s'adresse à tous ceux qui croient que toutes les nations du monde sont sœurs sous l'égide du règne de Dieu.
